布的内容为准。
2.2.3.5为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清或修改等内容考虑进去，招标人将酌情延长递交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的澄清或修改中予以明确。若澄清或修改中没有明确延长时间，即表示投标时间不延长。 2.3 投标文件 2.3.1 投标文件的组成
2.3.1.1 投标人应按招标文件规定的内容和格式编制，并宜按以下顺序提交下列文件投标文件由监理大纲和商务文件两部分组成：
1、第Ⅰ卷 商务文件
商务文件应包括以下各项(不限于)的完整详细内容： (1) 投标报价书；
(2) 投标保证金缴款证明并经交易中心盖章的复印件； (3) 投标辅助材料：
1) 法定代表人证明书和授权委托书；
2) 投标人基本情况表及相关企业资质资信材料； 3) 拟投入本合同工作的监理组织机构概况； 4) 拟派驻现场机构人员配备承诺书； 5) 拟投入本合同工作办公设备配备承诺书； 6) 投标人无行贿犯罪记录查询证明； 7) 已完成的水利工程施工监理业绩； 8) 拟投入本工程的总监理工程师资历表； 9) 拟投入本工程的专业监理工程师资历表； 10) 拟投入本工程的其他监理人员情况汇总表； 11) 企业财务状况表；
(4) 投标人认为应当提交的其它资料。 （2）第Ⅱ卷 监理大纲
监理大纲应包括以下各项(不限于)的完整详细内容： 1) 对本工程的理解程度； 2) 监理工作范围与目标； 3) 质量控制方案； 4) 进度控制方案； 5) 投资控制方案； 6) 合同管理； 7) 信息管理；
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8) 协调计划； 9) 安全监督措施。
2.3.1.2 不允许任一单位对同一合同工程提交或参与提交两份或两份以上不同的投标文件。
2.3.2 投标报价
本次招标暂定基本监理收费为 233.64万元(最终以增城区财政投评审中心审定为准)，投标人报价=基本监理收费*（1-中标人的报价下浮率）
本次投标报价仅报下浮率，投标人可以根据本单位的实际情况在0%～20%（含界值，下同）范围选择一个下浮率。投标人的投标报价包括所有税收、单位应交的保险、应承担的风险及应提供的服务等，招标人不再为本合同范围内的工作支付额外的费用。 投标人的下浮率必须在规定范围内，否则按无效投标文件处理。 2.3.3 投标文件的有效期
投标文件的有效期自第2.4.3款规定的投标截止时限起生效，投标有效期为56天。在此期间，投标人不得要求撤回或修改其投标文件。
招标人认为有必要延长投标有效期时，可用书面形式要求投标人延长投标有效期,但最长不超过90天，投标人应以书面形式答复招标人的上述要求。若投标人拒绝，则可在原定有效期满后收回投标保证金；若接受，则投标文件继续有效且不允许修改，投标保证金有效期亦相应延长。 2.3.4 投标保证金
2.3.4.1 投标人必须在开标前完成投标保证金缴纳并提供经交易中心盖章的投标保证金缴款证明(按广州公共资源交易中心的规定)，金额为人民币 1万元整（大写壹万元整）。未提交投标保金的投标文件无效。
2.3.4.2 招标人委托广州公共资源交易中心增城交易部收取投标保证金。户名：广州公共资源交易中心；开户行：中国建设银行广州市天润路支行；帐号：44001583404059333333。投标人必须采用转帐方式缴纳，且保证在开标前能划拨到指定的帐号上，并按照“广州公共资源交易中心投标人基本账户投标保证金操作指引”的规定，打印缴款证明并经交易中心盖章确认后，否则，其投标担保视为无效。投标保证金有效期应比投标文件有效期延长30天。
投标文件中的投标保证金为经交易中心盖章确认的缴款证明的复印件，原件则在递交投标文件时同时单独递交，招标人将拒绝接收未提交投标保证金的投标文件。 2.3.4.3 投标保证金归还时间：未中标的投标单位的投标保证金在中标公示期满并签发中标通知书后7天内返还(即按广州公共资源交易中心增城交易部的规定)，中标人按2.6.4条规定提交了履约保证金并与招标人签订合同后7天内无息退还其投标保证金。 2.3.4.4 若发生以下任何一种情况，招标人可以没收投标保证金。
（1）投标人在第 2．3．3条规定的投标文件有效期内撤回其投标文件，或已中标
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但放弃中标。
（2）中标人在收到中标通知书后拒签合同或拒交第2.6.4条规定的履约担保证件。 2.3.5 投标人的建议方案
2.3.5.1 投标人可以提交建议方案，建议方案应说明其改进意见及改进意见所带来的效果，并附上必要的说明和分析方法等有关资料。
2.3.5.2 投标人对招标文件的个别不能接受的内容，允许在投标文件中另作说明，但投标人应考虑到投标文件可能实质上不响应招标文件所带来的后果。 2.3.6 现场察勘和答疑会
2.3.6.1 投标人可根据投标工作的需要进场察勘，察勘现场的费用由投标人自行承担。 2.3.6.2 投标人的任何人员为了察勘现场而需进入招标人所管辖的场地时，发生的人员伤亡和财产损失均应由投标人自行负责。
2.3.6.3 招标人提供的资料和数据仅作为投标人在编制投标文件时使用，招标人不对投标人使用上述资料和数据所作的分析判断和推论负责。 2.3.6.4 招标人不集中组织投标人察勘现场。 2.3.6.5 本项目不集中答疑，按2.2.2要求网上答疑。 2.3.7 投标文件的份数和签署要求
2.3.7.1 投标人应按第2.3.1.1条规定的内容和招标文件规定的格式编制投标文件。投标文件一式五份，其中正本一份，副本四份。并正确注明“商务文件正本”、“商务文件副本”、“监理大纲正本”及“监理大纲副本”。“商务文件”正本和副本如有不一致之处，以正本为准，“监理大纲”正本和副本如有不一致之处，按废标处理。本投标书“商务文件”的正本和副本、“监理大纲”的正本均须由投标单位的法定代表人或书面授权的代表签署（每页签名），并加盖本单位的公章。授权书必须以书面委托的方式出具并附在投标书中。
2.3.7.2 投标文件应使用打印或打印后复印文字，文字要清晰，语意要明确，投标文件正本的每一页（指有文字的任何一面，含封面、封底、内插页等）必须由投标人代表签名并加盖投标人法人公章。
2.3.7.3 投标文件应尽量避免涂改和插字，若为了改正错误必须这样做时，正本均应由投标人代表在修改处签名确认。
2.3.7.4 每个投标单位只能提交一份投标书。投标单位须在投标书“商务文件”的正本和副本、“监理大纲”的正本上标明完整而准确的地址，所有与标书及合同相关的通知、文件等将按此地址递送。所有投标文件不得采用活页装订。
2.3.7.5投标单位不得在投标书的“监理大纲”副本（包括密封）中有任何反映本单位信息的文字、图案或其它标识等，否则将视为废标。中标单位投标书的“监理大纲”副本将在签订合同时由投标单位法定代表人或书面授权的代表补签和补盖单位公章。 投标文件必须符合以上要求，否则作废标处理。
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2.4 投标文件的提交
2. 4. 1 投标申请人报名时应提交的材料
1、填妥并盖章的《广州建设工程投标报名申请表》一式二份，单独提交。表格可从www.gzzb.gd.cn服务指南栏目下载并按要求填写盖章。
2、《投标人报名提交核查的原件一览表》 (格式见《招标文件》第7章投标辅助资料7.12)，后附按《投标人报名提交核查的原件一览表》内容要求顺序提交资料的复印件（资料的复印件须加盖单位公章，资料需装订成一式一份），并当场提交原件供招标人核查。
2.4.2 投标文件的密封和标记
1) 投标单位必须先将投标书的正本和副本分别包装密封，并在封皮上正确标明“商务文件正本”、“商务文件副本”、“监理大纲正本”、“监理大纲副本”，然后用外封套将所有投标书加以包装密封成一包，并加盖公章。
2) “商务文件正本”、“商务文件副本”、“监理大纲正本”封套上必须有： a)招标单位的名称：（招标人） b)具有下列识别标志： A.“（招标项目）标书”
B.“禁止在（开标日期及时间）前拆封”。
C.应注明投标单位的名称、详细地址、邮政编码及联系电话。
D.封套和投标书封面上由投标单位法人代表或正式授权的代表签名和加盖本单位公章。
3）“监理大纲副本”封套上不得有任何暴露投标人信息的文字、图案或其它标识，仅限于标明以下内容：
a)具有下列识别标志： A.“（招标项目）标书”
B.“禁止在（开标日期及时间）前拆封”。 4）投标单位的投标书必须面交。
5）投标单位的投标书必须同时符合以上1）~4）要求，否则作废标处理。 2.4.3 投标截止时间和接收地点
2.4.3.1 投标截止时间为2017年1月 18 日10：00时，地点为：广州公共资源交易中心增城交易部，投标文件应由投标人代表面交。
2.4.3.2 在规定的报名期间结束后，报名及递交投标文件的申请单位不足5名时，招标人有权：
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（1）发布公告延长接受报名时间。在延期报名时间内，已报名申请单位的资料仍有效并可自行补充资料，未报名的申请单位可根据公告的约定参与报名； （2）依法重新招标。 2.4.4 迟到的投标文件
在第2. 4. 3条规定的投标截止时间以后送达的投标文件，招标人将拒收。 2.4.5 投标文件的修改与撤回
2.4.5.1若投标人需要撤回其投标文件，必须在第2. 4. 3条规定的投标截止时间前将撤回其投标文件的书面通知送达招标人。上述书面通知应按第2. 3．7条和第2. 4. 2条的规定进行编制、密封和标记，并标明 “撤回”字样。
2.4.5.2已提交的投标文件不允许再进行修改补充或更换其组成文件。 2.5 开标和评标 2.5.1开标评标程序
1、投标人递交投标文件。
2、招标代理人宣布出席开标会的有关监督部门的代表和投标单位名单。 3、正式开标：按照投标文件收到的顺序，先开商务文件正本，再开启监理大纲正本，由招标代理、投标人和有关监督部门的代表共同检查并公布的各投标文件中有关内容，记入“开标现场登记表”中。
4、投标人代表确认公布的内容并签字。
5、评委召开评标标前会，熟悉招标文件和评标办法，选举评标委员会主任。 6、在有关监督部门的监督下进行监理大纲副本拆封、编号。 7、评委在有关监督部门的监督下封闭评标。
8、评标委员会向招标人提交评标报告，评标结果公示3个工作日。 2.5.2 开标
2.5.2.1 招标人将于2017年1月 18 日上午10:00时在广州公共资源交易中心增城交易部（地址：广州市增城区荔城街增城大道2号金河湾3栋108）召开公开开标会议。投标人须由法定代表人或其委托代理人（须携带法人代表证明书及委托代理人证明书原件及本人第二代身份证原件）应在开标日上午10：00时前到达广州公共资源交易中心增城交易部递交投标文件并办理报到手续后参加开标会议，否则视其为放弃投标，报到截止时间以交易中心提供的计时装置为准。
2.5.2.2 开标会上，由招标代理、招标人、监督单位、投标人代表共同检查投标文件的密封、包装情况后，当众开启投标文件正本及其补充函件，检查投标文件是否附有法定代表人证明书、授权委托书，核对投标人代表的身份证原件是否与投标文件中所附复印件一致，检查投标文件的签字和盖章情况，公布投标保证金、投标报价和及招标人认为需要公布的其他内容，并记入在开标现场登记表中。
2.5.2.3 开标时将已经按第2.4.5条规定提交了撤回通知的投标文件不予开封，并将其原封退还给投标人。
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