TSG
特种设备安全技术规范 TSG R4001-2006
气瓶充装许可规则
Gas Cylinder Filling Licensing Regulation
中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局颁布
2006年 06月21日
特种设备安全技术规范 TSG R4001-2006
第一章第二章第三章第四章第五章
附件A 附件B 附件C 附件D 附件E
2
目 录
总 则????????????????????????????（1） 许可条件???????????????????????????（1） 许可程序???????????????????????????（1） 监督管理???????????????????????????（3） 附 则 ???????????????????????????（4） 气瓶充装单位资源条件?????????????????????（5） 气瓶充装质量管理体系要求???????????????????（8） 气瓶充装工作质量要求?????????????????????（10） 气瓶充装许可鉴定评审报告???????????????????（11） 气瓶充装许可证????????????????????????（16）
气瓶充装许可规则
第一章 总 则
第一条 为了规范气瓶充装许可工作，加强气瓶充装单位的安全管理，保证气瓶充装和使用安全，根据《特种设备安全监察条例》以及《气瓶安全监察规定》等有关规定，制定本规则。
第二条 本规则适用于《气瓶安全监察规定》适用范围内的气瓶充装单位。
第三条 气瓶充装单位应当经省级质量技术监督部门（以下简称发证机关）批准，取得气瓶充装许可证后，方可在批准的范围内从事气瓶充装工作。
第四条 各级质量技术监督部门负责监督本规则的实施。
第二章 许可条件
第五条 气瓶充装单位应当具备以下基本条件： (一)具有法定资格；
(二)取得政府规划、消防等有关部门的批准；
(三)有与气瓶充装相适应的符合相关安全技术规范的管理人员、技术人员和作业人员；
(四)有与充装介质种类相适应的充装设施、检测手段、场地厂房，安全设施和一定的充装介质储存（生产）能力 和足够数量的自有产权气瓶。
(五)有健全的质量管理体系和安全管理制度以及紧急处理措施，并且能够有效运转和执行。
- 1 -
特种设备安全技术规范 TSG R4001-2004
(六)充装活动符合安全技术规范的要求，能够保证充装工作质量； （七）能够对气瓶使用者安全使用气瓶进行指导、提供服务。 具体的资源条件（包括人员和充装设施）见附件A、质量管理体系要求见附件B、充装工作质量要求见附件C。
第三章 许可程序
第六条 气瓶充装许可程序包括申请、受理、鉴定评审和审批发证。 第七条 申请气瓶充装许可的单位(以下简称申请单位)，填写《气瓶充装许可申请书》（以下简称《申请书》，一式四份，附电子文件），并且附以下资料（各一份），向单位所在地的发证机关提出书面申请：
(一)工商营业执照或者工商行政管理部门同意办理工商营业执照的证明（复印件）；
(二)政府规划、消防等有关部门的批准文件（复印件）； (三)气瓶使用登记表； (四)质量管理手册；
第八条 发证机关接到书面申请后，应当在5个工作日做出是否受理其申请的决定，在申请书上签署受理或者不受理意见，返回申请单位。不同意受理时，还要向申请单位出具不受理决定书。
第九条 申请被受理后，申请单位可以进行气瓶充装线调试，约请由国家质量监督检验检疫总局（以下简称国家质检总局）公布的气瓶充装鉴定评审机构（以下简称鉴定评审机构）进行鉴定评审，并向鉴定评审机构提交如下资料：
（一）已签署受理意见的《气瓶充装许可申请书》正本一份； （二）《特种设备监察评审约请函》（格式见国家质检总局颁布的《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》）一式三份； （三）质量管理手册一份；
2
特种设备安全技术规范 TSG R4001-2004
（四）申请单位的综合自查报告。
第十条 鉴定评审机构应当接照《特种设备行政许可鉴定评审管理与监督规则》（以下简称《鉴定评审规则》）的要求，派出鉴定评审组对申请单位的资源条件、质量管理体系和充装工作质量进行现场审查，提出评审结论意见。
第十一条 评审结论意见分为“符合条件”、“需要整改”、“不符合条件”。
申请单位满足许可条件的，为“符合条件”；申请单位现有情况不符合许可条件，但是在短时间内进行整改，能够达到许可条件，为“需要整改”。
存在以下情况，为“不符合条件”： （一）申请单位的法定资格与申请书不符：
（二）申请单位的实际资源条件与申请书不符，不能满足申请项目的要求；
（三）质量管理体系没有建立或者不能有效运行，规章制度、操作规程等主要环节没有得到有效控制，管理混乱；
（四）充装工作质量得不到保证；
（五）申请单位在许可工作中有弄虚作假行为。
评审结论意见为“需要整改”或“不符合条件”的，鉴定评审组应当按照《鉴定评审规则》的要求，出具《特种设备鉴定评审工作备忘录》，书面通知申请单位。
评审结论意见“需要整改”的，申请单位完成整改工作后应当出具整改报告，书面报告鉴定评审机构，由鉴定评审组组长进行核实并且提出整改确认报告，必要时可以安排鉴定评审人员进行现场确认。进行现场确认时，鉴定评审机构应当报告发证机关及其下一级质量技术监督部门。
第十二条 鉴定评审结论意见为“符合条件”或者经过整改确认“符
3