图3.14 工程项目全寿命集成化管理的矩阵组织结构
3.3.2工程项目的电子信息化管理随着科学技术和社会的不断发展与进度，基于建筑信息模型（BIM）的工程管理成为工程项目电子信息化管理的发展趋势。
（1）建筑信息模型（BIM）的概念：BIM即建筑信息模型，它是一种用于工程设计和施工管理的数据化工具。
（2）建筑信息模型（BIM）的特点：可视性、模拟性、关联性、协调性、完备性、一致性。
（3）建筑信息模型（BIM）的应用价值
1）解决了建设项目规划方案研讨时的“信息孤岛”问题。 2）解决了建设项目设计阶段的“专业碰撞”问题。 3）解决了建设项目招投标阶段的“效率低下”问题。
4）实现了建设项目施工阶段的“模拟施工”和“4D施工”。 3.3.3社会公众全员参与项目管理
3.3.3.1社会公众全员参与的内涵含义：他主要是指利益相关和感兴趣的个人、团体或组织，参与到项目评价、征地拆迁、勘察设计、招标投标、总结验收等过程中去，制衡各方的利益，为工程决策提供智力支持，建立有效的监督约束机制，减少腐败。
参与主体：利益相关的群体或个人；能为决策或项目提供重要知识或信息的群体和个人；能够有权利影响决策或项目实施的群体或个人；对决策感兴趣的群体或个人。
3.3.3.2社会公众全员参与的SWOT分析 （1）优势（Strengths）
1）从公众及其他渠道获得技术经验； 2）应用专家所不了解的当地经验； 3）多视角观察以界定问题；
31
4）促进公众对于项目更好的理解； 5）应用公众的热情及积极性； 6）确保问题得到更好的评价。 （2）劣势（Weaknesses）
1）时间、资金、人员等资源的缺乏； 2）法律框架的不充分； 3）参与意识及经验的缺乏； 4）获得相关信息的困难； 5）公众缺乏技术支持；
6）参与结果未得到充分重视； 7）公众参与的广度不足。 （3）机会（Opportunities） 1）构建信任及能力；
2）改善环境、组建团队以及避免浪费资源； 3）通过开展对话和增进开发以赋权给人民； 4）通过共同解决问题以增进理解； 5）通过早期的公众介入以避免冲突；
6）通过减少异议以节省整个决策过程的时间。 （4）威胁（Threats）
1）公众认为参与过程仅仅是一个形式；
2）少数强势群体在公共会议中占据主导地位； 3）没有足够多的时间针对方案进行讨论或决策；
4）如果短期利益优于长期利益，长期利益则不会被认可。
3.3.3.3社会公众全员参与的目标公众参与的目标具有多重性的特征，不同的阶段有着不同的目标。公众参与的目标可分为以下三个层次：
（1）提升项目决策质量； （2）提高项目实施效率 （3）改善项目管理环境 3.4 工程总承包管理 3.4.1工程总承包概述 3.4.1.1工程总承包的含义 3.4.1.2工程总承包的主要模式
（1）设计—施工总承包（D-B模式）
D-B总承包模式是采用单一合同的管理办法，将建设项目交由一家有资格和能力的承包企业，该承包企业全面负责项目的设计、施工、管理工作。而对于项目中使用到的主要材料及设备，业主通常会委托专业的设备材料供应商或者业主自行进行采购。D-B总承包模式被广泛应用于地铁、桥梁、高速公路、码头，机场等政府投资的基础设施项目中。图3.15，是D-B承包模式的示意图。
32
图3.15 D-B承包模式
根据对项目承包起始时间不同，D-B工程总承包可分为四种类型，如图3.16所示。
图3.16 D-B承包模式类型 （2）EPC总承包模式
EPC主要是指工程项目总承包企业按照合同约定，承担工程项目的设计、采购、施工、试运行服务等全过程服务，并对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责，向业主交付具备使用条件的工程。图3.17是EPC承包模式的示意图。
EPC 模式最大的特点是业主和承包商的风险有了明显不同的责任划分。一般用于EPC的都是大型复杂的项目，实行“总价包干、风险自负”的原则。
33
图3.17 EPC总承包模式
其次，承包商在EPC模式下的报价要比在传统模式下的报价高。
再次，EPC模式对业主而言，由单一承包商牵头组织实施建设项目，管理相对简单，减少了业主对各方的协调工作量，同时也减少设计与施工的协调与推诿。
再次，EPC模式采用的是总价合同，如果业主在项目实施的过程中，不提出变更预期目标及功能标准的情况下，基本上不用再支付索赔费用及追加项目费用。
最后，对工程总承包商而言，EPC模式提供了相当大的弹性空间的同时也带来了更大的风险。总承包商可以通过调整设计方案包括工艺来降低成本，但是，承包商获得业主变更而增加费用的弹性也很小。
（3）PMC总承包模式
PMC 模式是指业主选择工程管理经验丰富并且技术力量较强的工程公司或咨询公司对工程项目进行全方面及全过程的项目管理承包。
PMC 模式经常在以下项目的实施过程中得到采用：①业主的项目管理经验不足以担当该项目的管理；②项目庞大，工艺装臵多而复杂的项目；③由不同国家的公司同为业主进行管理的项目；④业主追求项目的最佳目标的项目。
与传统的项目实施模式相比，PMC 模式在以下方面具有优势：
1）有利于提高建设期整个项目管理的水平，使项目建设更加顺利和成功。 2）有利于帮助业主节约项目投资。 3）有利于精简管理机构。 3.4.2我国工程总承包的现状
（1）管理模式的转变。建筑企业从开始单一的施工分包，逐步发展到采购-施工总承包，设计-施工总承包和设计-采购-施工一体化总承包。
（2）承包能力不断增强。由初期的大部分企业只能承包上千万的工程转变为不少企业有能力承担几亿至几十亿总承包项目。
（3）工程总承包模式应用领域更加广泛。
（4）被重视程度得到提高，总承包额不断增大，市场规模不断扩大。 （5）我国工程建设市场采用工程总承包方式的工程占建设活动经济总量的比例远小于发达国家建筑市场近一半的规模，承包在我国建筑市场的发展中还存在着大量的问题，优势还远未体现。
3.4.3我国工程总承包存在的问题 （1）设计单位的体制尚未彻底转变。 （2）组织体系不健全。
34
（3）项目管理体系不完善。
（4）缺少高素质的项目管理人才。 （5）工程项目管理技术落后。 （6）工程总承包模式发展缓慢。
3.4.4我国工程总承包未来的发展趋势住建部于2015年 1月21日发布了《关于进一步推进工程总承包发展的若干意见》（建市设函[2015]10号文），明确推行工程总承包模式的重要意义，倡导建设单位优先采用工程总承包模式，政府投资项目积极采用工程总承包模式。
随着市场经济的不断发展，建筑行业对于工程总承包模式要求的越来越高，EPC总承包模式得到越来越广泛的应用。EPC总承包能将项目的各个有机联系的阶段作为一个系统进行管理，与传统的建设模式相比具有明显的优越性：
（1）能实现对设计、采购、施工进行集中控制与管理。 （2）能充分发挥设计的主导作用。 （3）缩短工期。 （4）保证质量。
（5）有效控制成本。
3.5 工程承发包的其他模式
3.5.1BOT承发包模式BOT（Build-Operate-Transfer）即建设-运营-转让，这是对该类型项目工程投资建设-经营回报-无偿转让的精辟概括。
3.5.1.1BOT模式的特征BOT指一国政府或其授权的政府部门经过一定的程序，并签订特许协议将专属国家的、特定的基础设施、公用事业或工业项目的筹资、投资、建设、营运、管理和使用的权利在一定时期内赋予给本国或外国民间企业，政府保留该项目、设施以及其相关资源的永久所有权；由民间企业建立项目公司并按照签订的特许协议，对特许项目进行投资、开发、建设、运营和管理，并以运营所得清偿项目债务、收回投资、获得利润，在特许期限届满时将该项目或设施无偿移交给政府。具体含义如下图3.18所示：
图3.18 BOT概念的模型
利用BOT模式进行建设的项目一般都具有以下特点：规模大、资金需求量大；工程量大、技术水平要求高；工程周期长、特许经营期限长等。
BOT模式本身也具有一些特征，主要有：
35