湖南省城市地下管线普查资料及工程文件
归档与移交指南
“湖南省城市地下管线信息系统技术规范”编写组
二〇一五年四月
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第一部分 地下管线普查资料归档与移交指南
目 录
1. 总 则 ...................................................................... 1 2. 术 语 ...................................................................... 1 3. 基 本 规 定 ................................................................... 3 4. 地下管线普查主要工作内容 ...................................................... 4 5. 地下管线普查资料的归档内容与质量要求 .......................................... 7
5.1. 地下管线普查资料的归档内容 .............................................. 7 5.2. 归档资料的质量要求 ...................................................... 9 6. 地下管线普查资料立卷 .......................................................... 9
6.1. 立卷的原则和方法 ........................................................ 9 6.2. 案卷编目 ............................................................... 10 6.3. 案卷装盒 ............................................................... 11 7. 地下管线普查电子文件的归档 ................................................... 12
7.1. 电子文件的格式和质量要求 ............................................... 12 7.2. 电子文件的归档要求 ..................................................... 14 8. 地下管线普查资料的验收与移交 ................................................. 15
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1. 总 则
1.0.1 为加强地下管线普查资料的归档与移交工作，统一归档标准，建立系统、完整、准确的地下管线普查档案，制定本指南。
1.0.2 本指南适用于地下综合管线和专业管线普查与修补测资料的归档与移交。 1.0.3 地下管线普查资料的归档与移交除应符合本指南外，尚应符合国家现行有关标准的规定。
1.0.4本指南编制依据：《国务院办公厅关于加强城市地下管线建设管理的指导意见》（国办发[2014]27号）、《城市地下管线探测技术规程》（CJJ61）、《城市测量规范》（CJJ 8）、《城市地下管线探测工程监理技术导则》（RISN-TG011）、《全球定位系统城市测量技术规程》（CJJ73）、《全球定位系统实时动态测量（RTK）技术规范》（CH/T2009）、《卫星定位城市测量技术规范》（CJJ/T73）、《建设电子文件与电子档案管理规范》（CJJ/T117）、《城市建设档案著录规范》（GB/T 50323）、《建设工程文件归档规范》（GB/T 50328）。
2. 术 语
2.0.1 地下管线 underground pipeline
是指敷设在地下的给水、排水、燃气、热力、工业、电力、通信等管道（缆线）、管线综合管沟（廊）等。在城市规划区内的地下管线称为城市管线，在城市之间的地下管线称为长输管线。
2.0.2 地下管线探测 underground pipeline detecting and surveying
获取管线走向、空间位置、附属设施及其有关属性信息，编绘管线图、建立管线数据库和信息管理系统的过程，包括管线资料调绘、探查、测量、数据处理与管线图编绘、成果提交与归档。
2.0.3 地下管线普查 general survey of underground pipeline
根据城市规划、建设、管理的需要，全面查明城市建成区或城市规划区内的地下管线现状，按照相关技术标准规定的技术要求、精度指标、工作内容和工作流
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程，在城市建成区或城市规划区内进行地下管线探测、事故隐患排查、地下管线图编绘、建立地下管线数据库和地下管线信息系统，并实施动态管理的全过程。 2.0.4地下管线信息系统 Underground Pipeline Information System
在计算机软件、硬件、数据库和网络的支持下，利用GIS技术实现对地下管线及其附属设施的空间和属性信息进行输入、编辑、存储、统计、分析、维护更新和输出的计算机管理系统。
2.0.5地下管线数据库Underground Pipeline Database
按照数据结构来组织、存储和管理地下管线数据的仓库。 2.0.6元数据 Metadata
用于描述要素、数据集或数据集系列的内容、覆盖范围、质量、管理方式、数据的所有者、数据的提供方式等有关的信息。 2.0.7基础资料准备 basic data preparation
包括普查所需控制测量资料、地形图和地下管线现况调绘图的准备。 2.0.8普查准备阶段文件 seedtime document of a general survey project
普查开工以前，在立项、审批、机构建立、实施方案制定、招投标、基础资料准备等工程准备阶段形成的文件。
2.0.9地下管线普查资料general survey of underground pipeline data
在地下管线普查组织、管理与实施过程中形成的各种形式的信息记录，包括准备阶段资料、监理资料、探测资料、信息管理系统资料、验收资料等。
2.0.10地下管线普查电子数据成果 electronic data results of general survey of underground pipeline
在地下管线普查过程中通过电子设备及环境生成，以数码形式储存于光盘、磁盘、磁带等载体，依赖计算机等数字设备阅读、处理，并可在通信网络上传送的电子数据成果。其主要内容包括普查准备、监理、施工阶段电子数据成果文件，电子图成果文件，电子数据库成果文件和竣工验收电子成果文件以及管线信息管理系统相应的支持软件、参数和其他相关电子数据成果。 2.0.11业主单位 owner/client
地下管线普查的项目法人，或为实施地下管线普查而设置的管理机构。 2.0.12案卷 file
由互有联系的若干文件组成的档案保管单位。
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2.0.13立卷 filing
按照一定的原则和方法，将有保存价值的文件分门别类整理成案卷，亦称组卷。
2.0.14 归档 putting into record
文件形成单位完成其工作任务后，将形成的文件整理立卷后，按规定移交档案管理部门。
3. 基 本 规 定
3.0.1 地下管线普查资料归档工作的牵头组织单位和向城建档案管理机构移交档案的责任主体是业主单位。
3.0.2 地下管线普查资料的形成主体包括普查的业主、监理、探测、软件系统开发等工程参建单位。
3.0.3 地下管线普查的业主、监理、探测、软件系统开发等相关单位应将地下管线普查资料的形成、收集、积累、整理和归档纳入地下管线普查的各个环节和有关人员的职责范围。
3.0.4 在地下管线普查资料归档与移交工作中，业主单位应履行下列职责：
1 地下管线普查立项后，应告知城建档案管理机构，便于城建档案管理机构对普查归档工作进行及时的跟踪与指导。
2 在工程招标及与监理、探测、软件系统开发等单位签订协议、合同时，应对普查归档资料的编制责任、内容、套数、载体、质量、移交时间等提出明确要求。
3 负责收集和整理业主单位形成的普查资料（含电子数据），并进行立卷归档。
4 负责组织、监督和检查监理、探测、软件系统开发等单位普查资料的形成、积累和立卷归档工作。
5 收集和汇总监理、探测、软件系统开发等单位整理立卷的普查档案。 6 地下管线普查总验收前，应提请城建档案管理机构对普查档案进行预验收；通过预验收的工程，由城建档案管理机构核发预验收认可文件；未通过预验收的工程，不得组织工程总验收。
7 在地下管线普查总验收后三个月内，向城建档案管理机构移交一套符合规定的档案(含电子档案)。
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