3．各施工单位要认真编写事故应急方案。重点对高处坠落，电气伤人、火灾爆炸、重大机械设备事故、土方冒顶坍塌等危险性严重的事故，落实方案，指导救援。
4．在预防事故中，可采用安全系统工程中的各种方法，如：鱼刺图、危险度评价、事故树等方法提高预防的科学性、控制危险因素、杜绝事故发生。
四、建立HSE施工责任制度
1．各施工单位的项目负责人是安全施工第一责任人。 2．各施工单位必须设立专职安全员1～2人，兼职安全员若干，安全员均应佩戴明显标志。
3．实行“谁主管，谁负责”制度，各职能人员在自己工作职责范围内负责相应的安全工作。
五、建立HSE教育和培训制度
1．全体员工必须接受三级安全教育并考核。特殊危险作业前要进行岗前安全培训。
2．实行班前班后讲评安全情况制度。 （上述两项要认真做好记录） 3．任何人不得酒后进入施工现场。
4．遵纪守法，杜绝治安案件和刑事案件的发生。 六、建立HSE检查制度
1．安全检查可分为日常检查，每周联合检查、月综合检查、重点部位专项检查、系统专业检查等。
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2．检查的内容可依据本细则相关内容和有关规程规章进行，亦可根据现场实际情况增加内容。
3．各类检查要认真做好记录，对发现的各项问题，要落实责任人限期整改消除。
监理部不定期组织相关部门进行联合大检查，并将检查结果在会上通报。
七、建立HSE奖罚制度
严格安全控制和管理，对严重违章及重大隐患（不落实整改）按建设单位的规定进行处罚，危及生命和财产安全的，要及时下发暂停令。
八、建立HSE例会制度
1．各施工单位设立安全专题会制度，每周至少一次。设立班前班后会制度，主要领导和专职安全员要有针对性的讲评。
2．根据施工中发现的普遍问题或重大隐患，监理部将随时召开专题会议。
3．每周监理部召开二次监理例会（包括安全）。
4．事故分析会议，对发生的各类事故，施工单位应及时召开事故分析会议，监理部参加会议。
九、事故上报制度
1．各施工单位无论发生何种事故，都必须及时上报直至监理部。 2．发生重大事故，要在第一时间以最快的速度上报监理部，并同时按照事故应急预案组织救援。要注意保护好事故现场，为事故调查提供第一手资料。
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3．任何单位和个人均不得隐瞒事故不报或隐瞒事故真相，避重就轻，一经发现，严肃处理。
4．对经常发生险情和事故，整改措施又不到位的单位，监理部将会同业主单位给予驱逐现场的处罚。
十、隐患登记整改上报制度
1．各施工单位对在各类检查中发现的事故隐患，要分门别类登记造册，并落实责任人限时整改，一时整改不了的要采取可靠临时措施，然后积极创造条件，予以消除。
2．重大隐患要上报监理部门，对于主动上报的监理部一般不下发《监理通知书》。由监理部发现的隐患，视情况下发《监理通知书》督促整改。
3．监理部处罚分为：口头警告，《监理通知书》书面警告，罚款，局部临时停工，所属现场全部停工整改，驱逐该施工现场等种类。
十一、特种作业人员的基本要求
1．就本项目工地而言，特种作业有；电工，起重工，各类机动车辆驾驶员，各种起重机具驾驶（操作）员，架子工，电焊，气焊工，危险物品管理员等8种。
2．特种作业人员必须经培训并取得上级颁发的有效证件。无证不得上岗。
3．特种作业人员应具备身体素质良好，心理素质稳定，反映机敏等基本条件，老弱病残不宜从事特种作业。
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十二、施工机具的检查
各类施工机具，由施工单位的专业技术人员和安全员共同进行，检查内容按相关规程进行，不得漏项。
十三、监理部应急预案 （一）程序
1．负责组织制定和修改应急反应计划。 2．将应急计划传送所有相关部门人员。
3．根据应急反应计划，组织相关单位进行模拟演练。 4．发生突发事件时，发布或执行命令，并负责组织应急反应计划的实施。
5．统一指挥和协调人员、交通运输与通信联系。 6．组织抢救，疏散和救助。
7．紧急情况下向上级单位和当地政府请求救援和医疗救助。
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（二）应急组织机构 组 长：肖安达 副组长：王 林 土建安全工程师 ： 徐凤植 土建见证 员 ： 魏 立 君
土建安全监理员 ： 刘经纬 电气安全工程师 ： 李奇然 工艺 （给排水） 安全工程师 ： 王德声 信息安全管理员 ： 孙文静 22
1、指挥组： 组 长：肖安达 成 员：王 林 2、灭火组： 组 长：王 林 成 员：徐凤植 3、抢救组： 组 长：徐凤植
成 员：王 林、刘经纬 4、通信组： 组 长：李奇然 成 员：孙文静、魏立君 5、保卫组： 组 长：王德声 成 员：王 林、孙文静 （三）应急报告程序
发现危险或火险，目击者立即向指挥组领导或有关部门负责人报告，详细讲清事故地点和具体位置，事故情况。可根据火情直接拨打119或3983119报警，有人员伤害可直接拨打120，并提供单位、地址、势态、行走路线等，记录报警时间。
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