目录
第一章编制依据 ..................................................................................... 1 第二章编制目的及保通原则 .................................................................. 1 第三章工程概况 ..................................................................................... 2 一、地形、地貌 .................................................................................. 2 二、气候、气象 .................................................................................. 2 三、沿线村镇分布及道路交通情况 ................................................... 3 第四章组织机构及职责 .......................................................................... 3 一、保通应急领导小组 ....................................................................... 3 二、保通应急工作办公室 ................................................................... 4 三、各工作小组组成及职责 ............................................................... 5 第五章施工期保通措施 .......................................................................... 6 一、交通管制 ...................................................................................... 6 二、现场标志标牌 .............................................................................. 7 三、人员管理 ...................................................................................... 8 四、施工段保通方法 .......................................................................... 8 第六章保通安全措施............................................................................ 10 一、安全教育 .................................................................................... 10 二、安全检查 .................................................................................... 11
三、通行道路维护 ............................................................................ 11 四、交通指挥 .................................................................................... 11 五、设置紧急停车带 ........................................................................ 12 六、加强联动机制 ............................................................................ 12 七、夜间保通措施 ............................................................................ 12 八、施工计划 .................................................................................... 12 第七章紧急情况处治............................................................................ 13 一、特殊情况处理 ............................................................................ 13 二、交通安全事故处置 ..................................................................... 14 三、道路交通安全事故应急救援预案 ............................................. 14
第一章编制依据
一、国道318线公路拉萨至曲水大桥段改建工程（A合同段）招标文件。
二、国道318线公路拉萨至曲水大桥段改建工程（A合同段）招标图纸。
三、国家和交通部现行的有关设计、施工的规范、规则及验收标准。 四、施工现场调查所获取的有关资料。 五、我单位参建同类及类似工程的施工经历。 六、相关法规及技术规范
1、《公路工程施工安全技术规范》(JTG F90—2015） 2、《交通道路标志和标线》(GB5768-2009) 3、《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2004） 4、《中华人民共和国道路交通安全法》 5、《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》
6、《国道318线中尼公路拉萨至曲水大桥段改建工程工程可行性研究报告》（2013年3月）
第二章编制目的及保通原则
一、为确保在本施工路段的道路畅通，同时预防及应对各类突发道路交通状况。
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二、本工程在施工中坚持“安全第一，道路畅通”的原则。 三、保通应急工作坚持统一领导、分级负责、反应及时、保证重点的原则。
第三章工程概况
一、地形、地貌
现有国道318线中尼公路拉萨至曲水大桥段公路（以下简称拉曲路）在一九五七年修建初通。公路使用至今，经过多次改建，但未对拉曲路整体进行改建，现有公路难以满足沿线社会经济和交通运输发展需求。
项目经理部位于青藏高原中南部，北邻念青唐古拉山脉，南靠喜马拉雅山脉，中靠冈底斯山脉东缘，大型山脉总体东西走向布展，小型山脉多为南北向布展，地势总体北高南低，西高东低。路线所通地形地貌主要为两大类：山间冲洪积宽谷地貌、山前坡洪积平原地貌。沿线土壤肥沃，为农田保护区，农作物主要有青稞、冬小麦、春小麦、豌豆、油菜及各种蔬菜等，为西藏商品粮生产基地县之一。由于沿线水热条件较好，植被生长茂盛，生长着西藏狼牙刺种类为主的植物与矮丛灌木，沿线两侧种植大量行道树。 二、气候、气象
堆龙德庆县、曲水县境内气候以空气稀薄、干燥缺氧、阳光充足、低温寒冷、日温差大为特征，属于高原温带半旱季风气候，年降水量200-510毫升，平均气压500-650毫巴，一般空气密度为700-800g/m，
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一般含氧量为150-190 g/m，年平均气温5-8℃，空气相对湿度40-45%，年日照时数为3000-3200h,全年无霜期100-120天。夏秋多雨，雨季集中在6-9月份，空气相对湿润；冬季多风，霜期较长，空气相对干燥。
三、沿线村镇分布及道路交通情况
1、A合同段施工范围处于堆龙德庆县、曲水县境内，沿线经过东嘎大桥、聂当乡德吉村、扎西岗寺庙、聂当乡安国村、聂当卓玛拉康、聂当乡热堆村、南木乡南木村等村镇。
2、沿线道路通行车辆以中小型交通量居多，大型车为次，拖拉机、摩托车、自行车在春秋两季农忙季节集中交通量较大。项目沿线城镇、村落、各种经济合作社分布密集，人口密度较大，各种进入村落的交叉口多，给道路施工带来极大交通压力。
第四章组织机构及职责
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为保障施工范围内道路交通畅通，项目部成立保通应急领导小组，领导小组下设保通应急工作办公室（以下简称应急办公室），应急办公室下设抢修保通组、机械设备保障组、材料调运保障组和后勤服务保障组等。（保通领导小组及应急办公室通讯录，详见附表一）一、保通应急领导小组
1、项目部成立保通抢险应急领导小组 组长：XXX
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