度，积极加强收入征管，提高征管质量和效率；加强税收检查，严格依法治税，深入开展税收政策宣传，提高企业和纳税人的纳税意识；清理税收减免政策，规范税收减免秩序；规范企业财务核算制度, 保证应缴税款不拖、不欠、不漏、应收尽收；大力支持企业发展后劲，采取财政政策奖励、贴息等办法，在财税政策、融资和服务等方面给予大力支持，努力培育新的经济增长点和新税源。二是加强规范非税收入管理。进一步完善非税收入管理制度，按照有关政策相应出台《兰坪县政府非税收入管理办法》及相关配套措施，使非税收入管理体系步入规范化、法制化；结合行政事业单位资产清查结果，进一步清理各单位经营性资产和非经营性资产收入（出租收入），将其纳入到预算管理，形成财政的常规收入；进一步加强对国有资本投资收益的管理，及时将企业上缴的股息、红利以及国有资产收益等收缴入库；坚决执行收支“两条线”，使收入和支出彻底脱钩，从源头上规范收入分配秩序，努力做到应收尽收，确保财政收入再上新台阶。三是进一步加大培植县域财源力度。以西部大开发为契机，以矿电和绿色农业经济为依托，围绕农民增收、工业增效、财政增长的工作思路，充分利用有利的政策，着力为企业提供发展平台，提供优惠政策，积极为企业向上争取项目基地建设补助资金和贷款贴息资金，促使品牌经济、龙头经济、骨干经济增效增收，发展壮大县域经济和搞活非公经济，积极支持重点项目的争取和建设，以大项目带动大发展，为我县财政收入的持续稳定快速增长提供有力保障。
（三）深化财政改革，改进财政管理。一是全面推行国库集
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中支付，推动财政管理机制创新，深化财政改革，提高资金使用效益。二是加强政府采购工作力度，扩大政府采购范围，规范采购行为，不断提高政府采购支出比重和服务水平。三是细化部门预算编制，在继续推行“零基”预算的基础上，加强项目资金的预算管理，加大预算内外资金的统筹力度，提高政权运转的保障水平和均等水平。四是积极推进农村综合改革，进一步落实各项政策措施。五是稳步推进“乡财乡用县管”制度改革。实行“预算共编，账户统设，集中收付，采购统办，票据统管”的财政管理方式；规范乡镇财政收支行为，促进乡镇依法组织收入，确保乡镇基本支出需要，缓解乡镇财政困难，防范和化解乡镇债务风险，维护农村基层政权和社会政治稳定。
（四）突出加强财政监管，严格依法理财。一是坚持依法理财、科学理财、民主理财，大力推进财政管理科学化、规范化和精细化，加强预算编制调整和执行的管理，强化预算约束力度，提高财政资金使用效益。二是继续加大对财政法规、财税政策、财经纪律的宣传力度，认真贯彻执行《财政违法行为处罚处分条例》，建立财政资金使用追踪问效机制。三是继续加强对财政专项资金的监督检查，保障财政资金合法、有效使用。四是完善基建投资的财政财务管理制度，加大投资审查力度。五是加强国库集中支付与集中核算的日常监督，完善监督机制与方式。六是加强和规范部门财务管理，严肃财经纪律，提高会计信息质量。
（五）以人为本，加强队伍建设，进一步提高财会人员和财政干部队伍素质。按照“从严、求高、抓实”的工作要求，内强职工素质，外树财政形象，努力锻造一支廉洁、高效、务实的理
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财队伍。一是进一步加强全县会计从业人员的业务水平，坚持持证上岗，强化业务培训，全面提高财会人员的综合素质和依法理财、科学理财能力，为促进兰坪经济建设又快又好的发展提供人才保障和智力支持。二是进一步抓管理，打牢财政队伍的基础。注重规范职工日常行为，以理顺、调整和完善制度为重点，不断加强各项规章制度，坚持用制度管人，用制度行事，用制度带队伍；进一步抓学习，提高财政干部队伍素质，从业务学习抓起，完善培训措施，建立考核激励机制，努力建设一支思想品德好，业务水平高的队伍；进一步抓人才，激发财政干部队伍活力，牢固树立“任人唯贤”的思想，选好人，用好人，努力做到人尽其才。全面提高干部职工业务水平、政策水平、法律水平和工作能力，为全面完成全年各项目标任务提供坚强的组织保障。
各位代表，完成2008年的财政工作目标,任务艰巨，责任重大。我们将高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻落实党的十七大精神，在县委的正确领导下,在县人大、县政协的监督与支持下，开拓创新,求真务实,励精图治,扎实工作,努力开创我县财政改革与发展的新局面！
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