足。
下面是湛师“风信子”社会实践队调研组采访塘蓬镇教办的科研部邱主任了解到的情况：
1.现正式教师的基本工资仅800-900元左右；即使有30年教龄的老师被评为高级教师，工资也是2300封顶，教师的工资普遍较低。
2.小学里的设备普遍是陈旧落后，老师上课仅一本书、一黑板、一粉笔，学校没有多媒体设备，连镇上教办的工作人员也是在2011年才学会如何使用多媒体做教案。小学老师基本不会使用电脑，小学生更不可能有机会接触到计算机。 3.因为经费有限，所以每年进行学科竞赛、开展文艺活动，评选优秀教师和开展职后教育，丰富学生生活，提高老师教学积极性和教学水平等活动的次数有限，设置的奖项也受限。
针对以上教育经费的严重不足，教办工作人员说：要想基础教育开拓一个新天地是很难的，50年后都还是无法跟珠三角地区的相比。不过，教办的工作人员不为此驻足不前，他们也积极探索新路改善此状况，如动员经商人士投资，为小学添置设备。例如：1.一廉江协委员捐助路新小学18万；2.梁家育捐138万创建一所小学；3.南车小学也受捐十几万建围墙和篮球场；4.一女老板黄宝仪捐十几万助甘路小学等。
虽受捐小学的配置状况有所改善，但塘蓬镇有25间独立小学，他们的很多方面都欠缺经费改善，教师、教办工作人员都希望国家能多往基础教育这方面多投入经费，改善小学配置落后的同时，能对教师工资作出一步的提升，提高教师的待遇，进而提高老师教学积极性。
整体来看，当地教育的不足之处比较多：在经济上，当地属于欠发达地区，以农业发展为主，工业落后，经济发展不起来；在政治上，虽然出台了有利于教育发展的政策，但由于仍存在贪污，使相关政策得不到真正落实，没有足够的资金扶持；文化上，当地村民对教育程度不够重视，对当地举办的文化活动参与的
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积极性不高。
尽管当地教育状况落后，但依然存在着优势，如当地政府出台了扶贫政策，为当地贫困生上学提供了资金支持；有地方机构支持当地教育事业发展（如湛江市人民中心医院）；当地教师积极参加政府组织的培训，有利于教学质量保证。
（三）、针对基础教育经费的不足而影响当地教育文化的发展提出的相应建议：
1、调整农村产业结构，稳定乡镇财政收入。农村教育经费的短缺最根本的原因，就在于农村产业结构的严重落后使乡镇财政缺乏稳定的来源。农村产业结构的调整状况，不仅直接影响到农民的收入提高，而且严重制约着广大乡镇政府的财政收支状况。
2、建议当地政府增加义务教育经费的专项转移支付资金，保障经济落后地区农村义务教育投入。
3、制定好农村义务教育经费来源的政策，明确各级政府的责任，保证对义务教育的投入。
5、加强对基础教育经费的管理，严禁任何部门以任何理由截留、挤占、挪用或调控学校的收费收入。
专题研究三：
学校办学质量
（一）、调查状况及分析：
随着就教育力度不断地增强和义务教育地大力推广，塘蓬镇的教育状况得到了一定的改善。政府提高教育经费投入 ，农村义务教育年限内的学生入学率
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得到保障等，都反映了塘蓬镇教育的发展。2010年湛江市人民中心医院的扶贫活动在黄教村委开展，用22万以改善黄教小学的教学环境，学校用捐款修建围墙、操场等能提高学生的安全度，为学生提供更舒适的学习环境。单靠有限的财政经费拨款，学校的日常支出还能维持，但想进一步发展仍举步维艰。
A、在走访和问卷调查民众、学生和教师的过程中，我们发现当地中小学存在以下值得肯定的地方： 1.重视学校安全设施建设
2.定时组织教师进行职后培训；表示1至2次和5至10次培训的各占33.33%，有33.34%教师参加过10次以上
3.校与校之间，老师与老师之间定期召开教学会议，交流教学经验，解决教学过程的重点难题。学校重视学生在校安全状况，给学生提供了一个安全的学习环境。为免受外界的干扰，学校筑起了围墙，安上了铁门。雷雨天气，同学都集中在课室，为确保安全，学校在教学楼顶装上了防雷针；除此之外，学校还向同学们讲解一些安全知识，如何防火、遮蔽雷雨，如何避免安全事故的发生等。 保护好自己的学生是老师的责任之一，老师为不断地提高自己的教学水平就需要加强自身的学习，增强知识的深度与广度。而学校为教师提供了这样的机会——定期组织教师进行职后培训，有些老师的进行取心较强，自费参加一些提高自身素质与能力的培训课。为提高教学质量，校与校之间的老师会定期聚在一起交流和讨论教学问题。
B、有值得肯定的地方，但还存在诸多令人深思的问题。在调研的过程中，我们了解到当地存在着以下问题：
1.教学硬件不足，设备较为落后（64.2%的学生认为教学辅助教材将就可用，64.2%认为文体器材有但很少）。
2.课堂设置单一（65.43%学生认为学校有开设第二课堂，但科类很少，66.67%表示学校订购多种教材却不上课）。
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3.师资力量不够雄厚，农村教师学历普遍不高。
4.教师上课形式传统单一，倾向于向学生灌输知识，对提高学生能力作用不大。 5.大班现象严重影响了教学质量的提高。
当地学校很少设图书馆，偶尔对学生开放，让学生有机会可以读到更多的课外书，拓展课外知识。但由于图书馆藏书量较少，难以在很大程度上满足学生的求知欲。其他分校资源比较匮乏，生源集中在一二年级，师资过少，许多老师都是跨年级教学，这不仅增加了老师的工作压力，也影响了教学质量。此外，学校开设课时注重语数英三个基础科目，单一的课程使得学生无法挖掘其自身才能、兴趣爱好，久而久之学生产生了“一切以升学为主”的观念，只注重成绩而缺乏全面发展。调研过程中，我们还发现许多民众虽重视子女的教育，但碍于工作的繁忙等因素，很少关注孩子所在学校的建设情况，无法针对孩子的需要及时向学校反馈意见，学校一方也没能从学生的个性发展制定完美的教学计划。
(二)、针对以上存在问题，提出以下几点建议：
1.学校每学期应至少组织一次家长会或家访，让家长了解子女在校状况及学校的办学状况。
2.学校可考虑根据学生的需求开设第二课堂，拓宽学生的视野。第二课堂有助于挖掘学生的特长与潜力，培养全面发展的学生。
3.学校应定期对教师进行教学技能大赛，让教师在参赛过程中不断提高教学技能
4.针对大班现象，合理调配师资，将大班分为小班，这样有利于做到因材施教
5.政府应继续对教育机构有计划地投入资金，帮助改善学校教学硬件设施
专题研究四：
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小学文艺活动开展情况
调查状况及分析：
调查状况：
在对580名学生的调查中，自己的学校经常举行文化活动或比赛的只占9.28%，偶尔有这些活动的占了82.27%，有7.4%学生认为学校从没举行过这些活动。
为了丰富学生的课余生活，你所在的学校有经常举行文化活动或比赛吗？偶尔有,82.72%经常举行,9.88%根本没有,7.400.00P.00%0.00%经常举行偶尔有根本没有
而政府方面也很少为学生组织开展这些文化活动，有时只会以文艺片放映形式开展，且比例只有33.33%。此外，在对7位政府官人的采访中，他们都认为文化设施不完善，但由于当地经济发展落后，无法提供更多的文化设施。 分析及相应的建议：
从调查状况中可以看出农村中小学生的课余生活并不丰富，只有单一的歌咏比赛、拔河比赛、乒乓球比赛几种形式，但是这几种简单的形式这不利于学生的课余生活质量的提高，也不利于发掘学生其他方面的才能。
没有多种的课外活动，其实主要是因为农村学校没有多余的资金和人力去举行这些活动。再者，我们发现农村的学生普遍比城市学生缺乏参与这类活动的热情。
所以，一方面，无论是学校还是相关政府部门，都应该投入人力、物力多
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