继续教育学院 浅谈建筑工程施工管理
企业领先一步的基础。施工项目管理推行十几年,时适应、时阻碍生产力发展。如何建立适应生产力发展的需要,适应市场需要,适应企业发展及品牌提升的施工项目管理模式,努力走一条“改革、创新、发展”的一体化道路,是建筑施工企业急需面对的一项艰巨而关键的任务,只有不断创新才能使施工项目管理具有强大的生命力。创新要以企业为主体,以市场为导向。时代的发展,迫切要求建筑企业施工项目管理创新。 2.4.2创新原则
施工项目管理的创新要适应生产力的发展。生产力发展的水平不同,对管理模式的要求也不同。只有生产力三要素即劳动者、劳动对象、劳动工具有效的结合,才能发挥潜在的生产力。在市场经济时期,劳动对象是要靠市场竞争才能获得,如果在竞争中失败,得不到劳动对象,生产力诸要素就不能组合,潜在的生产力就不能发挥和转化,这就意味着被市场淘汰,这是十分残酷的现实;劳动者是生产力三要素的灵魂,是获得劳动对象,掌握、使用劳动工具的主宰。在市场经济条件下,对劳动者素质要求越来越高;在当今,“高、新、大”(技术含量高、设备新、产量大)设备、器具的使用,工程成本在劳动工具中的凝结就越多,它已成为关注的焦点,要使生产力三要素很好、有效的协调组合,充分发挥并使之发展,这是建筑工程施工项目管理创新所遵循的原则。 2.4.3创新方案
1、观念创新。施工项目管理不断创新的关键是企业高层管理者的重视,企业要加大人才的培养、引进和凝聚,切实加强创新意识,以创新的思维对企业进行管理,企业管理者应激励创新,通过不断开展“金点子工程”来提高全体员工参与活动的积极性和主动性。施工项目管理的创新方案,并不是要固定某一种模式,而是要不断寻求符合实际的模式并不断创新完善。这一方案就是探索符合市场规律的建筑施工管理模式。创新方案要结合建筑施工企业的实际情况和施工项目管理的内在要求,要根据时代要求和遵循创新原则去提出创新方案。
2、体制创新。对建筑施工企业施工项目管理组织机构创新后,必须给这一机构的体制进行创新。项目的生命周期是合同履约期,项目部不再仅仅是企业的派出机构,而是把项目部变成分公司,建立起现代企业管理制度。第一,要确立责任制度。企业是项目分公司的投资主体,制定资产经营责任制,做到产权清晰。第二,要建立企业法人财产制度。使项目部拥有一块边界清楚的财产,用边界清楚的法
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人财产来承担法人责任。这样项目部才能真正走向市场,自主经营,自负盈亏,独立地承担法人责任。第三,形成科学的法人治理结构,形成来自企业的激励和约束。项目部分公司要认真执行合同,切实抓好质量、进度、安全、成本的控制,同时要回避由于合同缺陷、管理不善所带来的风险,使项目部分公司形成必要的约束,即来自企业的激励和约束。
3、机制创新。创新的机制就是要使项目部分公司不断增强市场的竞争能力,牢牢地占据已有的市场,不断开拓和占有潜在的市场。企业竞争力具体体现在企业的实力和企业对市场机遇的判断和捕捉能力,而企业的实力来源于项目部的社会效益和经济效益,市场机遇的判断和捕捉能力来源于项目部及时准确的信息和良好的信誉,因此要加强项目部的建设,提高其赢利水平、社会形象、市场敏感性,必须对其建立激励机制,鼓励各层次的人才脱颖而出,为人才创造环境。还必须对其建立约束机制,约束项目部必须按市场规律合法经营、遵守国家和企业的规章制度。
4、技术创新。技术创新的实质是企业应用创新的知识和新技术、新工艺、新设备,采用新的生产方式和管理模式,提高产品质量和市场竞争力,占据市场。施工项目管理只有在雄厚的创新技术的支持下,才能得以顺利实施,才能保证施工的质量和进度,才能获取最大经济效益;而且只有掌握了相关的核心技术拥有自主知识产权的成果,才能占领相应市场,使企业立于不败之地,同时技术创新还为体制创新、机制创新提供支持和保障,是施工项目管理创新的基础。总之,建筑施工项目管理创新对建筑施工企业的生存与发展起着越来越重要的作用,项目部作为企业的派出机构是企业的分公司,是企业的缩影,代表着企业的形象,体现着企业的实力,是企业在市场的触点,是企业获得经济效益和社会效益的源泉,因此施工项目管理的有效运行是建筑施工企业的生命。唯有创新才能有前途,才能有发展。
2.5施工组织设计的内容和编制方法
编制科学施工组织设计是实施施工管理的纲领性文件, 是对工程项目的质量、安全、进度、成本的控制前瞻性判断，因此必须紧密结合施工现场的实际,认真加以编制,对整个工程的现场布置、人员安排、施工进度计划表、平面布置图等要经过严谨的计算和合理的安排。施工组织设计主要内容有：
1、封面：要含有编制单位、负责人、编制人、编制时间。
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继续教育学院 浅谈建筑工程施工管理 2、目录：有页码、应细分层次，重点章节可列出三级目录，要章节层次明
晰。
3、编制依据：招标文件、建设文件、工程现场勘察和技术经济资料、类似工程的有关资料、现行规范、规程和有关的技术规定；企业标准及现有资源。
4、工程概况：项目概况，工程地区的自然、技术经济条件，其他诸如主要设备、特殊物资供应，参加施工各单位生产能力和技术水平情况，建设单位或上级主管部门对施工的要求；有关建设项目的决议和协议；土地片用范围和居民搬迁情况等。
5、工程特点、重点、难点的分析：一份施工组织设计的质量在很大程度上取决于编制者对具体工程特殊部分的把握和在此基础上提现的解决方案，此部分应当详细。
6、施工部署：含确定工程开展程序，拟定主要工程项目的施工方案，明确施工任务划分与组织安排，编制施工准备工程计划等内容。总体施工工序流程是对工程具体情况包括工程量、工期、工程特点、环境等总体分析的基础遵循一定的原则提出的，确定施工顺序的原则有：在保证工期的前提下，分期分批施工。一般应按先地下、后地上，先深后浅，先主干后支线的原则进行安排。施工程序应当与各类物资及技术条件供应之间的平衡及合理利用这些资源相协调，促进均衡施工。划分施工阶段，确定各部门与各专业化队伍之间的分工协作关系与施工要求，合理确定每个交工系统及其单项工程的控制工期，它们之间的施工顺序和搭接关系。按本身情况确定合理统筹优化劳动力使用计划。施工机械设备，供水供电和资金使用计划给出定性和定量的分析计算过程，施工准备、技术准备、物资准备等几个方面。
7、施工平面布置：施工平面布置图的优劣比较，一般落脚点在施工用地面积，场地利用率，场内运输情况，临时建筑面积，临时道路和各种管线长度，是否符合劳动保护、安全、防火、卫生、环保等方面的规定等几个方面的内容，施工的进场路线图清晰；另外，施工作为一个动态的过程，施工平面的布置也不是一成不变的，要按照施工不同阶段根据具体情况适时的变动平面布置。
8、主要施工方案及工艺：据工程实际予以细化，要有详图、工艺流程，针对不同情况，说明注意事项，增强针对性，提高可执行性。对于质量控制的重点工序，应重点加以说明。对于关系工程质量的工序要强调工作结果的检验。
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继续教育学院 浅谈建筑工程施工管理 9冬雨季的施工方案要与施工进度计划相结合来进行编写，相对应的施工项
目和施工日期对应起来编制季节性施工方案。
10安全生产部分可以从安全教育、现场生产管理、生活安全管理、设备资料管理等几个方面分别加以说明。
11施工进度计划：从组织制度、工程计划、环境、技术等角度提出进度保证措施，建议着重说明切实可行的技术准备计划、材料设备使用计划、承包和专业分包计划等人材物使用分配情况。
12质量保证：有目标有体系，有具体的管理措施、技术措施、检测措施，质量预防措施。
13安全保证：有目标有体系，有具体的管理措施、技术措施、检测措施，安全预防措施。
14应急措施应详细加以说明。
15要对履约、农民工工资的问题加以阐述。
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3. 建筑工程施工项目管理的控制措施
建筑工程项目管理是为实现项目投资、进度、质量目标而进行的全过程、全方位的规划组织、控制和协调工作，内容是研究如何高效益地实现项目目标。建筑工程项目施工管理包括成本、进度和质量控制，三个控制没有轻重之分，同等重要并有机结合。鉴于建设项目是一次性的，故项目工程需要用系统的观点、理念和方法进行管理，具有全面性、科学性和程序性的特点。建设项目的生产要素有劳动力、材料、机械设备、技术和资金，这些要素具有集合性、相关性、目的性和环境适应性，是一种相互结合的立体多维的关系，这就说明项目是具有系统性的施工，具有系统管理的特点。加强项目管理，必须对施工项目的生产要素详细分析，认真研究并强化其管理。
3.1施工项目管理的成本控制
施工项目成本管理是根据企业的总体目标和工程项目的具体要求，是在工程项目实施过程中，在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，通过计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成本目标，并尽可能地降低成本费用的一种科学的管理活动，它主要通过技术（如施工方案的制定比选）、经济（如核算）和管理（如施工组织管理、各项规章制度等）活动达到预定目标，实现盈利的目的。
3.1.1工程项目成本管理中存在的主要问题
1、没有形成一套完善的责权利相结合的成本管理体制。任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业局(处)长(总经理或董事长)负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成
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