总分三率和全县后六的位臵，高龙中小学、桥头初中已经跻身总分三率和全县前六的位臵。总分三率和与去年相比，禾丰中学前进二十五位，桥头初中前进十六位，祁禄山初中前进十四位，禾溪初中前进十三位，新陂初中和尧口初中各前进十位。
3．部分学校依然保持优异状态：于都二中、丰田初中、于都八中、罗江初中。部分学校依然保持稳健上升态势：禾丰中学、桥头初中、祁禄山初中、禾溪初中、新陂初中、尧口初中、固院初中、乱石初中，其中进步较为明显有高龙中小学、桥头初中。
（二）经验总结
1．县委、县政府强有力的领导、英明的决策和悉心的关怀。县委、县政府大力推进教育优先发展战略，促进教育事业持续、健康、均衡发展，出台了《关于推进教育优先发展的若干意见》，为我县的教育改革和发展指明了方向。县委、县政府领导经常深入学校调查研究，解决教育改革发展中的实际问题。这些是我县教育质量能够稳步提升的重要保证。
2．县教育局励行改革，将方针政策落实到位，求真务实的作风。县教育局以办人民满意的教育和加快教育强县建设为指向，以“1266”工程为抓手，以提高质量、促进公平为重点，以改革创新、优先发展为动力，不断强化质量意识，完善用人机制，创新评价体系，完善奖惩制度，积极有效营造健康的教育环境，外树形象，内强素质，促进了我县教育稳步、健康发展。一是抓班子带队伍，激发教师潜能，发挥蝴蝶效应。明确了以质量和效能为唯一用人导向，引入竞争机制，激活用人制度，进而开创了更加优质的干事创业氛围。禾溪初中的进步就是很好的例子。二是推行高效课堂教学改革，扎实推进了素质教育的开展。开展高效课堂教学改革的几所学校，特别是禾丰中学、于
- 11 -
都八中、罗江初中，其教学成绩让我们坚定改革的重要性和必要性，也越发地使我们清醒而又清晰地认识到，一切教育改革的重心在于提高课堂效率。这种改革不仅促进了教师的专业成长，也提升了教师的专业素养、提高了教育教学水平。三是“师徒帮扶结对”活动促进教学质量的提升。为更好发挥我县骨干教师的示范引领作用，加强学科教师队伍建设，我县积极推出“师徒帮扶结对”活动，此项活动的开展，充分发挥了学科带头人、骨干教师的辐射带头作用，为全体教师创造了良好的专业成长环境，也培养了一大批教坛新秀与教学能手，优化了初中教育可持续发展的师资条件，促进了我县教育教学有效开展。四是举办“文明礼仪进校园”等参与热情高又有意义的辅助教育活动。通过这些活动，营造了良好教育氛围，为学生养成良好行为习惯助力。我们深入开展的学校文明礼仪主题教育活动，将礼仪教育作为促进学校整改的有力抓手，推动了学校塑造特色校园文化，进一步形成了育人的特色。五是召开了全县摸底考试质量分析会，为培养优生，转化后进生提供了具体可行的指导建议。特别强调学校和教师要凝心聚力，把培优补困当做提高教学质量的重要工作来抓，思想上要重视，时间上要保证，措施上要落实。要倾听学生心声，让优生不骄傲，让后进生不气馁。校际间要加强交流，共研教法，共享资源，共同营造中考氛围。这为我县教育教学质量的稳步提高提供有力保障。
四、存在的问题与原因分析 （一）存在问题
1．学科内部发展失调。公办学校各学科平均分最高与最低的差距：（中考试卷满分：语文、数学、英语各120分，物理、化学各100分，政治70分，历史50分，地理、生物各30分）语文相差13.44分，数学相差20.28分，英语相差20.76分，物理相差19.2分，化学相差18.9
- 12 -
分，政治相差19.6分，历史相差10分，地理相差7.41分，生物相差6.36分，总分相差118.4分。
2．城乡差距较大。全县农村初中报考人数10215人，占全县报考人数58.51%，其中，尖优段学生只有2人，仅占3.1%，优秀段学生196人，占14%，优良段人数601人，占23%，即使是合格段人数也仅占40%，而低分段人数却占了72%。这些比例与报考人数比例58.51%还有相当的差距。
3．个别学校质量滑坡明显。总分三率和退步明显的有：段屋初中退十六位，黄田初中退十二位，盘古山初中和曲洋初中各退十一位，三门中学退九位。也有一些学校某一学科倒退比较大，如靖石初中的数学和英语分别倒退17位和26位，三门中学的英语倒退19位，沙心中小学的化学倒退15位，于阳初中的政治和历史分别倒退23位、30位，利村中学的政治倒退15位，步前初中的地理倒退16位，汾坑初中的地理倒退15位，车溪初中的生物倒退19位，黄田初中的生物倒退17位，盘古山初中的生物15位。
（二）原因分析
1．学校管理不到位，创新不够
学校领导既是相关方针政策的直接接受者和执行者，也是各个学校教学管理的基层掌舵人。因此，学校领导的工作责任心和管理水平直接关系着学校教育教学的发展。一所好学校，总是离不开校长及校领导班子完善的管理、通力的合作、进取的态度、务实的精神。然而，有的学校领导不愿意主动承担责任和担子，责任意识“淡”，履行职责“弱”，落实工作“难”；有的学校领导班子学习热情不高，创新意识不强，开拓精神不足；有的学校抓教学质量耐心不够，力度不大，方式不活；有的学校规章制度不完善，不健全，管理混乱，学生违反了纪
- 13 -
律，出了问题，无人管或只是敷衍了事，从而造成校风日下，为差生的产生准备了土壤；有的学校办学思想不明确，片面追求升学率，过分重视“尖子生”，较少关心后进生。这些都影响着学校乃至我县教育教学质量的提升。
2．师资素养不高，专业成长较慢
有些教师不能正确坚守职业道德，缺乏工作热情与激情，缺乏主动学习的自觉性和主动性，更不注重自我的专业成长，知识脱化，观念保守，教学也缺乏创新。有的学校因对常规检查流于形式，教师也以“抄教案、搬教参”，甚至直接以“陈年教案”来维持现状；有的学校因缺少激励机制与评价方案，教师失去竞争动力，不愿创新思路搞好教学，更谈不上静下心去搞教科研了；有的教师知识水平不高，不能因材施教，忽视对学生学习指导和行为矫治。这些都导致部分学校教学成绩难上新台阶。
3．资源配臵不平衡，城乡分化渐突出
一是教师资源配臵不平衡。很多教师因学校课程安排和教师职称评定需要，所担任的学科与自己所学的专业不符，不能很好的发挥自己的学业专长，有的甚至是现学现卖，每位教师所担任课程调整频繁，导致对教材生疏，教学效果不理想。在农村，各乡镇教师资源配臵存在着更大的差异，特别是当前，由于县城教学条件好，年年在乡镇选调，吸纳了农村相当部分农村骨干老师，大大削弱了农村的教师队伍。二是教师队伍的结构不合理。城乡结构上是县城多，乡镇少；在学科结构上是传统学科多，新型学科少；年龄结构上是新教师偏多，能领头的中青年教师偏少。这些不平衡客观上延缓了农村学校和农村学生的发展。三是因为资源配臵不平衡，“择校”“择班”现象普遍，大量的农村学生往城镇挤，导致城镇学校班额大，甚至一个班七八十号人，
- 14 -
不利于个别化教学的实施，严重制约了教育教学质量的提高。
4．教研氛围不浓，教研活动形式化
一是缺乏学习型、研究型的团队，缺少能真正坐下来深入教学、深入学生、研究教育教学问题的教师。二是教师教研意识淡薄。教师只重教不重研，缺乏自我提升，还有的教师对教研活动本就有抵触情绪。三是教师承担的工作太杂，迎检性或临时性任务多，占用了教师大量的研修时间或授课时间，在一定程度上影响了教学。
五、几点意见与建议
1．落实《若干意见》，推进优先发展
强于都必先强教育，必须全面贯彻落实县委、县政府《关于推进教育优先发展的若干意见》文件精神。教育发展了，能保证我县经济社会中的各项事业得以又好又快的发展。大力推进教育优先发展战略，是县委、县政府制定的具有长远发展眼光的战略。要均衡发展义务教育；全面推进素质教育蓬勃发展；进一步创新教师队伍管理机制；加强教育用人机制改革；完善教育激励机制和依法保障教育投入等。推进教育优先发展，关键在于如何一步一步去落实，拿出切实的行动，真正给教育优先发展注入新的活力。
2．强化过程管理，树立质量意识
教育教学质量事关学校的兴衰和学生的前途命运，事关广大人民群众的根本利益，教育教学质量也是衡量一所学校教学工作的硬指标。因此，学校的管理工作必须始终为提高教育教学质量服务。一是校长应树立现代教育观念，努力提高管理水平，致力于学校管理规范化高效率。要着重抓好领导班子建设，要以教学管理为中心，狠抓教学质量。二是严格制度管理。要进一步建立健全各项规章制度，减少管理过程的随意性，坚持用制度管人、按制度办事。三是要狠抓教学常规
- 15 -