2013年包头市东河区北梁棚户区改造项目取得实质性进展,为本项目提供了难得的发展机遇。包头市冶金矿山机械制造有限公司与东河区政府草签战略合作协议,将为北梁棚户区项目提供电梯及扶梯等产品。为此矿机公司与北京优力维特电梯公司合作,引进技术、生产工艺,可以迅速将项目在本公司预留工业场地建成投产。主要零配件将由北京优力维特电梯有限公司引进。 2.2项目建设的必要性
2.2.1项目建设是东河区实现“退二进三”战略的需要
由于历史原因,(东河区有很多工业企业零散分布在居民生活区和商业繁华地区),包头市冶金矿山机械制造有限公司就位于巴彦塔拉大街繁华的商住区,严重制约着企业的发展壮大,工商业相互交织、区域功能不够明确的问题对经济发展产生的制约和障碍日趋明显。进一步明确城区内各区域功能,合理调整城区的经济布局迫在眉睫。
为此,包头市编制东河区总体发展框架规划。东河区自然条件独特,人文环境优越,前河后山,城内有水(南海子)和文物古迹。调整后的总体规划援引东河区原有的组团式布局,将城区分为东河中心区和包头国家生态工业(铝业)示范园区,两个组团由巴彦塔拉大街和南北绕城公路等主干道相接,中间设有绿化隔离带。东河中心区规划分成四个功能区:
1) 金融商贸服务区(中、西部):在东河中心区进行用地结构调整,实施“退二进三”战略,将部分工业用地臵换改建成
商业区,强化和充实服务功能,形成以商业零售业、餐饮业、娱乐设施、旅馆业及金融服务业为主,辐射内蒙中西部乃至更大区域的中心商业区。规划用地245.96ha。
2) 北梁生态旅游区(北部):针对北梁地区布局混乱、环境恶化的现状,利用妙法寺、清真寺、转龙藏、王若飞纪念馆等文物古迹与旅游资源,将北梁地区建成集生态、旅游、居住为一体的多功能区域,从而实现当地总体环境的彻底改善。
3) 南海生态旅游度假区(南部):该区域充分利用南海公园、黄河及黄河湿地等自然环境,北靠包头机场,南邻黄河,西连210国道,东接南海公园接壤。规划用地5592.85ha。
4) 区级行政管理中心:适应建设现代化园林城市和经济强区的需要,树立东河区政治中心优良形象,将位于环城路商业中心地段的区级行政管理中心搬迁至南海公园北侧的现状仓储用地的街坊内。规划用地20.4ha。
生态工业(铝业)园区接纳由城区退出的企业,为实施“退二进三”战略构建平台。
为此包头冶金矿山机械制造有限公司搬迁铝业园区,本项目年产300台电梯项目,将为矿机公司奠定搬迁后的发展基础。
项目依托巴彦塔拉大街产业转移和东河区良好的工业基础,发挥产业各具特色、互补性强、联系紧密的优势,大力发展主导产业,积极培育产业集群,形成现代化大工业和物流业的重要集聚区域。
2.2.2项目建设是铝业园区发展的需要
包头国家生态工业(铝业)示范园区,成立于2001年7月,2003年被国务院批准为国家级示范性工业园区, 核心区面积16.2km,拓展区面积3.6 km。
10年来,包头国家生态工业(铝业)示范园区累计实际利用外资10亿美元,实际到位内资200亿元人民币。日前全区总投资过亿元人民币大项目已投产的有20家。包铝、东华热电、东河热电等一批重点项目相继建成,聚集起了铝业园区精心培育的铝行业、装备制造、电力行业、稀土高新产业、煤炭物流业等产业集群,形成了铝业园区发展的主体框架。在做大、做强现有产业,延深产业链的基础上,铝业园区向高端装备制造产业和现代服务业等高端产业目标迈进。包头市冶金矿山机械制造有限公司正
是看到了这一有利形势,决定利用自己的技术优势,在铝业园区投资建设电梯生产线,适应了包头国家生态工业(铝业)示范园区经济发展的需要。
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2.2.3是增加城乡居民收入,实施全面建设小康社会总目标的主要途径。
近些年,在东河区居民增收趋缓、待业人口趋增的情况下,要加快东河区居民致富步伐,解决东河区待业人员上岗,帮助东河区居民增加收入,本项目建成后可解决100人的就业问题。实施本项目既可增加东河区居民的直接收入,又可增添包头市冶金矿山机械制造有限公司的增值效益,从而加快全面建设小康社会
的历史进程,为东河区人民实现中国梦添砖加瓦。 2.2.4是矿机公司自身发展的需要
包头市冶金矿山机械制造有限公司现有主业集中在传统的钢丝绳行业。无论从全国范围还是包头及周边小范围看,产能严重过剩,经济效益急速下滑。从2011年开始,矿机公司积极拓展大型装备制造领域。截止2013年中,矿机公司在重型装备制造业已经取得进展,矿用烘干机、烧结回转窑、矿山破碎机、矿用球磨机等成功进入包钢新三体系建设,实现向包钢三体系烧结项目供应大型装备。与矿机公司相邻的内燃机配件厂、螺丝厂,在2013年经济转型背景下,相继陷入困境,已停产多月;相比之下,矿机公司及早转身投向装备制造领域,已经取得不俗业绩,全公司经济效益在东河区范围内名列前茅。
展望来年,重型装备行业增速将急剧下滑。矿机公司必须再转型,寻找新的利润增长点,以支撑公司自身发展需要。面对东河区北梁棚户区大型建设项目对电梯的大量需求,矿机公司积极寻求机遇,与东河区政府签订合作协议,建设电梯生产线,为北梁棚户区项目提供质优价廉电梯,并为其就近提供维修服务。
综上所述,提出本项目建设具有十分重大的现实意义和战略意义:一可促进巴彦塔拉大街产业转移、产业结构优化升级;二可提东河区高端装备制造水平,带动东河区地域经济发展;三可以就近为北梁棚户区的建设提供质优价廉的电梯;四可实现产业转型、增加地方财政收入,帮助东河区居民加快小康步伐。因此,
本项目的建设是十分必要的。