无锡市经济发展与招商引资经验及启示
总而言之，要想方设法让投资者相信，无锡就是最适合他投资的地方。
（3）无锡人把招商引资作为一个创新工程来抓。
无锡人认为招商引资是大学里没有的一门学科，是一门动态的、综合性的科学，是各种学科综合运用的极致，必须不断创新招商引资方式和方法。无锡的招商引资之所以取得突出成果，与他们不断采用和创新招商引资方式是分不开的。概括起来说，无锡人在不断创新的过程中主要采取了以下9种招商方式。
一是链条式招商。他们在招商引资策略上突出重点，主攻大项目，千方百计引进一批产业链式化、关联度大的项目。无锡早在1994年就与日本夏普株式会社合资组建了无锡夏普电子元器件有限公司，历经十多年发展，无锡液晶产业初具规模，去年销售收入达到142亿元，初步形成了由上、中、下游18家企业串连而成的产业链。今年2月，无锡赴日本大阪开展“中国无锡液晶谷产业投资说明会”，来自夏普公司液晶生产关联企业的360名客商从四面八方赶赴大阪帝国饭店参加中国无锡液晶谷产业说明会，由于人数远远超过预期，以至现场紧急增加座位。
二是组团招商。通过组团招商这种比较大型的招商方式，整合本区域的产业、资源、项目等，走出去通过参加各种大型商务展览、产品推介会等形式实施主动招商战略，形成了大的招商引资声势，吸引投资者的注意力。如无锡对日韩招商过程中，经常派出招商团连续轰炸，现在无锡的日韩企业投资持续稳定增长。
三是小分队招商。就是加强招商一线队伍建设，通过经常性地组织招商小分队，通过广泛联络重点摸排，锁定目标区域、目标产业和目标企业，进行频繁地招商引资活动，并随国家和省招商团队远赴国外，与外资客商进行洽谈联系，取得积极的成果。无锡市设立了驻点招商办事处，每个办事处常驻2人。办事处的同志肯吃苦、有钻劲，没有交通工具，出门打“摩的”，外资企业不熟悉，就翻电话薄，他们给自己订了一个目标：每人每天必须拜访一名客商，每年回家不超过4次。无锡市还面向全省公开招聘招商人员，核定基本工资，并依据招商引资实绩给予奖励。他们感到，随着办事处工作的逐步到位，信息渠道拓宽了，办事处现在提供的信息量已与原有渠道平分秋色。
四是拜访招商。也就是我们常说的叩门招商，通过积极组团拜访重点客商，实施主动上门招商，精心包装和推介项目，以高质量的推介吸引外商投资，通过有合作意向的大企业、大财团，推进项目的洽谈和引进。
五是中介招商。比如，无锡人针对日本通过银行中介招商；针对美国，主要是通过跨国公司的代表处、咨询公司、驻华机构进行招商；对欧洲，主要是通过加强与半官半民的对外
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投资促进机构和友好城市的交往和沟通，以及会计师、律师事务所考察，逐步开展招商引资工作。
六是委托招商。无锡市的委托招商取得了很好的效果。去年无锡市经济开发区高薪聘请了一名台湾人作为招商代理，每年发给50万元薪金，另按实际引进外资的5‰提成。同时与本地大学紧密合作，委托该校在外留学生，吸引德国等欧美客商来该市投资，该项工作自去年下半年启动以来，先后已有几批客商前来考察，一批意向项目正在洽谈。
七是以商引商。单纯的招商引资远远比不上“以商招商”的连锁效应。这一点在无锡是比较典型的经验，他们以企业健康发展为最好的广告，通过在无锡的企业引来更多的投资者，在全无锡的外资投资的企业当中，有近50%的投资是通过这种方式引进来的。
八是网络招商。无锡力求实现招商引资主体的多样化，建立起辐射国内外的招商引资网络，打造科学规范的展示平台，功能完备的系统平台，方便快捷、优质高效的信息平台。招商网站专门配备了精通计算机和外语的专业人才。他们利用精心编制的世界500强企业名录、台湾化工企业名录等基础资料，对搜集到的外资企业和跨国大财团、大公司进行认真研究和分析，找准与本地产业的结合点，有目的地通过在商业网站发布信息、发送电子邮件等形式，与对方取得联系，进行项目洽谈。
九是领导招商。无锡人认为领导招商相对于一般人员招商有几点好处：一是支持力度不一样，二是信息广度不一样，三是办理速度不一样，使招商成功的可能性增大。因此，他们在一些重点的项目和产业领域的招商过程中，实施了领导招商的办法，切实收到了事半功倍的效果。
2、招商引资工作主要启示
结合我们泰安的实际，在近几年的招商引资工作中，我市虽然取得了一定的成绩，也形成了比较浓厚的招商引资氛围，但与无锡相比，我们的招商引资工作还有待进一步加强和改进。无锡已经从招商引资阶段发展到选商选资阶段，从“来者不拒”阶段发展到了“择优选大”阶段，这是我们的发展方向，但不是现实选择。实现泰安的快速发展必须靠招商引资，在客观条件不具备选择资本的前提下，“来者不拒”应该作为我们招商引资工作的主要原则。只要不是国家明令禁止的产业，我们就要积极争取引进来，借外力加快我们泰安的发展。
（1）进一步解放思想，加快形成“重商、亲商、安商、富商”的浓厚氛围
无锡的经验告诉我们，思想解放是经济发展的先导，经济的大发展、大转型，离不开思想的大解放。无锡历史上经济就比较发达，小农意识相对薄弱，有重商的基础。因此，无锡人对外商从不说“不”。无锡从领导到市民都能认识到外商是无锡发展的关键，自觉维护外商
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利益，主动为外商服务；每个部门都把简化办事程序、提高工作效率作为工作的基本出发点。因此，我们必须把“重商、亲商、安商、富商”教育放到突出位置，强化“人人都是软环境”意识。最低限度，要让每一个泰安人都认识到，客商来投资、来赚钱就是在为泰安作贡献，有利于泰安的发展。要用优质高效的服务，让客商赚到钱，赚到比在外地更多的钱，而且赚得更安全、更舒心，使客商愿来、肯来，已来的追加投资，没来的慕名而来。
（2）找准招商引资工作的着力点和突破口 ①树立招商意识，导入新的理念。
在招商引资的过程中，必须改变功利观念，突出宣传功能。招商引资不可能有100%的成功，以无锡为例，考察后能投资的外商比例也只有5％左右。即使是十谈九空，也要百谈不厌，只要来考察过的外商在回去后说一句好话，进行正面宣传，招商引资的目的就算基本达到了
②服务好现有企业是招商引资工作的基础和起点。
无锡的经验告诉我们，在外出主动招商的同时，服务好现有企业对招商引资的成败有着极其重要的意义。市场经济不是慈善经济，赚不到钱的地方，谈任何环境都是空话。一是要真正培植一批有说服力的典型，选择一批有代表性的企业，将各项优惠政策真正落实到位，甚至予以力所能及的倾斜，让这些企业真正富起来，富到让外地的企业眼红。这样的例子的说服力是最强的，也只有这样的企业才能把其他企业引来，形成“蚂蚁效应”。二是建立沟通机制，倾听企业呼声。建立各级领导定期走访企业制度和重要部门与企业对话制度，及时解决好企业发展中遇到的矛盾和问题。
③着力围绕有地方特色的产业群体做文章。
一个地区发展的时候，不可能所有的产业齐头并进，共同发展，必须突出优势，有所取舍。产业群形成后，可以富集人才、原辅材料、管理、信息等生产要素，反过来又可以降低企业的生产成本。我们要紧紧围绕泰安优势资源，着眼于做大做强优势产业，加大资源项目的推介力度，在认真分排泰安的比较优势基础上，在众多的产业中选定优势代表性项目作为招商引资的重点，围绕上述产业，主攻同类大企业、龙头企业，尤其是在国内甚至国际有重大影响的特大型企业，这样的企业一旦引进，就能起到示范作用，带动其他企业和相关的企业进入。
④积极争取产业转移带来的投资项目。
主动应对和承接产业转移，积极借力招商，紧紧抓住黄蓝经济圈、省东西挂钩、产业转移的机遇，和无锡锡山区加强联系，在建好开发区无锡工业园的基础上，引进更多的无锡企
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业来我市投资建厂。
⑤大胆采用一切已被实践证明行之有效的招商办法。
一是把调动主观能动性和建立健全激励机制相结合。用机制调动积极性，用责任制强化责任心，用分配机制鼓励积极性，把目标、费用、资金全面挂钩。二是广泛招商和定向招商相结合，把更多精力放在定向招商上。三是自行招商与委托招商相结合，把更多的精力放在委托招商上。主要形式是“以外引外”。要积极探索把土地资源提前运作出来，批租给外商，由外商自主开发，自主专业招商；或者在外商相对集中的地方，物色一批招商中介组织、中介人，尤其是依托发达地区的招商机构，报酬与招商业绩直接挂钩，逐步形成专业化招商的新途径。四是领导招商与专业人员招商相结合，把更多的精力放在依靠专业人员招商上。五是接洽招商与跟踪招商相结合，把更多精力花在跟踪招商上。
（3）借鉴先进经验，强力推进园区建设
无锡始终把园区作为经济增长的重要平台，着力构筑集聚度高、竞争力强的发展载体。在开发区建设中，坚持高起点规划、高水平定位、高速度推进。在产业定位上，重点发展新材料、精密机械、光电一体化、电子信息等高新技术产业，并将同类企业相对集中，按照区中园、园中园的要求，合理布局厂房、道路框架和环境绿化，预留发展空间，提高可持续发展能力，特别是承载大项目、大投入的能力。在产业资本高度集聚的今天，开发区是招商引资必备的载体，也是招商的强劲支撑，进一步建设好开发区这个招商引资的平台，对于我们有着更加重要的意义。作为泰安，更应把招商引资作为区域经济发展的永恒主题。
曾经被列为国内经济发展典型的深圳模式、温州模式和苏南模式，到了今天实际上已经相互融合，最终都变成了招商引资模式。国内所有经济发展较快的地区都是招商引资工作做得比较突出的地区。如今经济发展的关键在很大程度上已经成为招商引资的竞争。我们要以全新的观念，创新的思维，振奋的精神，扎实的工作，不断扩大招商领域，拓宽引资渠道，力争在招商引资工作方面取得更大的成绩，为地方经济的快速发展作出了应有的贡献。
备 注
1、四千四万：千户兴业、千元增收、千河疏浚、千埭整治；万人保障、万木增绿、万家洁净、万户文明
2、四尊四创：尊重劳动、尊重创造、尊重知识、尊重人才；勇于创业、锐于创新、志于创优、敢于创造
3、“三创”载体：创新载体主要是指聚集为科技创新提供服务的公共服务平台、各类专
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业技术服务平台和科研机构、企业研发中心、工程技术中心等研发机构的载体；创业载体（孵化器）主要是指聚集科技型创业企业以及促进成果转化、孵化的载体；创意载体是指聚集以创意产业为支柱的现代科技服务业的载体。
4、四高联动：产业走高端、资源求高产、环境用高标、人才建高地
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