会计领军后备人才培养工程发展纪实
引子
这是一道里程碑，中国会计人才培养征途上新的里程碑。 时间定格在2010年11月16日下午14时。
北京三里河财政部大礼堂内，一场50人的毕业典礼徐徐展幕。 台上，中组部、人力资源和社会保障部、财政部的几位领导微笑而立。眼角眉梢是掩饰不住的欣慰。
台下，阔步走来的是来自全国会计领军人才培训班的首期50名学员。他们双手接过红彤彤的毕业证书，作别6载磨砺之旅，成为我国第一批会计领军人才。
你们要牢固树立为国争光的远大理想，不负时代重托——财政部部长谢旭人这句话，道出了一个共和国财长对所有会计领军班学员的殷殷期望。
亲送学员毕业，人力资源和社会保障部副部长王晓初感慨不已。他说，会计领军人才培养工程已成为我国建设国际一流会计人才队伍的重要抓手，更为我国重点专业领域高端人才培养模式进行了非常有益的探索，颇具新意。
从财政部副部长王军手中接过毕业证书的那一刻，一位学员不禁热泪盈眶。他说，很多人在工作上会遇到一个瓶颈期，那就是经过一段时间的积累和发展后，单靠 个人的努力再很难有大的突破，这时
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候就需要强力的外部推动，才会有新的转机。?举国铸领军?就是这样的外力，自己经过?回炉?之后仿佛脱胎换骨……
2005年，一棵名为?全国会计领军（后备）人才培养工程?的小树苗破土而出。同一年，历经3轮选拔，从730名入围者中脱颖而出的56名幸运儿汇成这棵树上第一根枝干。
2012年，当初的50名幸运儿已成长为栋梁之材，而全国会计领军（后备）人才培养工程也由一棵小苗长成了枝繁叶茂并仍在不断生长的大树。
?我们，会是一个集合、一种力量，在‘领军人才’的名字之下，是一个国家、一个民族、一项事业的传承与发扬！?学员的一段庄严承诺，映衬着中国会计飞扬的希望。
回首，一幕幕场景就像一幅幅影像，串连成一部不朽的影片，播放着领军工程的风生水起，记录着领军人才的风雨兼程，也见证着中国会计管理层的高瞻远瞩……
会计短板：人才金字塔的封顶铸尖之痛
中国特色社会主义道路能不能越走越宽广，中华民族能不能实现伟大复兴，要看能不能不断培养造就大批优秀人才，更要看能不能让各方面优秀人才脱颖而出、施展才华。
——摘自中共中央总书记胡锦涛在庆祝中国共产党成立90周年大会上的讲话
2004年年底，一组数据揭示了中国会计事业的最大隐忧——
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我国会计从业人员已超过1000万人，而拥有高级会计专业技术资格的会计人员仅为8万人，尚不足总数的0.8%。其中，具有硕士学历以上的高级会计师不足4万人。
放眼会计人才培训市场，情势更加严峻——短期、中低端培训触目皆是，长期、高端培训却寥寥无几。中低端会计人员日渐膨胀，而高端人才增长却似蜗行牛步。这就仿佛一座金字塔已经拥有厚实的基座，却迟迟没有合适的材料封顶铸尖。
在世界经济大发展、大变革、大调整的历史大幕下，中国企业一边努力向精细化管理转型，一边勇敢迈向国际舞台。一波波的经济大潮中，高端会计人才的战略性、关键性作用愈益明显，会计人才竞争已成为国家、地区和单位间竞争的焦点之一。
这是一场没有硝烟的战争，但却最为根本与致命。
中国人事科学研究院原院长王通讯在谈到人才战略时曾指出，20世纪全球曾经出现过3次成功的赶超，即1900年美国对英国的赶超、1950年日本对美国的赶超以及1960年韩国对欧洲的赶超，这些看似不可能成功的赶超的背后都有着同样的秘密武器，那就是人才优先战略，即人才资源的优先开发与超前投资。在当今世界，谁抢占了人才培养、吸引和发展的制高点，谁就将赢得未来。
?作 为一个‘人合’与‘智合’的行业，人才储备意味着后发优势。?财政部副部长王军说，比如在注册会计师行业的发展建设过程中，我们日益感觉到人才的匮乏，特 别是能够从事大型业务、国际业务的高端人才，更是凤毛麟角。与此同时，随着中国经济发展的
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形势和中国企业?走出去?战略的推进，中国注册会计师如何抓住机 遇，进军国际会计市场，更需要强力的人才支撑。
人才短板逐渐成为国家之痛。财政部会计司的同志讲述了一个真实的故事：2005年，某国际金融组织要求我们推荐一名专家，可是我们的视野里却没有这样一个人才——既有外交经验，又有世界500强企业的管理经验，还有扎实的财务会计知识。最终，这个机会只能白白浪费了。
同样是2005年，历经数载艰辛，中国会计、审计准则即将实现国际趋同。那时，一抹忧虑却长久萦绕在财政部党组成员的心头：中国加入世贸组织已进入后过渡期，市场对高端会计人才的需求必将呈现爆炸式增长。届时，脆弱的高端会计人才供给如何才能满足这急剧膨胀的人才需求？
至此，许多人并不知道，一场会计人才风暴正悄然临近。 倾力而为：锻造会计领军的国家行动
造就宏大的高素质人才队伍，重视培养领军人才和复合型人才，大力开发经济社会发展重点领域急需紧缺专门人才……
——摘自《国家中长期人才发展规划纲要（2010-2020年）》 坐在中国经济的巨大引擎上，气势昂扬的中国会计事业又走到了人才发展的历史性拐点。
那是2005年9月1日，一个昭示着满满收获的秋日。财政部发布?开展高级会计人才培训的通知?，宣布正式启动全国会计领军（后备）人才培养工程。此后，被称为?打造中国跨世纪会计行业领军团
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队?的全国会计领军（后备）人才培养工程企业类培训班开始了海选……
几年之后，一位国际组织的官员发出了这样的感慨：没有哪个国家，能用这种力量推进高端会计人才项目，能如此精心设计，缜密实施，并在短时间内取得显著成效。他深深为中国会计领军人才工程的瑰丽所叹服。
果断决策，探路高端会计人才培养
新 中国成立特别是改革开放以来，在党中央、国务院的正确领导下，财政部门持续推进会计人才队伍建设，已经取得了不俗的业绩。财政部相关司局、单位不断深化会 计职称制度改革、完善会计人员继续教育制度、加强会计人才培养基地和会计学科建设，促使会计人员队伍得到了长足的发展。比如，中国注册会计师协会在20多年努力的基础上，于2005年6月发布了人才培养?三十条?，开创了我国专业化市场中介行业就人才建设全面系统提出发展战略的先河。
但是，这些特色鲜明的人才建设工作由于局限在各个部门、行业和系统之中，受制于各方面因素，并不能充分激发最大化的资源优势，因而在较短时间内也难以快速有效缓解高端会计人才严重匮乏的现实窘境。
情势急迫，刻不容缓。财政部党组为贯彻实施国家人才战略，在认真分析我国会计行业基本状况和面临形势任务的基础上，审时度势，果断决策，决定协调内外部各方资源，充分汇聚各方力量，倾力打造会计领军的?头雁?，全面带动整个?群雁?。
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