2.5.3 投标文件的澄清
为了有助于投标文件的检查和评审，评标委员会可以单独要求投标人澄清其投标文件。评标委员会的澄清要求和投标人的答复均应采用书面形式。投标人不得修改投标报价或投标文件中的其它实质性内容。经澄清的问题需由投标人代笔签字确认后作为投标文件的组成部分。
2.5.4 投标文件资格性的检查和响应性的评定
2.5.4.1 在进行评标之前，评标委员会将首先检查每份投标文件的内容是否完整，是否满足招标文件资格要求，是否实质上响应招标文件的要求。 2.5.4.2 资格性审查标准为：
1、投标人法定代表人或其委托代理人必须参加开标会议并提交法人代表证明书、授权委托书；
2、投标人已在广州公共资源交易中心办理IC卡； 3、有效的营业执照（核查原件）；
4、有效的企业资质等级证书，且资质等级符合要求；（核查原件，跨地区承揽业务的企业可提供印制二维码标识的建筑业企业资质证书复印件）
5、广东水利建设与管理信息网站下载打印并盖上单位公章“广东省水利工程建设市场主体通过终审企业情况公布”（含投标报名单位）。
6、《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》有效期应在本项目投标截止时间内且无行贿犯罪记录。（核查原件）
上述第 3~6款，申请人必须提供有效的原件核对，否则招标人将不接受其申请；资格审查标准中要求提供核查的原件均须在报名时当场提供并有效，不能用彩色复印件代替须核查的原件。
2.5.4.3 实质上响应招标文件要求的投标文件是指基本符合招标文件提出的各项要求，无重大偏离或保留。重大偏离和保留是指下列情况之一：
(1) 投标人未具备独立法人资格的企业。 (2) 投标人未具备工程所需要的相应资质。
(3) 项目总监理工程师未具备中国水利工程协会颁发的总监理工程师证书。 (4) 投标人未在广州公共资源交易中心建立诚信档案IC卡。
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(5) 投标人未在广东省水利厅办理水利工程建设市场主体终审(审查时以广东水利建设与管理信息网站“广东省水利工程建设市场主体通过终审企业情况公布”内容为准，各投标单位自行到网站下载打印并盖上单位公章)。
(6) 投标人未按照招标公告的要求，未提供《检察机关行贿犯罪档案查询结果告知函》。
(7) 投标人未按招标文件要求提交投标保证金； (8) 投标文件未按招标文件要求签字或盖章；
(9) 投标文件未按招标文件要求附有法定代表人证明书或授权委托书或其签署不符合招标文件的要求；
(10) 投标人代表未参加开标会议或其身份证原件与投标文件中所附复印件不一致；
(11) 投标文件未按招标文件要求密封；
(12) 投标报价的下浮率不在招标文件规定范围内的；
(13) 未按招标文件要求编写或字迹模糊导致无法确认关键技术方案、工期、投标价格；
(14) 投标人名称与组织结构与报名文件不一致； (15) 对投标的工程范围和工作内容有实质性的偏离； (16) 对合同中规定的双方的权利和义务作实质性修改； (17) 投标文件附有招标人不能接受的条件； (18) 投标人提供虚假资料；
(19) 不符合本招标文件规定的其它实质性要求。
(20) 不同投标人的单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位。 凡经评标委员会认定属于重大偏离和保留的，将按废标处理，不再参加评审。 2.5.4.4 招标人将拒绝实质上未响应招标文件规定的投标文件。开标后，不允许投标人对其不响应招标文件规定的投标文件内容进行修改。 2.5.5 投标文件的评比
2.5.5.1 评标委员会仅对按2.5.4条规定评定为实质性响应招标文件的投标文件进行评比。 2.5.5.2 评标委员会有权接受或拒绝投标人在投标文件中提出的偏离、保留和替代方案。 2.5.5.3 评标委员会不接受投标人在开标后的优惠。
2.5.5.4 招标人除考虑投标人的报价外，还将综合考虑以下因素（具体见招标文件中评标办法）：
（1） 监理大纲的可行性和合理性； （2） 信誉、监理业绩和经验；
（3） 监理人员经验、配置以及设备的投入；
（4） 进度、质量、投资控制和合同管理、信息管理等方面的方法和手段。 2.6 决标、中标通知和签订合同
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2.6.1 决标
2.6.1.1 评标委员会在按第2.5.5条规定对各投标人的投标文件进行综合评比后，将决定综合得分最高的投标人为中标人，得分次高的投标人为候补中标人。如出现两个或以上投标人综合得分相同且为最高分，则由评标委员会按少数服从多数的原则投票决定中标候选人的顺序。
2.6.1.2招标人将根据评标委员会的推荐意见确定中标人。 招标人不保证投标价最低的投标人中标，也没有义务对未中标的投标人作任何解释和说明。
2.6.1.3 当中标人放弃或拒签合同，依次按照综合得分第二、第三的顺序确定中标人。 2.6.2 重新招标和招标中止
2.6.2.1 经评审认为所有投标人的投标文件存在明显不合理或均不满足响应性要求或者合格的投标人少于3家时，评标委员会可以否决所有投标，重新招标。
2.6.2.2 由招标人原因中止招标或未能在第2.3.3条规定的投标文件有效期内确定中标人和发出中标通知，招标人除退还投标人的投标保证金外，不在向每个投标人支付投标补偿金。 2.6.3 中标通知
2.6.3.1 在第2.3.3条规定的投标文件有效期内，招标人将以书面形式向中标人发出中标通知，确认接受其投标。投标人在收到中标通知书后应书面告知招标人。中标通知书为合同的组成部分。
2.6.3.2 中标人与招标人签订合同后7天内无息退还其投标保证金(即按广州公共资源交易中心增城交易部的规定)。 2.6.4 履约保证金
本项目不需要递交履约保函。 2.6.5 签订合同
2.6.5.1 中标人应在收到中标通知书的15天内，应派代表前来履行签订合同手续。 2.6.5.2 若中标人在收到中标通知书后发生第2.3.4.4款(2)项所述的情况，则招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金。
2.6.5.3 发出中标通知书后，若招标人拒签合同，招标人除应向中标人退还投标保证金外，还应赔偿给中标人相同于投标保证金金额的赔偿金。
2.6.5.4 若中标人在收到中标通知书后借故拖延签订合同或提出超出投标文件承诺的新要求作为签订合同的条件，招标人可以取消其中标资格，并没收其投标保证金，由候补中标人中标。
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第3章 合同条款
第一部分 通用合同条款
词语涵义及适用语言
第一条 下列名词和用语，除上下文另有约定外，具有本条所赋予的涵义： 一、“委托人”指承担工程建设项目直接建设管理责任，委托监理业务的法人或其合法继承人。
二、“监理人”指受委托人委托，提供监理服务的法人或其合法继承人。
三、“承包人”指与委托人(发包人)签订了施工合同，承担工程施工的法人或其合法继承人。
四、“监理机构”指监理人派驻工程现场直接开展监理业务的组织，由总监理工程师、监理工程师和监理员以及其他人员组成。
五、“监理项目”是指委托人委托监理人实施建设监理的工程建设项目。
六、“服务”是指监理人根据监理合同约定所承担的各项工作，包括正常服务和附加服务。
七、“正常服务”指监理人按照合同约定的监理范围、内容和期限所提供的服务。 八、“附加服务”指监理人为委托人提供正常服务以外的服务。
九、“服务酬金”指本合同中监理人完成“正常服务”、“附加服务”应得到的正常服务酬金和附加服务酬金。 十、“天”指日历天。
十一、“现场”指监理项目实施的场所。 第二条 本合同适用的语言文字为汉语文字。
监理依据
第三条 监理的依据是有关工程建设的法律、法规、规章和规范性文件；工程建设强制性条文、有关技术标准；经批准的工程建设项目设计文件及其相关文件；监理合同、施工合同等合同文件。具体内容在专用合同条款中约定。
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通知和联系
第四条 委托人应指定一名联系人，负责与监理机构联系。更换联系人时，应提前通知监理人。
第五条 在监理合同实施过程中，双方的联系均应以书面函件为准。在不做出紧急处理即可能导致安全、质量事故的情况下，可先以口头形式通知，并在48小时内补做书面通知。
第六条 委托人对委托监理范围内工程项目实施的意见和决策，应通过监理机构下达，法律、法规另有规定的除外。
委托人的权利
第七条 委托人享有如下权利：
一、对监理工作进行监督、检查，并提出撤换不能胜任监理工作人员的建议或要求； 二、对工程建设中质量、安全、投资、进度方面的重大问题的决策权； 三、核定监理人签发的工程计量、付款凭证；
四、要求监理人提交监理月报、监理专题报告、监理工作报告和监理工作总结报告； 五、当监理人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同。
监理人的权利
第八条 委托人赋予监理人如下权利：
一、审查承包人拟选择的分包项目和分包人，报委托人批准；
二、审查承包人提交的施工组织设计、安全技术措施及专项施工方案等各类文件； 三、核查并签发施工图纸；
四、签发合同项目开工令、暂停施工指示，但应事先征得委托人同意；签发进场通知、复工通知；
五、审核和签发工程计量、付款凭证；
六、核查承包人现场工作人员数量及相应岗位资格，有权要求承包人撤换不称职的现场工作人员；
七、发现承包人使用的施工设备影响工程质量或进度时，有权要求承包人增加或更换施工设备；
八、当委托人发生本合同专用条款约定的违约情形时，有权解除本合同； 九、专用合同条款约定的其他权利。
委托人的义务
第九条 工程建设外部环境的协调工作。
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