关于这次副科级干部竞争上岗，我再强调三点，概括起来就是三句话：提高认识，积极参与，严肃纪律。
一、提高认识
竞争上岗关乎个人成长进步，关乎干部队伍建设，关乎民政事业的发展。搞好竞争上岗，首要的是端正思想认识，以积极的姿态、良好的心态参与竞争。我认为，在竞争上岗问题上，应从三个方面提高思想认识。
一是竞争上岗是新时期干部选拔任用工作的一项改革，是培养选拔优秀干部、加强干部队伍建设的有效途经，是贯彻落实党的任人唯贤干部路线的具体措施。近年来，随着我国社会主义市场经济的发展，对人才素质的要求越来越高，靠素质选拔人才，靠竞争定岗位已经成为我国干部人事制度的一项重要内容。根据《公务员法》有关规定，不仅选拔任用干部需要竞争上岗，而且国家招录公务员也必须经过严格的考试。这说明，在干部人事工作中，引入竞争激励机制，是经济社会发展和干部队伍建设的客观要求，实行竞争上岗，有利于调动干部职工的工作积极性，有利于优秀人才的脱颖而出。对此，大家必须有充分的认识。
二是竞争上岗是民政事业发展的迫切需要。党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》提出，要完善社会保障制度，加强对困难群众的救助，完善优抚安置政策，发展社会福利和老龄事业，推进社区建设，完善村民自治，健全社会组织，增强服务社会功能等等。要完成这些目标任务，必须有一大批自身素质好、德才兼备、勇于创新的人才。为了加强民政干部队伍建设，我们连续三年开展了“学习年”活动，其目的就是要不断提高大家的文化水平和工作能力。竞争上岗就是根据大家学习的成效和能力水平，真正把文化水平高、能力素质强的同志选拔到领导岗位。2002年和2005年，我们组织了两次科级干部竞争上岗，使一些优秀的同志脱颖而出。实践证明，通过竞争上岗走上领导岗位的同志，靠自身素质，在较短的时间内干出了令人满意的工作成效。我相信，通过这次竞争上岗也能够选拔出一批德才兼备的同志走上副科级领导岗位。
三是竞争上岗体现了局党组对大家的关心和爱护。近年来，局党组对大家的成长进步非常关心，特别是2002年我们解决了一批干部的职务问题。但是现在
的情况不同了，随着形势的发展和《公务员法》的颁布实施，在干部选拔任用问题上标准更高、制度更严。因此，在干部选拔任用的问题上，希望大家能够站在国家人事制度改革和干部队伍建设的大局上去理解和对待。同时，也请大家放心，局党组在同志们的进步问题上，态度一直是积极的，过去是这样，现在和将来都会如此。只要大家努力工作，把精力和心思用在干事创业上，个人进步问题组织上会认真考虑、积极争取。
二、积极参与
这次竞争上岗，从工作角度讲，是为了选拔优秀人才进入副科级岗位，加强工作力量，配齐职位空缺；从个人来讲，也是展示自己能力与才华的良好契机。因此，我代表局党组欢迎大家以实际行动支持和参与竞争上岗。这次面向全局干部职工选拔副科级干部，是加强干部队伍建设的具体举措，也是吸纳人才的积极姿态。特别是竞争前的考试，是对每个同志文化知识水平和能力素质的检验，也是对每个同志学习态度和学习成效的最直接反映。希望全局干部职工踊跃报名、积极参与竞争上岗，靠自身的真才实学和良好的品质接受检验，赢得领导和同志们的好评。
三、严肃纪律
竞争上岗是一项严肃的干部考察工作，必须坚持原则，严格执行有关政策规定，严肃干部纪律，具体来讲，就是做到以下三点：一是要坚持党管干部与走群众路线相结合的原则，既要充分听取和尊重群众意见，重视“公论”，又要贯彻党管干部的原则。这就是说，在审查资格、组织考核、择优录用等工作中，要坚持党组集体研究，强调竞争上岗必须坚持的用人原则，使竞争上岗工作始终处于党组的领导之下。二是要坚持公开、公平、竞争、择优的原则，积极扩大群众的参与程度，使竞争上岗始终处于群众的监督之下，营造风清气顺的良好环境。三是要严格干部纪律，反对个人主义、自由主义。要做到不跑官要官，不横攀竖比，不拉选票，不请客送礼，不信谣传谣。要正确对待组织，正确对待自己，正确对待群众公论，不做有损于党组织和自身形象的事，不说不利于团结的话，如发现违反纪律的现象，立即停止其竞争资格。在这里，我代表局党组向大家保证：不接受任何人的请吃，不接受任何人的礼品，不听信任何人的传说，在干部任用的问题上，不说情不打招呼，坚持原则，公平对待，用实际行动扼制在选人用人上的不正之风，为全局干部职工树立良好形象。
同志们，实行竞争上岗，是新形势下干部人事制度改革的重要举措，是推进干部队伍年轻化、知识化和专业化的迫切要求，希望大家要统一思想，提高认识，积极支持和参与竞争上岗，并通过竞争上岗，真正比出觉悟、比出干劲、促进工作，推动全市民政事业更快、更好地发展。
（2005年7月11日）
同志们：
从今天起，机关科级空缺岗位竞争上岗工作正式开始，刚才已经向大家公布了竞争上岗实施方案，下面，我再讲几点意见。
一、统一思想，提高认识，充分认识竞争上岗的重要意义
换届以来，大家对机关科级干部安排问题一直非常关注，许多同志向我和党组其他成员提了许多有益的建议，中心意思就是应该把那些有能力的人，选拔到合适的工作岗位，做到人尽其才，相应的促进工作质量和工作效率的提高。市人大党组对大家的意见和建议非常重视，也一直想通过合适的方式，解决好这个问题，并为此考虑了好几种办法。如果把机关科级职位打乱，全部竞争上岗，选择面会更宽，更能体现出每个人的工作能力，但考虑到机关实际，既要调动积极性,又要考虑全局工作的连续性、稳定性；实行空缺岗
位竞争，虽然不能满足所有人的愿望，但毕竟是机关竞争上岗工作的一次有益尝试。
根据市编办批准的人大机关行政编制，共有25名科级职位，换届后正科级实职空缺8名，副科实职空缺2名。按照常委会工作要点，应该今年上半年进行这项工作。为了集中精力扎实搞好机关先进性教育，机关竞争上岗工作推迟到了下半年，从今天算是正式开始。
应该认识到，干部竞争上岗是优化干部结构、提高干部队伍整体素质的需要，只有不断优化干部队伍结构，提高干部队伍素质，才能适应不断发展的人大工作。竞争上岗是中央、省、市的明确要求，是建立社会主义市场经济体制，坚持以人为本，树立科学发展观，实现走在全省最前列，建成全面小康社会，对干部工作提出的必然要求，也是完善人民代表大会制度，建设社会主义政治文明的迫切需要，是推动干部能上能下、能进能出，拓宽选人用人渠道，加强多岗位锻炼，促使人大机关优秀人才脱颖而出的有效措施，是树立正确用人导向，防止和克服选人用人上的不正之风的有效手段。我们这次竞争上岗是依据《国家公务员暂行条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》和中央组织部《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和《唐山市党政机关竞争上岗实施细则（试行）》精神进行的。近几年来，人大党组在机关队伍建设方面下了不少功夫，招考了5名选调生，接收了2名军
队转业干部，今年又有2名公开招录的公务员充实到了我们这个队伍，这些同志的到来，为机关增添了新的活力。但是，正如前面所说，我们干部队伍的年龄结构、学历结构、知识结构还不尽合理，干部配置上还有这样和那样的遗留问题，干部队伍的整体素质还有待于进一步提高。解决好这些问题，关键一点就是要有一个科学的用人机制。以这次竞争上岗为契机，人大机关将逐步建立富有生机和活力的用人机制，努力调动大家的积极性和主动性，进而建设一支政治过硬、业务熟练、作风优良的人大干部队伍。
二、精心组织，顾大局、严要求，扎实完成竞争上岗工作
这次竞争上岗，机关同志们非常关注，人大党组非常重视，对实施方案进行了反复研究，尽量考虑了人大机关的各种因素，力求把这项工作做细做好。为了搞好这次竞争上岗，办公厅做了大量前期准备工作，他们反复研究《党政领导干部选拔任用工作条例》、《党政机关竞争上岗工作暂行规定》和《唐山市党政机关竞争上岗实施细则（试行）》等政策规定，参考了市委办公厅和我市有关单位的成功经验，积极和市委组织部进行沟通，对机关科级以下干部现状进行分析，制定出了竞争上岗实施方案。可以说，这个实施方案，是经过了认真研究，反复论证，对每一个阶段的决策、方法、步骤、政策都进行了慎重考虑。刚才，会上把方案公布了，以