府企图解散IBM。美国政府于1969年提出诉讼，控告IBM“企图垄断，并且已经垄断了??用于一般的目的数字计算机”；控诉IBM在1967年控制了市场份额的76％。此外，政府还声称，IBM运用了许多办法来阻止其他公司的竞争，所列举的限制竞争的手段包括价格限制，即用降低价格来阻止竞争者进入该产业，以及引进新产品、减少其他公司产品的吸引力等。
IBM以顽强而有力的方式对政府的诉讼案进行了抗争。IBM主的理由是：政府是在惩罚成功者，而不是在反竞争行为。这种案件的难度已经在美国铝公司的案件中清楚地表现出来：“曾经被动员起来进行竞争的成功的竞争者，不应该在它获得成功后被当作法律制裁的对象。”IBM宣称，政府的所作所为，是对预见到计算机革命的巨大潜力、并通过自己“高超的技术、远见和产业”来统治该产业的企业进行惩罚。
这一案件长期悬而未决，直到里根政府的反托拉斯事务主管威廉·巴克斯特(William Baxter)经仔细复查该案后，才于1982年决定以“没有必要”为由，撤销了这一诉讼。政府的理由是，与电信业不同，计算机行业是无管制的，承受着市场竞争的强大压力。巴克斯特认为，这一产业本质上是竞争性的，政府重组计算机市场的企图，可能不是促进而是损害经济的发展。
3．微软案件
最近涉及市场结构的一个大案是美国政府对软件巨人微软公司的市场结构所进行的调查。在90年代早期，政府调查宣布微软垄断了操作系统的市场。当时，世界上80％的电脑都在运行微软的操作系统，如MS-DOS和Windows。政府对微软的做法颇为不满，主要的是担心微软可能利用其操作系统的市场力量来进入应用软件市场，因为微软会将应用软件或网络浏览器捆绑在其操作系统上。政府的另一担忧是微软可能会对它的操作系统采取掠夺性定价，甚至对没有安装Windows的计算机公司也进行收费。微软极力为自己辩解。1994年，政府和微软达成一致，微软同意改变其定价方式，继续开发应用软件。但政府继续密切监督微软的一举一动，包括介入微软对另一家大公司的收购。最后一个顾虑是微软会取代网景公司在网络浏览器方面的领先地位。微软太多的商业成功并非仅仅是一种福音。
4．结构性反托拉斯案件的启示
经济学家从上述关于结构大案中得到了什么启示呢?具有讽刺意味的是，解散大公司看来不只对消费者有利，而且对被肢解的大公司本身也有利。解散后的AT&T事实上仍然在蓬勃发展，而一枝独秀的IBM的市场份额和市场价值反而在急剧下降。1983年以来，IBM股票的价格下降了约20％，而前贝尔系统的总市值却上升了200％以上。一些产业组织学专家认为，被迫拆分对贝尔系统是一剂良药，在信息革命加速时代，它为该公司带来了新活力和竞争力。
相反，未被触动的IBM却犯下一系列的错误，尽管保留了自己臃肿无力的组织结构。到底是什么导致IBM滑坡?IBM不能把握个人电脑的革新浪潮，眼看着技术发展逐渐淘汰了自己称雄的大型机。正如一个批评家所说：“IBM畏惧风险，安于国内服务现状，雇员洗脑不够，不能制造出符合消费者需要的新产品，不能及时充分地适应市场”，这是它不景气的原因。由于IBM不能适应快速变化的市场，所以逃过反托拉斯法后也没有能使它保住地盘。许多研究产业组织的经济学家都关注政府关于微软调查案的结果，他们拭目以待的是，这是否会影响微软的创新活力。 (二)曼昆：微软分拆——左鞋右鞋分开卖
哈佛大学经济学教授格里高里·曼昆在《商业周刊》上发表文章，对分拆微软计划提出质疑。曼昆在文中讲了一个寓言：当年，某个哈佛大学的年轻家伙发明了第一双鞋。他给发明申请了专利并且建立起一个名叫MS的公司卖这种新型的独家产品。鞋很快卖疯了，MS的建立者成了最富裕的人。但是这时MS变得贪婪了，它开始把袜子和鞋捆绑销售，同时声称这种捆绑对消费者有利。MS因此阻止买鞋的人购买竞争者的袜子。希望保护竞争的政府发表了一个声明，认为MS正试图将它的垄断地位从一个市场向另一个市场扩展。MS对这种说法提出申辩，但是法官站在政府一边。
现在最关键的问题出现了：政府应该怎么处置MS呢?它可以把垄断者分拆成两个公司，一个卖黑色鞋，另一个卖棕色鞋。因为黑色鞋和棕色鞋是可以互相替代的，新公司将产生竞争。鞋的价格会下降，消费者会获得好处。然而，政府的律师们建议了一种错误的分拆方式——创建两个公司，但是一个卖左脚鞋，另一个卖右脚鞋。
这种分拆使事情变得更糟。消费者现在必须与两个垄断公司打交道，它们会比单一的垄断者要价更高。为什么?生产像左脚鞋和右脚鞋这样互为补充的产品的垄断公司，双方都会要求分配到更多的利润。生产右脚鞋的公司根本不用考虑左脚鞋的需求就提高价码，生产左脚鞋的公司也会紧跟效尤。而单一的垄断公司则会把二者的互相依赖考虑在内——卖出大量的右脚鞋会刺激对左脚鞋的需求——从而使价格保持平衡。
曼昆认为，政府分拆微软的建议会制造出两个生产互补产品——操作系统与应用
系统的公司。过去微软使视窗维持低价是因为它刺激了计算机及其应用程序的销售。同样地，它保持应用程序的低价位是因为这么做带来了对操作系统需求的增加。但是一旦公司被分拆，每个部分都会有提价的动机。司法部声称两个公司最终会开发出新产品并且相互竞争，这种结果其实是很难确定的。
曼昆说，在故事里，政府正确的做法是取消发明者的专利，让所有人都来开鞋厂，从而消除了垄断。在真实世界中，类似的解决方案是让微软放开源代码。如果视窗由公众掌握，新的公司就能提供各自经过改良的版本。微软将失去从过去发明中获得的利润——这是一个对它以往过错的惩罚。微软还可以维持原状，而且，能够
毫无限制地修改视窗版本。当然，盖茨和其他微软股票的持有者可能会比以前穷很多，但是，这是必须付出的代价。
(三)张五常：垄断可能是竞争的结果
中国香港学者张五常自称赞成竞争，所以从来不反对以竞争的方法去争取垄断。因此，在自由市场竞争下所产生的反垄断案件中，永远是站在辩方一边。微软官司的法官公布他的见解后，好些人大声拍掌，尤其是那些曾经与微软竞争的败军之将。但他认为一些人不明白市场，不明白竞争，更不明白美国的反垄断法例是怎样的一回事。
张五常称：美国的反垄断法例是完全没有法律的，永远都是武断。这法例反对的不是专利，也不是垄断，而是垄断的意图及行动。那是说，这法例反对的不是名词的“垄断”，而是动词的“垄断”。然而，市场的所有竞争，都是要把对手杀下马来，不多不少是有点垄断的“动作”的。
说反垄断的官司判案历来武断，有点乱来，微软目前的官司就是例子。要不是微软赚那么多钱——要不是盖茨那样富有——何罪之有?张五常称：“要是你和我在美国试行微软做生意的手法，但赚不到钱，或亏大本，那么就算你和我跪地恳求被起诉，美国政府也必定视若无睹。换言之，微软的问题，是钱赚得‘太多’，在竞争中所向无敌。”
令人费解的是，在反垄断法例中赚钱多少从来没有提及。他认为除了赚钱，今天微软在这场官司上所遇到的困境，还有三个原因。
其一是他们不选用陪审团。可能今天美国的反垄断官司，与二十年前有所不同。 当年，被控的一方是可以选择有还是没有陪审团的。当时一般律师认为，复杂的案件，陪审团难以明白，所以要否由法官裁决。微软的案件极为复杂，但张认为选用陪审团是上策。这是因为好些人买了微软的股票——或起码有不少朋友买微软而赚了钱——而在一般市民的心目中，微软的形象实在好。这家公司把西雅图的经济搞上去，也是美国今天以科技雄霸天下的一个大功臣。
其二，微软在这场官司中，雇用的律师虽然绝对一流，但经济理论的阐释却不足。竞争与垄断的概念，竟然没有人对法官解释清楚。
其三，把软件连带硬件一起出售，可以防止软件被盗版或盗用。这是个重点：微软可以说他们坚持软、硬搭销，不是为了垄断，而是要为软件防盗。我认为起码在某种程度上，这是事实，但为什么微软没有把这重点说出来?
垄断的成因有四种。从社会经济利益的角度来衡量，只有一种是不可取的。 第一种是垄断者有特别的天赋，像邓丽君那样的歌星，或多或少有垄断权。这种垄断是不应该被禁止的。
第二种垄断是有发明的专利权或版权或商业秘密。这种也不应该被禁止。没有
发明专利，世界上不会有爱迪生，虽然此公最后因为专利官司打的太多而近于一贫如洗。
第三种是最难明白的，而也是美国反垄断法例最通常针对的垄断。这就是在
竞争中把对手杀下马来。这种垄断有垄断之貌而无垄断之实。一万个竞争者中只有一个不被淘汰，但这生存的“适者”，每分钟都惧怕众多的败军之将卷土重来，所以他的产品价格不可能是垄断之价。
赞成自由市场、高举竞争有道的经济学者，反对的垄断只有第四种，那就是由政府管制牌照数量，或由政府立法来阻止竞争而产生的垄断。
思考题（答案仅提供分析思路）
1．美国司法部为什么要起诉微软公司?其法律依据是什么?
分析思路：美国司法部之所以起诉美国微软，是因为微软滥用其在个人电脑操作系统方面的垄断地位，有以下三项罪名：通过反竞争行为维持垄断；企图垄断浏览器市场和将其浏览器与操作系统捆绑。此举严重违反了谢尔曼反垄断法的核心部分。
2．你认为微软的市场地位是创新还是垄断的结果?
分析思路：微软的市场地位是垄断的结果。微软由于掌握了个人操作系统上的核心技术，所以在市场上居于垄断地位，这一垄断地位又是靠其技术创新来不断维持的。
3．你认为如果美国政府肢解微软公司，对软件行业将产生什么影响? 分析思路：美国政府肢解微软公司将有利于软件行业充分竞争局面的形成。软件行业充分竞争将加速软件业的技术创新，推动整个软件业产业竞争效率的提升，促进软件业的快速发展。
4．微软垄断案对我国产业组织政策的启示。
分析思路：微软垄断案对我国产业组织政策启示如下：①在政策制定上应考虑如何在规模经济与有效竞争中取得平衡，避免马歇尔冲突的产生；②应积极鼓励产业内竞争，促进有效竞争市场的形成；③有关市场准入政策的制定。对于软件行业的进入、退出壁垒应根据行业发展现状作相应调整，以适应发展需要。
5．你认为微软公司未来应采取什么战略?
分析思路：微软公司未来应采取标歧立异战略。即通过技术领先创造技术创新优势的同时，继续发挥其固有的品牌优势。在巩固现有客户基础上，挖掘新客户，以扩大市场份额。