《公共管理基础》模拟试题集（附答案）
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第一章 公共管理导论
一、单项选择题
1.管理科学正式产生的标志是20世纪出版的（ C ）。P9
A. 《管理科学基础》 B.《工业管理与一般管理》 C.《科学管理原理》 D.《管理基本知识》
2. 最早系统并明确分析管理职能的是（ B ）。P5 A. 泰罗 B.法约尔 C.韦伯 D. 梅奥
3. 下列管理理论属于X理论的是（ A ）。
A．胡萝卜加大棒 B. 分权化与授权 C. 工作丰富化与多样化 D. 为工作挑选一流的人员
4. 《行政管理学之研究》的作者是（ A ）。P18 A. 威尔逊 B. 怀特 C. 魏劳毕 D. 古德诺
5. 注重管理的科学性、精确性、法理性和纪律性的是（ A ）。
A. 古典管理理论 B. 行为科学阶段 C. 现代管理理论 D.A、B、C
6.泰罗认为管理的中心问题是（D ）。P9
A．实现标准化 B. 制定科学报酬制度 C. 提高工人素质 D. 提高效率
7.奠定管理行为科学基础的是（ D ）。P10
A．马斯洛的需求层次论 B. 赫茨伯格的双因素理论 C. 麦格雷戈的“X-Y”理论 D．梅奥的人际关系学说
8. 管理过程学派的研究对象是（ A ）。P12
A．管理职能 B. 管理目标 C. 人际关系 D. 管理环境
9. 韦伯认为，现代行政体系所有社会组织和活动必须遵循的基本原则是（ B ）。P10 A．公平原则 B. 理性化原则 C. 效率原则 D. 权变原则
10.早期管理学主要是以（ A ）。P14
A. 定性分析为主 B. 定量分析为主 C. 定性分析和定量分析相结合为特征 D. 模型分析为特征
11.管理的两重性是指（ B ）。P7
A. 管理的目标性和阶段性 B. 管理的科学性和艺术性 C. 管理的先进性和可行性 D. 管理的组织性和行为性
12.美国学者赫茨伯格关于管理的双因素理论中的“双因素”是指（ C ）。P11
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A. 激励因素和惩罚因素 B. 正式组织因素和非正式组织因素 C. 保健因素和激励因素 D. 保健因素和风险因素
13. 按照管理权变理论，权变关系是指以下两个基本变量之间的函数关系（ A ）。P13 A．管理方法技术和管理条件环境 B. 管理的近期目标和中长期目标 C. 管理的组织和管理的环境条件 D. 管理的集权和分权
14．现代管理学学派林立，以布里奇等为代表的学派被称为（ D ）。P12 A. 人性行为学派 B. 社会-技术学派 C. 经理角色学派 D. 经营管理学派
15.阿吉里斯提出“成熟-不成熟理论”的代表作是（ C ）。P11
A. 《人类动机的理论》 B.《工作的推力》 C. 《个性与组织》 D.《企业的人事方面》
16.创设若干管理研究的定理分析方法，如决策树、线性规划、网络技术、动态规划、模拟方法和对策方法等，属于“管理学丛林”中的（ D ）。P13
A. 管理过程学派 B. 决策理论学派 C. 系统管理学派 D. 管理科学学派
17.管理学成为独立的学科以来，大体经历的三个发展阶段是（ B ）。P8 A. 古典管理理论阶段、现代管理理论阶段、当代管理理论阶段 B. 古典管理理论阶段、行为科学阶段、现代管理理论阶段
C. 理论探索阶段、实践应用阶段、理论研究和实践应用相结合阶段 D. 注重管理资源阶段、注重管理行为阶段、注重管理中的人的阶段
18.管理的艺术性体现在（ C ）。P7
A. 管理活动中对于“度”的把握 B. 管理活动是一种创造性的活动 C. A和B D. 管理活动中实行控制的例外原则
19. 在管理工作中，集中体现管理者素质和管理能力，实现管理效率和效果的核心环节是（D ）。P6 A． 组织职能 B. 指挥职能 C. 控制职能 D. 领导职能
20. 行政学作为一门独立的学科，形成的标志是（ B ）。P18 A. 《政治与行政》 B. 《行政管理学之研究》 C. 《行政管理导论》 D.《公共行政原理》
21. 现代行政活动的根本原则是（ A ）。P17
A. 依法管理 B. 效率至上 C. 协调有序 D.民主管理
22.从管理学的角度将行政定义为运用组织、领导、计划、协调、控制手段，有效地处理公务和政务活动的是（ C ）。P14
A. 魏劳毕 B. 古德诺 C. 怀特 D. 戈德特纳
23.我国行政机关与权力机关之间的关系是（ C ）。P15
A. 相互平行的关系 B. 相互制衡的关系 C. 行政机关是权力机关的执行机关 D. 行政机关是权力机关的附属机关
24. “新公共行政学派”的典型代表人物是（ C ）。P20
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A. 拉斯韦尔 B. 阿普比 C.弗雷德里克森 D. 韦尔达夫斯基
25.公共管理的“P途径”主张，将（ D ）作为基本的分析单位。P12 A.人员 B.机构 C.效率 D.项目
26.公共管理的核心研究方法是（ D ）。P12
A.制度研究法 B.比较研究法 C. 规范研究法 D.案例研究法
27. 被看作是公共管理学派宣言的一本著作是（ B ）。P22
A.《公共管理的过去、现在与未来》 B.《公共管理： 学科现状》 C. 《公共管理的现状》 D.《公共管理的未来》
28. 20世纪70年代中期，（ C ）的教师们开始使用“公共管理”一词，并开始设置“公共管理”课程。P19
A．公共管理学院 B.工商管理学院 C. 公共政策学院 D.公共行政学院
29. 规范性知识是一种（ B ）知识。
A.描述性 B. 操作性 C.预示性 D. 艺术性
30. 在管理的各项职能中，作为管理过程的不同阶段的连接点的职能是（D ）。P6 A. 计划职能 B.组织职能 C. 领导职能 D. 控制职能
31. 管理在本质上是为了（B ）。P6
A. 不断提高组织效率的活动 B. 有效实现组织目标的活动 C. 有效供给公共物品的活动 D. 不断进行组织创新的活动
二、多项选择题
1.下列属于领导职能一般特点的是（ ABD ）。P4 A．主导性 B. 协调性 C. 专业性 D. 决断性
2.法约尔提出了管理的14项原则，其中包括（ ABC ）。P9
A． 管理分工原则 B. 命令统一原则 C. 秩序原则 D. 能力与工作最佳适配原则
3. 新制度主义学派认为，在社会中，两种能最小化交易成本的组织是（ BC ）。P27 A．企业 B.市场 C.等级制 D. 第三部门
4.公共选择理论是一种将（ ABC ）运用到政治和公共政策领域的理论。P27 A．“经济人”假说 B. 交换范式 C. 方法论个人主义 D. 非正式规则
5.新制度经济学派的代表人物包括（ ABCD ）。 A. 科斯 B. 诺斯 C. 威廉姆逊 D. 德姆塞茨
6.下列组织属于公共管理研究对象的是（ ABCD ）。P25 A. 行政机关 B.立法机关 C. 司法机关 D. 非营利组织
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7.公共管理的系统分析法包括（ ABCD ）。P27
A. 整体分析 B. 环境分析 C. 结构分析 D. 层次分析和相关分析
8．在资本主义社会经济政治结构高度分化的背景下，管理活动逐步趋于（ ABCD ）。P3 A.专业化 B. 科学化 C. 高效化 D. 民主化
9.下列因素属于管理内部环境的是（ BCD ）。P4
A. 法律和政策 B. 组织体制 C. 人员状况 D. 组织技术水平
10. 在现代管理思想产生之前，下列说法正确的是（ ABCD ）。P8
A. 斯图亚特提出了实行工资刺激的思想 B. 斯密提出了经济人理论和分工理论
C. 欧文提出了重视人的因素在工业管理中的作用的思想 D. 马基雅弗利提出了政治管理的本质以及管理技术和技能问题的看法。
11.最早论述政治与行政的区别，从政治与行政分离的角度来解释行政的是美国行政学家（ AC ）。 A. 威尔逊 B.泰勒 C.古德诺 D.魏劳毕
三、案例分析题
案例1 许校长的管理措施
某校校长许教授刚上任时，为了解决青年教师的流失问题，给所有的年轻教师解决了住房问题，提高了奖金。这一举措暂时挽留了部分要走的年轻教师，但又激怒了某些老师，他们也要求提高待遇，而学校的资源有限，许校长无法满足所有的要求，于是校内矛盾反而被激化。为此，他不得不放弃这一措施而制定新的激励机制。他开始深入到广大教职工中间，鼓励他们献计献策，共同探讨治校的合理措施，鼓励科研与教学，关心教师的心理需求，为教师解决工作之外的其他问题。他的这些措施居然还取得了意想不到的成功。
1.许校长的这些管理实践体现了管理理论中的（ D ）。
A. 权变管理理论 B. 成熟-不成熟理论 C. 双因素激励理论 D. 需要层次理论
2.上述实践所体现出的管理理论的代表性人物是（ D ）。 A. 卢丹斯 B. 阿吉里斯 C. 麦格雷弋 D. 马斯洛
3.许校长的新措施体现了下列哪种管理思想（ B ）。
A．提高管理的效率 B.注重人的需求 C. 重视非正式组织的作用 D. 组织人性的发展
4. 这一管理的案例也反映了管理下列哪一含义（ C ）。
A. 管理是以管理者为主体进行的活动 B.管理需要动员和配置有效的资源 C. 将被管理者的目标与组织的目标相统一 D. 以上都是
案例2 领导激励理论
某市市委和市政府最近准备表彰全市十名“人民最满意的公务员”，但表彰意见并不统一。市委的表彰方案是：在市日报和电视台上宣传他们的事迹并报上级组织；送他们到省委党校和行政学院学习，这是他们日后晋升的重要基础；可以作为市人大代表的候选人。市政府的方案是：每人奖励一套两室一厅的住房；组团到日本的友好城市学习并参观；每人可以要求解决一些具体的问题。事后的反馈发现，最受欢迎的是到党校和行政学院学习，其次是住房。
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某食品公司年终到其五位最佳部门经理的奖励是：每人奖励公司10000元股份；送往美国学习新的技术；在适当的时候，可以休假15天；可以到车间和行政上挂职。事后的反馈发现，最受欢迎的是到美国学习技术，其次是作为股份的奖金。
1.市委和市政府的表彰方案分别属侧重于（ B ）。
A. 保健因素，激励因素 B. 激励因素，激励因素 C. 激励因素， 保健因素 D. 保健因素，保健因素
2. 下面不是激励因素的选项有（ A ）。
A. 在适当的时候，可以休假15天 B. 组团到日本的友好城市学习并参观 C. 送往美国学习新的技术 D. 到省委党校和行政学院学习
3. 从十名“人民最满意的公务员”和五位最佳部门经理对各项奖励措施的欢迎程度，可以说明（ A）。 A. 无论是公共部门的行政人员，还是企业部门的技术人员，作为优秀的人才，他们都愿意学习新知识，他们都具有“自我实现的需要”，是“自我实现的人” B.这些人都有晋升的需要，是注重权力和人尊重的人 C. 他们对金钱看得并不重，没有“经济人”的一面 D. 他们有各种各样的需求，是“复杂人”
4. 相对于企业部门的领导，公共部门的领导者更看重（D ）。 A. 精神需要 B. 权力需要 C. 经济需要 D.社会需要
四、简述题
1.列出孔茨提出的“管理学丛林”的11个学派。P12
2.简述马克斯·韦伯确定的现代行政体系的基本原则。P10 3.简述管理的两重性。P7
4.简述对公共管理的三种理解。P23 5.简述计划职能的主要特征。P5 6.简述管理学发展的基本特征。P13
7.作为一种社会管理活动的行政的主要特点。P15 8.简述行政学在西方产生的主要历史原因。P17 9.简述西方行政学发展的三个阶段。P18-19
五、论述
1.管理学行为主义阶段集中研究的主要问题和基本理论。 2.公共管理的学科特征。
3.公共管理的基本研究方法。
第二章 公共组织
一、单项选择题
1.管理幅度较大、管理层次较少的组织，其结构形态是（ B ）。P34 A. 锥形结构 B.扁平结构 C. 层级结构 D. 职能结构
2.在组织规模一定的情况下，管理幅度与管理层次直接呈（ C ）。P34
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