强力推进城建重点项目。改造提升老城区。高标准实施魏风路、瑞贝卡大道提升改造、入河排污口整治等项目，进一步改善老城区人居环境；完善发展新城区。坚持“四个优先”，扎实推进镜水路南延、昌盛路西延、北海公园、文化中心、新区医院等各类建设项目，加快实施环北海周边综合开发，努力开创新城区开发建设新局面；南联对接主中心。加快莲苑路、龙泉路等道路建设，实现与新区主中心高效联系、呼应发展；东进融合试验区。着力抓好总长17.7公里的新元大道东延工程，实现与“三化”协调科学发展试验区融合一体发展；加快推进S237。加大许禹快速通道沿线的拆迁、清表力度，2012年完成总工程量的60%以上，全力服务“一中心、五组团”战略布局；倾力打造新社区。对列入台帐的二郞庙、苗店、双楼张等新型农村社区建设项目，进一步创新机制，强化运作，加强督查，确保已开工社区加快建设，未开工社区按时间节点准时开工。
加快中心镇区和新型农村社区建设。认真落实《县委、县政府关于新型农村社区建设的意见》，积极完善相关政策，着力做好“地、房、保、钱、管”等方面的问题，充分调动基层和群众参与社区建设的积极性。坚持群众自愿、规划引领、分类实施原则，注重市场运作，创新建设模式，加快完善新型农村社区基础建设和社会服务功能，让广大群众真正过上与城里人一样的生活。注重产业为基、就业为本，大力发展高效农业、新型工业和现代服务业，让更多农民“离土不离乡、就业不离家、就地市民化”，促进农业增效、农民增收，实现“保粮、兴业、宜居”目标。加快户籍制度改革，放宽户籍限制，尽快建立完善农民群众城镇入户机制，促进人口向城镇和社区转移。
着力提升城市建管水平。以创建全国文明城市为总抓手，建立健全城市管理长效机制，巩固提升创建成果。深入开展交通秩序、环境卫生、五小门店、农贸市场等专项整治，进一步强化新城区广告牌匾、流动摊点规范与管理，积极拓展
数字城管应用领域，全面提升城市数字化、精细化、灯饰化管理水平。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德和青少年思想道德建设，广泛开展群众性精神文明创建活动和志愿服务活动，营造“爱国、守法、明礼、诚信”的良好社会风尚。
（四）更加注重产业产品结构调整，提升新型工业化主导作用。加大政策和资金支持力度，大力发展新型工业，促进产业总量持续扩大、产业结构持续优化、产业水平持续提升。
加强产业集聚区建设。体现“四集一转”要求，加快道路、水电气热等基础设施建设，全面提升“三区三园两带”综合配套和承载产业发展的能力。拓展尚集产业集聚区发展空间。在清潩河以西加快建设中亚造纸等6个重点项目，在高速公路以东规划实施15平方公里的发展区，力争年内启动发展区内相关基础设施建设。膨胀精细化工园区经济总量。重点引进经济效益好、带动能力强的医药化工类企业，不断增加园区主营业务收入。提升商贸物流园区发展质量。着重整合各类生产要素，完善配套功能，培育物流、纺织品、建材等专业市场，力争在发展层次上实现新突破。2012年，三个园区主营业务收入达到230亿元以上，利税突破25亿元。统筹推进河街豆制品产业园、灵井煤炭循环经济园、蒋李集汽车玻璃加工园等特色园区建设。规划实施西部沿X004(桂村----灵井----椹涧县道)能源建材产业带、东部沿中原路承接转移产业带。
推动产业优化升级。着力培育骨干企业。坚持抓大不放小，扎实推进重点企业培育工程，在支持瑞贝卡、远东传动轴等龙头企业的同时，用足用活国家支持中小企业和“小巨人”企业的政策措施，推动企业做大做强做优，力争年内主营业务收入超5亿元的企业达到10家以上。壮大提升主导产业。发制品行业重点推进新型纤维发丝的产业化进程，解决原材料瓶颈制约，巩固国内外同行业优势
地位；汽车及零部件行业重点实施传动轴厚壁钢管、等速传动轴等项目，着力引进汽车配件、部件整装生产线，不断延长产业链条，逐步打造在中原地区有影响的汽车及零部件生产基地；食品、医药化工等行业重点引进新技术、新工艺，进一步加快改造升级步伐，提高市场竞争能力。培育发展新兴产业。重点以天地和光能源、天基科技产业园为龙头，大力发展新能源、电子电器等新技术产业。力争通过不懈努力，把我县产业结构调整为以发制品、汽车零部件、新兴产业为主导的新型产业结构。加快推进自主创新。年内新增2-3家市级以上企业技术研发中心，1-3家国家级高新技术企业，创建3-5个省级名牌和优质产品、1-2个国家驰名商标、4-5个省著名商标。积极实施集约发展。提高项目投资强度，确保项目投资规模和效益。加快标准化厂房建设，促进资源集约节约利用，努力构建资源节约型、环境友好型社会。
大力发展现代服务业。深化完善服务业发展规划，跨越发展金融、物流、商贸、文化、旅游等现代服务业，着力构建特色鲜明、优势明显、辐射强劲的现代服务业体系。巩固发展现代物流业，努力打造豫南有影响的物流配送基地。加快发展金融服务业，积极引进金融单位到我县建立分支机构，力争年内获准筹建农村商业银行。壮大提升商贸服务业，启动商业街区规划建设，确保进入省级商业街区盘子。统筹发展文化旅游、信息中介、房地产等生产和生活性服务业，刺激消费、拉动增长，力争三产占国民经济的比重提高到20%以上。
（五）更加注重?三农?工作，提升新型农业现代化基础地位。始终把“三农”工作作为重中之重，坚持保粮与增效并重，扎实推进农业、农村发展，加快农业大县向农业强县转变。
切实抓好粮食生产。坚持最严格的耕地保护制度，确保基本农田总量不减。落实粮食直补、粮食收购、农机补贴等各项惠农政策，调动农民种粮积极性，确
保粮食种植面积稳定在146万亩以上，全年粮食总产达到66.8万吨以上。抓好永久性良田“百千万”工程、千亿斤粮食增产工程，全面加快河街2万亩高标准农田及陈曹、五女店10万亩高产创建示范园区建设。加大科技投入，推广应用测土配方施肥、病虫害防治等关键实用技术，提升农业机械化水平，提高粮食综合生产能力。
大力发展现代农业。以成功入选“国家级现代农业示范区”为契机，积极实施农业产业化集群培育工程，切实提高现代农业发展水平。加快推进土地流转，建立健全以政府为主导、市场为主体的农村土地流转长效机制，2012年力争流转土地10万亩以上。通过土地流转，真正把农田变成企业生产加工的“第一车间”。扩大烟叶、蔬菜等经济作物种植面积，抓好西部烟叶“金色产业带”建设，提高农业综合比较效益。大力发展现代畜牧业，改造提升标准化规模养殖场和养殖小区，规划建设标准化养殖基地，持续提高畜牧业占农业总产值的比重。强力推进农业公司化运作、规模化经营、标准化生产，年内力争培育14家市级以上龙头企业、70家以上农民专业合作组织。
加强农业农村基础建设。继续实施农业综合开发，年内完成3万亩的开发任务；扎实搞好灵井、榆林、椹涧10万亩土地连片整治，提高片区农业生产能力。大力加强农田水利基本建设，年内建成高标准水利示范园区3万亩，新打配机井500眼，新解决农村居民安全饮水5万人。抓好农村道路改造提升，年内新改建农村公路60公里，改造危桥172延米。加强林木管护，打造生态廊道、城区、中心镇区及新型农村社区绿化亮点，不断巩固林业生态建设成果。
（六）更加注重保障和改善民生，提升和谐社会建设水平。适应人民群众新期盼，把改善民生放在更加突出的位置，加大民生工程投入，加快发展各项社会事业，维护和谐发展的良好局面。
努力办好“十项民生工程”。一是大力实施保障性安居工程。新开工建设公共租赁住房400套，限价商品房60套，廉租住房177套；及时足额发放廉租住房补贴。二是千方百计扩大就业。新增城镇就业1万人，失业和困难人员再就业3000人，新增转移就业1万人以上。三是不断强化社会保障。城市最低生活保障标准提高到每人每月260元，农村最低生活保障标准提高到每人每年1400元；农村五保分散供养、集中供养标准分别提高到每人每年1440元、2640元。四是切实增加农民收入。完成2个贫困村的整村推进建设任务，解决3000人的增收脱贫问题。五是改善城乡生活环境。强化清潩河、清泥河等入河排污口整治；完善城乡路网；新建50个行政村邮站。六是积极实施文化惠民。完成4704场电影放映和200场“舞台艺术送农民”演出任务；新增有线电视、数字电视3500户。七是优先发展教育事业。完善义务教育经费保障机制，落实困难学生国家资助政策；新建公办幼儿园6所。八是提高公共医疗卫生服务水平。新农合筹资标准提高到290元，大病住院报销封顶线提高到15万元；实现基本药物在村卫生室的零差率销售。九是持续推进生态环保。城市生活垃圾无害化处理率达到90%以上；饮用水源达标率保持100%；城区空气质量优良天数达到300天。十是着力维护公共安全，加强食品、药品、畜产品安全监管，保障人民群众生命财产安全。
促进社会全面进步。完善计划生育利益导向机制，落实计划生育奖励扶助政策，稳定低生育水平，力争创“国优”一举成功。加强国防和民兵预备役建设，支持工会、共青团、妇联等人民团体的工作，重视民族、宗教、侨务和残疾人事业。统筹做好人事、统计、审计、监察、物价、档案、人防、气象、地方史志等各项工作，推动经济社会全面发展。
全力维护社会和谐稳定。深入推进平安许昌县创建活动，强化法制宣传教育，完善联动维稳体系，深化社会治安综合治理，依法严厉打击和有效遏制各种违法