效保障。
七、建设更加高效的应急救援体系
1、加强应急救援队伍建设，确保应急投入到位。配备性能可靠、机动性强的装备和设备，保障必要的运行维护费用。
2、建立完善企业安全生产预警机制。建立完善了安全生产动态监控及预警预报体系，进一步落实安全生产风险分析制度。不断加强危险源辨识工作，加强员工安全教育，落实防范和应急处置措施。对重大危险源和重大隐患实施挂牌督促整治。
3、完善应急预案。确保应急预案与当地政府应急预案保持衔接，并定期进行演练。赋予生产现场带班人员、班组长和调度人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人命令的直接决策权和指挥权。因撤离不及时导致人身伤亡事故的，要从重追究相关人员的法律责任。
八、加快完善安全生产技术标准。根据行业技术进步和产业升级的要求，进一步修订完善生产、安全技术标准，制定和实施高危行业从业人员资格标准、专项安全技术作业规程和岗位安全操作规程。
九、严格安全生产准入前置条件。切实加强外施工队伍的准入关的管理，严把“五个关口”，确保安全生产。
十、加大安全专项投入。
按照集团年度资金的安排计划，加强对安全生产费用提取和使用管理的监督检查，确保安全投入及时到位。
十一、鼓励扩大专业技术和技能人才培养。
按照“纳天下才，育神宁人”的人才理念，加强对新分配毕
业生的教育和培养，为神宁公司的安全高效运营提供人才保证。
十二、严格落实安全目标考核。继续推行“五型企业”综合绩效管理考核体系，并与本安管理体系相结合，将安全管理纳入综合绩效管理统一考评，对完不成安全生产目标的单位严格考核，并建立激励约束机制。加大重特大事故的考核权重，发生特别重大生产安全事故的，根据情节轻重，追究相关人员责任，坚决遏制重特大事故的发生。
十三.加强建设项目安全管理。强化项目安全设施核准审批，加强建设项目的日常安全监管，严格落实审批、监管的责任。新建、改建、扩建工程项目的安全设施，要包括安全监控设施和防瓦斯等有害气体、防尘、排水、防火、防爆等设施，并与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。严格落实建设、设计、施工、监理、监管等各方安全责任。对项目建设生产经营单位存在违法分包、转包等行为的，立即依法停工停产整顿，并追究相关责任人的责任。
神华宁夏煤业集团公司 二〇一〇年九月十三日