建设。整体规划要符合“统筹规划、专业化分工、功能不重复、产能不空臵、具有示范带动作用、项目要有技术支撑”的原则要求。二要明确产业园建设与长城电工长远发展及天水市电工电器产业集群发展的关系。长城电工的发展,取决于“一园四基地”的建设,建设需要配套环境,没有配套环境,就没有产业集群的发展。目前,长城电工发展遇到了空前的内、外发展的良好机遇,机遇难得,时不我待,要充分把握好这个机遇。三要明确产业园建设与项目融资的关系。长城电工的长远生存和发展取决于“一园四基地”的建设,“一园四基地”建设的关键取决于融资的成败。没有产业园就没有融资的项目支撑;没有通过招挂牌取得产业园土地证,融资就不具备基本条件。四要明确产业园建设的决策机制、推进机制和工作机制。长城电工总经理办公会(或董事会、或股东会)、国资委批准是产业园建设的决策机构。两级公司的产业园建设领导领导小组是产业园建设的推动机构。产业园建设责任单位是产业园建设的工作机制。五要明确产业园建设管理、组织实施与所有权的关系。长城电工资产和投资,所有权属于长城电工。全资子公司的行为代表长城电工,产业园建设期子公司行使建设管理权。
三要全盘了解产业园建设现阶段工作进展情况。目前,围绕产业园建设,公司已经取得了天水市《建设项目选址意见书》和《用地红线图》,完成了建设用地《土地勘测定界技术报告》和
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《定界图》,编制完成了《产业园建设项目建议书》,并在省发改委进行了建设项目备案,制作了产业园初步方案的平面规划和鸟瞰图,制定了《 产业园建设总体规划方案》和《产业园建设管理暂行办法》。市政府已经明确了产业园建设的基本原则和相应的优惠政策,市政府55次常务会审议通过了《关于支持全市电工电器行业协作配套集群发展的意见》和《天水市工业企业产品配套奖励办法》。省政府办公厅下发了《关于加快推进天水装备制造业三大产业园建设的意见》,明确了产业园建设的重要意义、总体要求、发展重点和保障措施,长城电工产业园建设项目已列为省政府重点支持项目。
四要全力推进产业园建设现阶段各项工作任务。四季度要重点抓好以下工作:一是要配合省国土资源厅对项目用地的审批;二是完成工业用土地的招、拍、挂交易程序并落实天水市政府征用土地的相关优惠政策;三是落实相关子公司(长开厂公司、二一三公司)产业园项目与平面规划以及基地规划;四是完成产业园建设总体可行性报告(包括平面设计、单体设计)和初步设计工作;五是协调天水市政府做好产业园“七通一平”方案及建设准备工作;六是组织长城电工专家组及有关子公司对产业园建设平面规划和入园项目进行调研和论证;七是做好产业园建设项目
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融资相关准备工作。
五是建立健全产业园建设的协调推进工作机制。产业园建设是一项系统工程,要进一步加强组织领导,要建立产业园建设决策机制、推进机制和工作机制。一要建立母子公司主要领导亲自抓、分管领导具体抓,相关部门分工负责、密切配合的领导体制和工作机制。二要按照“一园四基地”建设发展规划,明确年度、季度和月度工作目标,切实做好项目建设以土地和融资为核心的各项准备工作,进一步加强与天水市委市政府沟通,衔接落实园区用地,协调政府相关部门工作,争取产业园2012年一季度开工建设。三要建立月度工作计划落实和进展情况通报机制,每月制定产业园建设月度工作计划,月末对完成情况进行通报,及时协调解决项目建设中存在的困难和问题,明确下月重点工作任务,形成产业园建设母子联动、上下“一盘棋”的工作机制。四要建立科学合理的绩效考核体系,把产业园建设纳入对相关子公司目标管理,逐级分解任务、明确责任,把目标责任落实到经济责任制考核体系。
(二)实现两个确保,完成企业经营目标,提高企业资金实力
1、以生产经营为主线,确保经营目标实现
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按照省政府国资委《加速装备制造业发展试点工作方案》和《长城电工长城电工“十二五”规划》,2012年经营指标是刚性目标和政治任务。实现跨越式发展是解决长城电工困难和问题的关键,这一点在任何时候都不能动摇。一要转变发展观念。与国内外同行业先进企业相比,我们的差距不言而喻,这是我们无法回避、必须正视的现实。如何破解发展难题,如何缩小发展差距,是我们在实现跨越式发展道路上一个紧迫而重要的课题。破局的钥匙之一,就是发展观念的转变、发展模式的创新。思想的大解放、大进步,带来的必然是经济的大飞跃,大提速。要进一步解放思想,转变观念,要把“不仅要比速度,看规模,更要比质量,比效益;不仅比爆发力,更要比耐力,比可持续发展能力”的思想付诸到长城电工的发展实践中。二要抓住发展机遇。2012年,公司面临许多含金量很高的政策机遇。除了西部大开发、《关于进一步支持甘肃经济社会发展的若干意见》、《甘肃省循环经济总体规划》、《关中-天水经济区发展规划》、甘肃省加速装备制造业发展试点企业等一系列发展机遇外,最现实、最具针对性的是《关于加快推进天水装备制造业三大产业园建设的意见》、《关于支持天水市电工电器行业协作配套集群发展的实施意见》、《天水市工业产品配套奖励办法》和天水市关于长城电工产业园建设政策的
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“四个不变”。 要进一步加强对一系列政策的研究,及时把握的各种机会,加大市场拓展和业务创新力度,积极培育新的利润增长点,实现企业持续健康发展。三要紧盯发展目标。发展是科学发展观的第一要义,保目标是公司经济工作的主要任务。根据《长城电工“十二五”规划》,长城电工2012年经济增长的奋斗目标为30亿元,这是一个实现公司跨越式发展的较高目标,也是在当前面临较大困难条件下自我加压的积极目标。要坚持发展是硬道理的战略思想,牢牢抓住经济建设这个中心,坚定信心,咬定目标,不动摇,不懈怠,聚精会神抓好经营,坚定不移地落实好年度各项工作,千方百计、不遗余力地完成年度目标任务。2012年宏观经济形势对公司电工电器产业的发展较为有利,要抓住国家重大项目建设机遇,调动一切积极因素,力争使电工电器产业销售收入增长20%以上。果汁产业要切实提高经营决策能力与水平,深入研究全球果汁产业的变化规律,建立常态化的现金流分析预算预报机制,在科学决策的同时,重点抓好原料、销售和现金流三个关键点,在市场价格波动较大的环境下,要千方百计通过合同锁定价格,降低经营风险。水电产业要进一步挖掘内部潜力,保证水电产业稳健运营,确保投资收益。
2、以资金保障为依托,确保项目融资到位
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