八、浅议中小企业会计规范化 姚珂 一、中小企业会计工作不规范的主要原因
(一)相关的法律法规不健全,宣传和执法力度不够。对于中小企业的特殊情况,目前我国已经出台了《中小企业促进法》、《小企业会计制度》等相关法律法规,在一定程度上规范了中小企业的会计工作。但是仅通过这一两部法律来规范中小企业会计工作及管理是远远不够的,还要从多方面制定法律法规,完善外部环境,加强监督引导。并且这些法律的出台至今已经过多年,在当前新的经济环境下,中小企业面临的市场挑战和发展障碍都已发生了翻天覆地的变化,给其带来了巨大的冲击。加之各级财政部门对中小企业的会计人员的培训多数流于形式,不能及时宣传和加强相关人员的法律意识,造成其法律观念淡薄,在工作中不能严格依法办事。
(二)管理者对会计工作规范化的认识不足,会计人员的素质不高一方面因为部分中小企业负责人法制观念薄弱,忽视财务制度、定建账、账目严重混乱。有些中小企业负责人甚至认为会计工作只是为了应付工商、银行、税务部门的检查,对企业内部的制度建设、会计基础工作、财务的监督职能不够重视,致使会计工作处于混乱的状态。另一方面因为中小企业留不住人才。由于其工作不稳定,发展 前景及社会上人们认识程度较低,工作保障较差;企业家族领导,外人很难凭本事升迁;不重视企业文化建设等原因造成现在中小企业会计人员综合素质普遍存在能力缺位和知识面过窄的现象,相当多的会计人员会计理论功底薄、相关知识欠缺、缺少会计业务的整体组织和综合分析能力。 (三)内控制度不健全、内部会计监督职能难以发挥
发生此种现象一是因为企业控制权过于集中,只受管理者一人支配,企业管理者常常干预会计工作,会计人员受制于管理者或受利益驱使,往往按管理者的意图行事,使会计的监督职能几乎无法进行;二是因为目前企业有其自身的固有缺陷,如人事政策上重忠诚、轻才能,经营管理不规范,员工社会保障不够健全等,使会计人员只管眼前及表面的事务,没有长期打算,所以单位的管理混乱、信息失真。 二、加强中小企业会计规范化的若干思路
(一)加强相关的法律法规的建设和执行,促进中小企业的全面发展完善和健全国家制定的会计法规制度,依据当前的经济形势制定适合我国中小企业的会计准则,使其具有较强的操作性、实用性、科学性、严谨性;健全科学的财务管理制度,使会计各项工作及监管部门有法可依,有章可循,堵住会计核算不规范的法律漏洞;此外,通过政府的政策引导等措施改善中小企业的生存环境。可以通过由政府 引导建立中小企业基金,积极鼓励商业银行拓宽服务领域,提高服务意识,特别是下放贷款审批权限,给予贷款利率优惠,加强对中小企业的信贷支持。并且充分利用资本市场和债券市场,鼓励支持中小企业上市和发行债券,提高中小企业直接融资比重。
(二)加强中小企业管理者对会计规范化的认识,提高会计人员综合素质会计工作的好与不好与企业管理者关系极大,尤其是会计人员如何理财,如何进行会计工作在很大程度上受制于企业主管人员。因此,要解决会计工作不规范的问题要首先解决企业所有者和管理者的依法理财的观念问题,增强中小企业负责人的法制意识,加强法制建设,使企业负责人明确认识,有法必依,违法必究,促使单位负责人重视会计工作。其次,提高会计人员综合素质,提高会计人员的法律意识和职业道德品质,引导他们奉公守法,廉洁自律。切实做到“诚信为本,操守为重,遵循准
则,不做假账”,确保企业会计工作规范化的顺利进行。
(三)规范内部控制制度,加强内部会计监督建立健全企业内部会计管理制度。制定会计人员岗位责任制,对会计岗位的用人标准及岗位职责作出明确界定,按照其专业水平和工作能力来安排工作,明确会计人员岗位责任,做到工作目标明确、 职责具体、权责分明,最大限度地发挥财会人员的积极性,使财务工作能够稳步有序地进行;按照会计基础工作规范和企业实际情况,建立健全内部会计制度,使之切实可行,便于操作。同时,要坚持不相容职务相互分离的原则,确保不同机构和岗位之间,相互制约、相互监督,以保证内部会计控制作用正常发挥。正确理解企业会计控制的目标,综合考虑和协调企业的整体利益和局部利益、长期利益和眼前利益、企业利益和社会利益,不应顾此失彼。 九、浅议中小企业会计规范化问题 朱梦立 一、中小企业会计存在的问题
(一)中小企业会计人员整体素质普遍不高在现行中小企业中,会计人员作为经济活动的主体,其素质直接影响会计信息的质量,现阶段下的诸多会计人员因不能够很好地整体运用会计知识以及综合分析会计业务,只是简单地操作日常会计业务,导致其不能适应工作的需要。并且后续教育滞后,缺乏对中小企业财务方面的专业培训教程,致使一些没有会计从业资格证的人员有机可乘,降低了会计业务之间的处理速度,影响了中小企业财务方面的发展。 (二)中小企业会计核算中存在的问题
在我国,大多数的中小企业都是以家族式的经营方式为主,在家族式的中小企业中,因经营权与所有权紧密相连,易形成混乱的企业内部关系,致使报销审批制度、会计凭证及会计账薄记录等不规范、不严谨。譬如企业的会计和出纳极有可能是管理者的直系亲属,所有的制证、登账、编表等都由他们全权操控,造成账目混乱、账实不符、数据差错严重等,很容易出现贪污舞弊的现象。现如今计算机已经广泛应用于各个领域,会计电算化在企业中也基本普及。与大型企业相比,中小企业还普遍应用手工记账的方法,会计电算化还没有完全进入到中小企业当中,使业务处理繁琐、缓'漫。在资金与配置方面,中小企业与中大型企业相比还差的很远,针对会计电算化财务软件人员培训方面也需要一笔很大的支出,因此中小企业无 法负担会计电算化所需的成本费用,电算化进程缓慢。 (三)中小企业会计的监督力度比较薄弱
会计监督要求会计人员对本企业的经济活动进行会计监督。与大型企业相比,大多数中小企业内部监督管理制度不健全,管理水平低,会计人员受制于管理者或受利益驱使,往往按管理者的想法行事,或者存在一些人情因素,造成企业资产流失、浪费严重、经营管理混乱,使会计的监督职能很难有效地发挥,加大了企业外部监督管理的难度,从而无法保障企业会计信息的真实性和准确性,无法规范企业会计行为,致使企业发展艰难。 三、中小企业会计规范化的策略建议 (一)提高中小企业会计人员整体素质
提高会计从业人员的整体素质,是实现会计制度规范化的基本前提。严格执行从业人员管理办法的规法定,加强会计人员的职业道德教育,经常性的参加专业机构职业业务培训,不断提高自己的专业知识,以及提高业务水平和职业技能。对会计及有关人员的工作职务定期轮换,通过制定奖惩措施,提高政策水平并督促会计人员在日常活动中遵章守纪、依法办事,认真做好企业财务工作。 (二)提高中小企业会计核算水平
杜绝会计人员与管理者是直系亲属或人情因素关系,实行所有权与经营权分别管理的政策,以及无从业资格证不允许从事会计工作,从而减轻企业内部混乱,业务处理不严谨等现象,达到会计人员专业化要求。加快会计电算化进程并结合人为手工记账的方法,会计电算化可以简化复杂的计算过程,提高了计算的准确性,保证了财务会计的真实性,很大程度上提高了财务工作人员的效率,进而缩短与大型企业间的差距。开展企业内部会计人员电算化培训活动,提高财务人员计算机操作水平,提升企业自身会计工作水平。随着时代的发展,在企业之间的业务往来上,会计电算化更有利于中小企业与中大型企业的接轨,进而实现共同进步。 (三)加强中小企业内外监督机制
加强中小企业内部监督:通过建立和健全各项有效的管理制度,明确划分企业内部各岗位或工作人员的职权,严格要求对会计凭证、会计账薄、会计报表的填制与复核,并加强定期盘存和帐实核对工作,保证账证相符、账账相符、账实相符,提高会计核算的准确性、完整性,从而使各项管理制度在企业内部得到有效的实施,以加强中小企业内部监督机制。加强中小企业外部监督:外部监督是在内部监督的基础上实现的,聘请会计师事务所,加强审计监督,从而促进中小企业技术创新、市场开拓、社会服务等方面的激励手段,从政策、资金等方面为中小企业的创立和发展营造良好的氛围,促进中小企业的持续稳定发展,进而完善中小企业外部监督机制。加强内部监督是为了自我完善和促进发展,会计规范化问题只有在内外共同努力下才能得以实现。
十、浅议中小企业会计规范化相关问题 安峻 一、中小企业会计不规范的原因 (一)内部原因
1、企业负责人法规意识淡薄,缺少诚信和社会责任。部分领导法制观念淡薄,忽视财务制度、财经纪律的严肃性和强制性,千方百计地向一些违规违法单位借鉴经验,并自称为打法律的擦边球。他们只顾企业的经济利益,不讲诚信和社会责任,明他们不主张把账目搞清楚,甚至认为账目越乱越好。
2、会计人员业务素质差,缺乏职业道德,知识和能力不能适应工作的需要。中小企业会计人员的综合素质普遍存在能力缺位和知识面过分狭窄的现象。相当多的会计人员只具有应付日常业务的能力,缺少会计业务的整体组织和综合分析能力。部分会计人员不顾会计行业实事求是、客观公正的道德规范,在个人利益的驱使下,故意伪造、变造、隐匿、毁损会计资料,缺少制度设计的筹划能力和财务管理能力,会计理论功底薄,相关知识欠缺。由于会计人员能力的缺位和知识的不足,必然会影响企业会计工作的顺利开展。
3、不相容岗位不分离,财务管理存在隐患。在财务岗位分工中,出纳岗位除负责出纳基本业务外,还负责公司报销票据的录入,并登记银行和现金日记账,同时报关报销凭证、财务印鉴和发人名章。然而,按照内部控制原则及相关规定,出纳是不可以做涉及凭证录入、保管、审计等会计业务的。但是小企业的管理者常干预会计工作,会计人员受制于管理者或受利益驱使,往往按管理者的意图行事,使得会计的监督职能几乎无法进行。 (二)外部原因 1、受制于小企业的落后生产力,会计职能的发挥遇到了动力性障碍。会计是从社会生产职能中分化出来的一种管理职能,随着社会生产力的发展和进步,会计职能已成为不可取代的管理职能,经济越发展会计工作越重要,这已被国内外经济的发展史所证实。但我国小企业所处的社会环境是小生产的海洋,小生产的生产
力决定了不需要更多的人从事企业管理。在小企业的社会生产力还处在低级阶段时,企业中会计职能的弱化现象、对会计工作的不规范操作就很难避免。 2、执法不严,监管力量分散。《会计法》对企业会计的监管工作已有明确的法律规定,从国家立法角度看对会计工作的监责任均已落实,但从对企业监管的实际效果看,对企业会计的监管缺少协调机制,会计信息失真屡禁不止,小企业会计职能弱化现象仍在蔓延泛滥,实际监管的效果很不理想。纳税管理刚性虽强,但只管税款进库;政府审计权威很高,但鞭长莫及管不了那么多;中介审计虽称独立,但时有同流合污;银行监管只管收付,无心管理企业会计;财政工作大事太多监管只能抓大放小。会计监管如此松散软弱,企业违法违规现象自然就有了生存的空间。 十一、试论中小企业会计规范化 齐洁琼
一、解决我国中小型企业会计工作问题的有效举措
1.加强企业外部监管力度。我国中小型企业的管理者应该首先意识到,企业外部的监督,对企业内部的整体管理是极为重要的二具体来,要想切实有效地加强企业内部的监管职能,就要在注重企业内部自我约束管理的同时,还要借助外力的有效辅助。
2.加强企业的资金管理二要想有效地解决目前中小型企业中存在的间题,首先要做的就是改善当前企业经营者的观念,中小型企业经营者,应该要意识到对企业内部资金的妥善管理,不仅仅是对企业财务部门有很大的帮助,对企业的各个部门都是很有促进作用的。
另外,加强企业的财产控制,对企业的资金管理也是极为重要的,对于这一间题,企业首先应该做的就是,建立企业内部的财产管理制度,将企业在物质采购、销售等各个方面建立起规范性的程序,并且不能够把企业内部资金的管理和记录都任命给一个职员来做,这样不利于对资金管理的监管工作开展。 3.增强企业财务信息透明度。增强企业财务信息的透明度,完善企业内部的信息管理制度,使得企业的财务管理与控制工作更为规范化、系统化、科学化,才能够切实强化企业的财务信息管理,从而提高企业的综合实力,促进我国中小型企业的正常化发展。
十二、中小企业会计规范化的有效措施探析 俞矜慎 1、 推进中小企业会计规范化的措施
A、加强企业管理人员的会计管理管理意识。中小企业要对管理人员进行定期的培训!提高他们的管理水平!增强他们对于会计工作的重视!改善企业部门设置,将会计工作提高到一个较高的地位中!使管理者充分认识到会计工作的重要性。 B、加强对会计从业人员能力的培养
工作人员的素质与能力水平对于会计工作的规范化程度有着很大的影响。定期的开展培训!使他们了解到更多的理论知识,掌握最先进的工作技术与方法,了解相关的制度与规定,从而更好地促进会计工作的规范化。会计工作人员要有专业的素质,不断地提升职业道德素质,维护会计信息的真实性,做好自己的工作不畏强权。企业可以设置奖惩制度,进而调动员工工作的积极性!不断地提升员工的素质,带动企业的发展。会计员工要有较高的信息分析能力!对会计信息进行分析,充分发挥会计信息的价值,增强企业的竞争力!进而促进企业的发展。 C、建立相应的会计制度,实行规范管理。会计制度的完善与否是影响会计工作规范化水平的重要因素!,会计制度一方面是指国家相关部门指定的关于中小企业会计工作的标准,是对会计规范的严格规定,但是,由于中小企业发展缓慢,
国家对企业会计工作的规定较少,从而影响了会计工作的规范化。 另一方面是指企业本身对于会计工作的严格要求,要对会计工作程序进行明确的规定!明确员工的职责与权限!并制定相应的管理制度与奖惩制度,促进会计规范化发展。 D、加大监督力度,促进会计规范化。监督是对会计工作规范化的一项有效手段,有一定的强制力,可以增强企业对于会计工作的制度。监督主要有内部监督和外部监督,内部监督主要是由企业相关部门对会计工作进行评定。要制定严格的评价标准,对员工与会计信息进行监督,保证会计信息的可信性!有效的为企业和国家提供服务。
十三、中小企业会计规范化的有效实现路径探究 裴云波 现状反思可以从以下两个方面展开: (一)针对问题主观因素方面的反思
在问题的解决上应遵循先易后难的路径,也就是说需要关注解题思路的可操作性。对于企业内部的非正式组织而言,它将长期存在于中小企业之中,并发挥着显著的影响。为此,克服该组织对会计活动的影响,则需要从制度规制方面寻找方法,针对会计人员来说,随着企业规模的扩张应考虑培养专职会计人员,并建立会计岗位培训的长效机制。
(二)针对问题客观因素方面的反思
不难看出,中小企业管理层目前所关注的问题是产品市场拓展,以及新产品的开发和投放。从应对后危机时代实体经济发展困境的视角来看,上述两方面的问题是至关重要的。但从建立有效的企业内控来看,不断完善企业财务章程和组织结构,则成为应对长期发展的重要课题。 三、反思引导下的有效路径构建
根据上文所述并在反思引导下,会计规范化的有效实现路径可从以下三个方面来构建。
(一)增强岗位培训方面
作为常规培养模式的岗位培训,应在内容设计上进行创新。即减少以往突出岗位技能、实务的特点,须增强涉及岗位素质对人员职业生涯发展重要性的内容。这样一来,在强化素质与人员切身利益相关联性基础上,就能深化会计人员对岗位素质的理解。同时,为了使培训内容更加生动、具体,可以借助案例分析的方式来展开。
(二)增强绩效管理方面
这里需要根据激励兼容原理设计出合理的激励机制,并同时根据物理元原理建立合理的考核指标。笔者需要强调,可以引入第三方组织成员对会计人员的评价机制,这样将推动会计人员实施跨部门的协同活动。那么如何来引入第三方组织成员呢。笔者建议,可以建立企业审计部门并应用其督查功能,使其能在组织制度的保障上完成这项工作。 (三)增强环境适应方面
会计法规是上层建筑的国家意志,而对于中小企业来说还需要建立自身具有可操作性的会计章程。因此,需要增强会计章程对企业内部和外部环境的适应性。随着中小企业组织架构的演化和裂变,财务领域的授权也必然会逐步展开,不然将可能形成企业内部在资金配置上的寻租行为。因此围绕着这一趋势,企业管理层应进行前期方案论证工作。但就目前的状况,财务部门应强化对各职能部门二级账户的监管,并在资金配置上结合企业发展战略进行结构性调整。 十四、中小企业会计规范化管理 刘思佳