视阻碍。例如，英国之前一直限制中国的护士劳务输入，虽然从2006年后开始从中国招聘护士，但提出的条件非常苛刻，其中一条就是要求应聘的护士雅思成绩达到6.5分，而这个分数是申请去英国名牌大学留学的英语水平。这对于大多数都是中专、大专文凭的中国护士来说，很难达到。
面对此类我国服务进入发达国家受到歧视和阻碍的情况，我们要充分利用GATS的上述有关规定，来促使发达国家减少服务贸易壁垒。认可条款实际上是国内规章的延伸，是有关服务的规定、标准和要求应达到一致和相互认可。它要求:认可不应成为一种歧视手段或隐蔽的限制;国内规章有与第1条不符的，应尽快修改和重新建立。由于世界各国的服务业发展水平差异较大，很难有非常一致的认可标准，这就需要我国服务部门与国外有关部门通过相互谈判协调，以建立双方均可接受的认可标准。认可条款对我国这样的具有劳动力成本竞争优势的国家具有重要的意义。同时，我国服务也应不断提高自身的水平，积极向国际标准靠拢，争取符合大多数国家的要求，才能进入更广阔的国际市场参与国际竞争。
（二）从内在因素分析：要充分发挥政府的作用
归根结蒂，服务贸易壁垒的存在对我们服务业的发展只是外部的限制，而任何事物要取得发展都必须找出内在原因，二者结合才是解决问题的正确方法。因此，自身的提高是至关重要的，可以说它是突破发达国家服务贸易壁垒的内在动因。在一国经济贸易发展中，政府作为生产力要素的组织协调者，其作用不容忽视。同时，本文认为不
论是WTO规则还是GATS的具体规定，最终都是对一国政府行为的限制和规范。我国目前正致力于推行市场运行机制，市场运行机制与政府宏观调控是相辅相成的。因此，对于我国服务业的扩大对外开放，我们要特别强调政府的作用。
第一，确立服务贸易的战略地位
政府必须高度重视，将服务贸易摆在重要的战略高度，这是 行动的基础。比较周边国家和地区促进服务贸易成功发展的经验，均是与政府的重视及战略原则的选择分不开的。以印度为例，印度在上个世纪80 年代就提出“要用电子革命把印度带入21 世纪”的口号, 大力扶持计算机软件产业。印度政府为此制定了重点开发计算机软件的长远战略, 并在这方面给出了不少鼓励性政策。在全国先后建立了17 个软件技术园区, 对进入这些高科技园区的内外公司实行优惠政策, 如免除进出口软件的双重赋税,允许外商控股75%～100%,BPO( business process outsourcing) 公司进口的资本货物免关税, 全部产品用于出口的软件商可免除所得税等。可以说，近年来，印度软件服务贸易的迅速发展，就是政府顺应世界产业调整潮流，调整贸易战略重点的直接成果，这对我国政府来说是一个很值得借鉴的经验。
第二，采取有效措施，提高我国服务贸易国际竞争力
尽管有了重视，自身建设仍是不可或缺的。开放服务市场是为了让我国服务贸易走出国门，走向世界，在世界服务贸易的竞争中占有一席之地，从而为我国经济发展做出贡献。若想在国际竞争中生存下
去，则必须提高竞争力。我国服务贸易竞争力相对来说处于劣势，这是客观事实，对于如何改变这种状况，本文提出以下几点建议:
1.深化服务业体制改革，提高其市场化程度
我国服务业中多数行业依然是国有企业占主导地位。而国家政府的行为并不把追求利润最大化作为首要目标，它还要兼顾政治、社会等许多其他目标，于是，企业经营效率低下、资源浪费的现象便难以避免。要改变这种局面，只有依靠市场化，才能调动各方面的积极性，克服现行体制对服务业发展形成的重重障碍，让那些现在还相对薄弱的行业迅速发展起来，促进服务产业的升级，以便适应WTO体制下更为激烈的国际竞争。如何推进市场化的进程呢？
首先，应当在服务行业内部全面推行现代企业制度，改造或重组我国的服务企业。这可以从根本上解决了体制与经营不相适应的矛盾，而且大多数服务行业具有分散经营的特点，这就决定了其更珍视独立的经营自主权，更强调决策的分散化。
其次，建立起市场价格机制，形成服务价格体系。由市场供求决定的价格，是传递真实经济信息的信号，调节经济利益的杠杆，联系社会各部门经济活动的纽带。合理的服务价格可以有效解决服务业内部的发展失衡；可以产生消费导向作用；还可以通过竞争机制刺激服务企业改善经营管理。
最后，要打破垄断，鼓励公平竞争。我国许多由国家经营的服务行业形成了相当严重的行业垄断的局面。改革开放以来一些民营企业和外国企业迅速成长，但国有企业不论在数量还是在规模上仍占据绝
对优势地位。加上某些政策上的不平等待遇，难以形成公平的市场竞争，比如电信、银行、保险等。这导致服务业创新不足，效益低下和竞争力缺乏。
2.加强对人力资本及科技方面的投入，提高劳动力素质与科技水平
人力资本和科技对一国经济发展至关重要，因为一国经济的发展，归根结底依赖于人力资本和科技水平。在服务贸易中，服务贸易人员的素质尤为重要。服务消费在生产中完成，要求服务提供者与使用者存在某种形式的接触，这就对服务贸易人员的素质提出了更高的要求。要提高劳动力素质与技术水平，必须加大教育与科技方面的投入。目前我国在这方面远远落后于发达国家。为此，我国政府应通过国家财政、税收、信贷等方面的扶持，加大对高新技术的研究开发及教育的投资力度;重视对服务贸易人才的培养，建立现有服务贸易人才的职业培训机构，尽快了解和掌握国际服务贸易相关协定和国际惯例。
3.为服务贸易企业提供多方面的支持，促进出口
2010年我国的服务贸易出口额为1712亿美元，较上年增长32%，运输、旅游和其它商业服务项目依旧是我国服务贸易收入的主要来源，收入分别为342亿美元、458亿美元和356亿美元，同比分别增长 45%、15% 和 44%，占服务贸易总收入的比重分别为 19.9%、26.8%和20.8%，合计占服务贸易收入的 67.6%。 主要是因为随着对外开放和国际交流的逐步加深，我国国际旅游收入和支出增长迅猛。而且
由于我国服务贸易项目结构单一，对货物贸易的依赖性较强，在货物贸易高速增长的带动下，同货物进出口直接关联的传统服务贸易项目，生产性服务贸易如国际运输服务、商业服务增长也很快。 随着我国经济发展，服务贸易收入和支出规模将继续增长，但是短期内我国绝大部分服务行业，尤其是金融、保险、专有技术和技术咨询等高附加值服务产业的对外竞争力提高幅度有限。我们必须明确的一个事实就是，一味依靠传统服务业是不能进一步使我国国际服务贸易迈上一个新台阶的。因此, 我们必须从服务产业结构升级入手, 大力发展新兴现代服务产业, 改善贸易结构提升服务贸易的国际竞争力乃至国家竞争力, 实现贸易增长方式的根本转变。政府首先要组织人力加强对行业竞争力及比较优势理论的研究，在进一步保持传统优势项目的前提下，扩大我国服务业比较优势的范围;其次，要在政策上给予相应支持，加大投资，在税收、金融、保险等方面制定配套措施，鼓励此类现代服务贸易企业的出口，促进我国服务产业的全面升级。
参考文献
[1] 赵敏智 ,孟辽逸.服务贸易壁垒的知识涵义及其应对的创新探讨—— 基于对GATS 的再认识[J].中国商贸，2011(8)
[2]陈凯.国际服务贸易发展态势及对我国的启示[J].国际贸易问题，2006(12)
[3]林珊.国际服务贸易壁垒研究[J].亚太经济，2005，(6) [4] 刘维瑛，宋涛.关于国际服务贸易壁垒问题的反思[J].北方经贸，2005(6)
[5] 杨长志.战略性贸易政策与印度软件业的发展[ J] .国际经济评论, 2002( 7- 8) .