65.58万人,常住人口密度每平方公里837人,总体增速快,但是人气依然有待加强。
2、一流品牌企业较少
深圳前海已经喊出了不做全国第二的口号,在招商引资和总部经济方面进展较好。截至2016年末,深圳前海入驻企业已超过8.5万家,超过300家上市公司在前海投资设立了500多家企业,世界500强企业投资设立的企业超过250家,进驻的知名企业包括腾讯微众银行、恒丰银行、周大福和中英人寿保险等。南沙入驻企业的平均注册资本为0.38亿元,比起上海自贸区0.24亿元、天津自贸区0.16亿元有一定优势,但和前海的0.51亿元相比,存在一定差距。
3、机制体制创新需加强
作为华南第一个、中国第六个自贸区,南沙和其他自贸区肩负着不同的使命,但同时也面临着竞争和挑战。要在竞争和挑战中脱颖而出,主要还需在机制体制上做文章,营造国际化、市场化和法制化营商环境,促进创新业务和一流企业集聚。这是因为除了硬件外,企业更看重实实在在的优惠政策,进而节省流程和营运成本。
六、未来发展
(一)国家顶层设计
2017年2月27日,广东省委书记胡春华、省长马兴瑞赴南沙调研,强调要把自贸区打造成为广东高水平对外开放的门户枢纽,其中南沙要围绕门户枢纽定位,把南沙建成高水平的国际化城市和航运、贸易、特色金融中心,支撑和引领广东新一轮对外开放发展新格局。
2017年3月5日十二届全国人大五次会议,国务院总理李克强在政府工作报告提出,推动内地与港澳深化合作,研制定粤港澳大湾区城市群发展规划,提升在国家经济发展和对外开放中的地位与功能。2017年4月7日,国家发改委制定印发了《2017年国家级新区体制机制创新工作要点》。其中,广州南沙的工作要点为深化粤港澳深度合作探索,推动建设粤港澳专业服务集聚区、港澳科技成果产业化平台和人才合作示范区,引领区域开放合作模式创新与发展动能转换。
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根据广东省和广州市的定位,广州南沙将作为广州的城市副中心,按照浦东新区和滨海新区地位作用的概念,规划建设水平超过主城区,形成一个面积200多平方公里、人口规模200–300万的“城市副中心”,承载起高水平对外开放门户枢纽的功能,推动南沙由区位中心发展成为经济上的中心、全省的对外开放中心。
(二)产业规划 1、金融业
根据《广州市金融业发展第十三个五年规划》,南沙谋划面向国际的创新型金融中心新定位,形成“一核双辅”的金融功能区规划,以明珠湾区起步区为核心集聚国际金融新要素,继续建设蕉门河中心区现代金融服务体系和融资租赁产业集聚区。打造全国融资租赁第三极,南沙融资租赁企业数量和业务规模超过全市8成,推动设立以碳排放权为首个交易品种的创新型期货交易所,引进境内外投资者,创新跨境交易模式,发展碳排放权与大宗商品期权衍生品交易。南沙作为广州最重要的金融功能区之一,未来正是要加快开展跨境人民币双向贷款、结算、资金集中运营、交易计价、资产转让、发债、直接投资等业务,打造全国乃至全球最大的离岸人民币在岸综合服务中心。
2、先进制造业
建设国际汽车零部件产业基地,推进广汽丰田三期项目完工试投产。以中船、东方重机、中铁南沙总部等项目为龙头,加快推进千万吨级修造船及海洋工程装备基地、重型装备成套供应基地建设。加快发展节能环保、新能源、工程机械、轨道交通等装备制造产业。
3、物流业
推动海嘉、近洋等项目开工建设,完成广汽商贸项目前期工作并启动建设,加快打造汽车出海大通道,做大做强整车进口业务。建设冷链仓储、物流分拨和交易中心,加快推进山姆冷链、骏德保税物流中心、国际农产品物流中心等项目建设;力争推动宝钢集团华南钢铁物流综合服务基地开工建设;力争年内新增3家出口集拼中心,推动UPS、日本大创、四洲国际等项目落地。
4、国际贸易
打造临港国际大宗商品交易中心和全球市场采购进出口商品集聚区,重点推进钢铁、粮食、塑料、钻石、有色金属等一批交易中心建设。建设大宗商品期货
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保税交割仓库。大力发展保税维修等外贸新业态,培育外贸综合服务企业,探索发展离岸贸易、转口贸易,不断拓展投融资服务、知识产权、服务外包、邮轮旅游等服务贸易领域。
5、国际航运
全面完成国际航运中心建设三年行动计划,加快推进港口基础设施建设,以广州港为龙头、以南沙港为依托,加快周边港口资源整合。加快建设航运服务集聚区,发展国际中转、船舶登记、航运交易等现代航运服务业。提升珠江航运运价指数影响力。力争2017年增加10条以上国际班轮航线、5条国际邮轮航线、3条以上“穿梭巴士”支线、10个以上无水港(或办事处),提升航运要素配置能力。
七、总结
通过上述分析、以及和深圳前海的对比,可以知道广州南沙的发展速度及质量保持较好趋势,产业布局、区域定位和经济总量在广州的分量日益重要。得益于省政府政策的倾斜支持、广州南拓的发展需要和大额的固定资产投资,南沙的有望保持高速增长,尤其在高端制造业、航运和国际贸易等行业方面会有较好发展,这也会带动股权投资基金和融资租赁行业的持续兴起和发展。
根据广州市的规划,未来5到10年,广州南沙的常住人口将达到200万人,人口的流入,将催生居住、休闲、娱乐和教育等需求,也将带动生活氛围和商业氛围的旺盛。
对于金融业而言,过去的十年,或许是广州失落的十年,尤其和深圳对比。从金融行业增加值、券商基金信托总部数量、人民币本外币存贷款余额和金融业从业人员数量等角度,广州经历了一个被深圳逐步赶上、反超和拉开距离的历程。和北京上海深圳相比,广州整体金融资源集聚的不足和大型金融机构总部较少,也间接导致了南沙在金融业方面的表现较深圳前海存在较大差距。但是,广州南沙对此也有认识,定位成创新型金融中心,全力打造特色金融,形成差异化优势和错位竞争。总体而言,凭借国家和省府的顶层设计、持续的交通设施建设、大量的项目投资、充裕的土地储备和较好的产业基础,以及目前相对较低的租金房价,南沙的未来值得期待。
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