5、出口结构呈现“五多一少”外贸非均衡性局面。“贴牌”多，自有品牌少；加工贸易多，一般贸易少；三资多，本土企业少；技术引进多，具有自主知识产权产品少。整机多，核心元器件少。解决这些问题,加快新一轮结构调整势在必行。 （二）发展优势
1、具有得天独厚的区位优势
厦门市地处太平洋西海岸，位于长三角和珠三角之间，闽南三角洲的中心，是我国东南沿海重要的中心城市，这里交通便利、风景秀丽、气候宜人，通关便利的地区。厦门市是我国十大港口之一，与40多个国家和地区的60多个港口通航，也是华东地区的主要航空枢纽之一，已经开辟76条国内外航线，厦门直航高雄的海运路程，仅为从香港转口的1/3，费用可省一半以上。厦门与台湾地理位置相邻、血缘相亲、语言相近，而且国务院又确定厦门为两岸三通的首选口岸，并已实现海上货物的通航，必将极大地加快厦门吸引外资，特别是台资的进程。台湾的信息产业是台湾的第一大出口创汇产业，我市如能充分发挥对台的区位优势，努力做好对台招商工作，必将成为台湾信息产业转移的最大受惠地区。 2、优先发展产业的政策优势
电子信息产业是适于厦门市优先发展的产业。厦门市的发展定位是要在本世纪末建成“社会主义现代化国际性港口风景城市”，而信息产业是技术密集、资金密集又无污染的产业，不仅能产生较高的经济效益，还可以为传统工业的技术改造提供先进的技术装备和管理、控制技术，注入新的活力。国家、省、市都把信息产业作为新的经济增长点来抓，采取了一系列重点扶持、优先发展的政策措施，为我市信息产业的发展提供了有力的保障。 3，国内外市场优势
厦门市及周边地区整机企业较多，如DELL、夏新、厦华等，规模也比较大，该地区年产微机247万部、彩电244万台、显示器1635万部、电话机253万部，元器件企业的转移始终是跟随着整机企业的迁移而变动的。此外厦门地处长三角、珠三角之间，在这两个国内最大的电子产品生产基地整机企业比比皆是，厦门市生产的元器件产品可辐射这两个地区，这为厦门市引进和发展元器件产品提供了强大的市场支持。 4、素质较高劳动力优势
厦门市劳动力供应量充足、费用较低、素质较高。厦门市有科研机构120家、高等院校8所，中等专业学校12所，为当地培养了大批人才，城市人口中具有大专以上文化程度的占10%，可为企业发展提供各种类型的专业人才。 5、产业基础较好
厦门的部分计算机、手机和视听产品已在全国范围内形成了独自优势和特色，具有了较大产业规模。目前，建设上述三大产业链的条件已基本成熟。已列入市政府今年工作重点，并开始付诸实施。这些都为建设完善上述三大产业链奠定了坚实基础。易于吸引其他企业来投资。尤其是日本和台湾的许多有实力的电子元器件企业已经在厦门建立了生产基地。 6、城市竞争优势
在全国200个城市12项竞争力比较中，企业管理竞争力、政府管理竞争力、基础设施竞争力、结构竞争力、环境竞争力厦门列入前10位城市。 （三）制约因素
我国电子信息产业的发展面临复杂多变的新形势，未来全球经济增长存在许多不确定因素：一是技术更新换代速度的加快和研发投入的不断增加，增加了技术创新难度，提高了技术门槛和投资强度。二是加入WTO和ITA协议后，我国产业面临更加激烈的国际市场竞争和更多的贸易纠纷，发达国家竭力维护其在高新技术产业领域的强势地位，利用贸易壁垒、技术壁垒、禁运等多种方式阻滞新的竞争对手发展。电子信息产业领域的竞争焦点不断升级。电子信息企业之间已从产品质量、价格竞争上升到对品牌、核心技术和标准的控制，知识产权已成为企业竞争的基础和决定胜负的关键。三是全球其他发展中国家的经济快速成长，有可能削弱我国的成本优势。四是国内市场国际化、国际竞争国内化的趋势日益突显，跨国公司与本土企业在人才资源、技术资源和市场资源等方面的竞争越来越激烈。五是我国还未完成工业化，各工业
行业的发展水平相对发达国家落后，以工业化促进信息化的基础条件还比较薄弱。另外，全球电子信息产品市场的波动、全球供应链的变化、原材料价格上涨、能源短缺、恐怖主义等不确定因素以及我国处于由计划经济向市场经济转轨过渡时期、社会主义市场经济体系还不完善等都对推进强国战略带来影响。 1、对外依赖性大，风险增加
厦门市虽然在地域上处于长三角、珠三角之间，但离这两个三角洲的中心较远，受其带动作用不明显，距离国内中心市场较远。厦门对国内其他地区的物流交通受限，本身经济规模又小，可容纳外资企业供与销的市场小，对内陆城市的辐射能力不强，这些都成为制约以占领中国市场为主要目标的元器件跨国公司进一步扩大投资的重要因素； 2、厦门市的工业基础较差，
厦门市的土地资源比较紧张，进一步发展需要合并漳州，但存在相当大困难。目前由于土地紧张，造成土地价格上涨很快。降低了对新企业投资的吸引力，也限制了现有企业的增资扩产。
尽管本地元器件较多、实力较强，整机企业不少，但是彼此之间关联度小，没有真正形成配套体系配套能力。只有光电子产业链较为完整，其它产品的产业链都有较多欠缺。可与外商合资的企业载体少，很难成为跨国公司投资的首选对象； 3、缺乏高素质研发人才
电子信息产业对人员素质要求较高，尤其是研发部门。而厦门市高等院校较少，设立电子元器件有关学科的高等院校更少。厦门市虽然人居环境较好，但是与上海、北京、深圳和广州相比，不仅工资水平相对较低，而且发展机会相对较少，较难吸引、留住高素质的研发人才。与其它大城市比，人才资源短缺，外商投资大项目所需求的本地高科技人才尤显不足，这将极大阻碍高新技术企业的建立与发展，制约厦门市电子信息产业的发展，特别是不利于研发能力的提高； 4、特区政策优势弱化，
与周边地区，特别是珠江三角洲和长江三角洲地区相比，扶持电子、机械、化工等支柱产业发展、鼓励高新技术产业的优惠政策力度明显不足； 5、台海之间不确定因素依然存在
两岸关系的不确定因素，将使厦门首当其冲受到影响，部分准备来厦门投资的台商因为惧怕发生“台海战事”，因而放弃投资意向或犹豫不决、等待观望。 （四）面临的挑战 1、周边国家和地区的挑战
近年来，印度、越南、中亚等一些发展中国家和地区为了快速发展本国经济，利用其在资源、市场、政策和人力资本等方面的比较优势，加紧吸引发达国家和我国沿海地区的产业转移。 2、国内部分省（市、区）的挑战
近年来，河北、安徽、江西等利用其临近北京和沿海信息产业发达地区的优势，四川、陕西、内蒙古自治区等利用国家实施“西部大开发”的机遇，辽宁、吉林利用国家“振兴东北老工业基地”的政策，积极利用自身发展信息产业的综合优势，通过大力招商引资，努力发展信息产业，这对厦门发展信息产业形成较强的挑战。
珠江三角州地区的消费电子产品基地和以东莞为基地的桌面电脑和周边产品生产基地，加工制造电脑整机所需零部件，95%可以在东莞配齐。
以京津唐地区的软件产业和集成电路产业快速发展，通信和网络产品开发、生产和制造的快速发展，形成信息产业新的骨干产业体系；
以上海和苏州为主长江三角洲的集成电路产业、笔记本电脑、显示器、数码相机、PDA以及电子元器件生产基地正在形成。成为产业发展的重心，打破了原来只有沿海地区才是拉动经济增长主力的局面.，这地区内部配套能力已经比较强，供应链已基本形成，整机企业长期从这地区采购元器件，已建立长期合作关系。在这种状况下，厦门元器件企业进入该供应链，存在一定难度。 三、厦门电子信息产业“十一五”发展思路、战略定位、发展目标、发展重点
（一）发展思路
树立以人为本、全面、协调、可持续的科学发展观，抓住机遇，实施产业链带动战略；发挥区位优势，面向国内外两个市场；依托现有基础，壮大产业；加大招商引资力度，实现跨越式发展；鼓励研发，做强产业。通过体制改革、技术创新，依托开发区和软件园，大力发展相对优势产业以及软件产业与集成电路设计业，通过外引内联重点突破和规模发展数字家电、3G通信、液晶电脑、新型元器件等制造业，促进产业整体做大和从具有局部优势产业做强。进一步推进厦门信息港的建设，深化信息服务业的发展，全面完成厦门“数字城市”基本框架建设，提高信息产业化水平，把厦门市建设成信息社会化、产业化、网络化和国际化的区域性信息中心和电子信息产业生产和配套基地。 1、发挥区位优势，面向国内外两个市场
电子信息产业的市场、技术、生产、资本、配套和服务国际化、市场化特征越来越明显。因此，厦门产业发展，需兼顾国内外两个市场，尤其是充分利用厦门独特的区位优势，以开拓国际市场为主。 2、依托现有基础，壮大产业
厦门在家电、2G通信、电脑、视听产品、元器件等制造业具有一定基础，“十一五”时期，可依托现有企业和产品，引导企业增资扩产，扩大规模，同时不断拓展上下游产业链，完善当地配套能力，吸引更多的元器件企业，壮大产业实力。培育壮大以行业应用电子装备业、行业应用软件业、新型元器件、敏感元器件、集成电路等为方向的产业群，不断提升信息产业在经济增长中的贡献率和产业地位，并发展成为国内和亚洲重要的产业集群化、链条化的信息产业基地。 3、加大招商引资力度，实现跨越式发展
积极利用既有区位优势和产业基础优势，加快营造优良的产业发展配套环境和人文环境，主动承接国际上特别是欧、美、日、韩IT中高端产业转移，高效配置国内外人才、资金、技术等要素；应加大招商引资力度，拓展思路，突破定式，运用多方资源，从以日、台资企业为主转向以日、美、欧、台企业并重；从以引进外商生产型企业为主转向以生产、研发并重；采用多种方式鼓励和帮助本地企业和外商合资、合作，引进先进的生产技术，提升产业层次，争取实现跨越式发展。 4、鼓励研发，做强产业
厦门电子信息产业以生产加工为主，研发能力较为薄弱。要采取多种措施，鼓励企业积极跟踪国外先进技术，增加研发投入，进行技术革新，不断提高产品技术含量，做强产业。 5、依托开发和软件园区，构建各具特色产业集聚
依托开发区和软件园，通过政策引导、资金支持、环境营造，实现主导产业、上下游相关配套和支撑产业以及专门化基础结构的集聚，建设若干以产业链为基础，集关键部件制造、组装加工、技术研发、运营服务为一体的产业聚集区。形成一批具有国际竞争力，各具特色电子信息产业产业集群。在此基础上，大力发展一批有技术、有品牌、有国际竞争力的中国企业，并使跨国公司扎根于本土，提升厦门在全球电子信息产业链链上的地位。 （二）战略定位
基于对国际国内信息产业总体形势的判断和对厦门信息产业SWOT分析，围绕厦门经济和社会发展“十一五”的总体要求和增强厦门区域产业竞争力的需要，本着抓住重点，逐一突破，形成群体效应，“十一五”期间厦门信息产业发展的战略定位是：
1、实施戴尔带动、内外配套的计算机战略,形成全球重要的计算机产品研发、设计、制造和分销基地，具备较为完整的计算机产业链条。
2、实施园区为主、应用立业的软件战略,成为国内重要的金融、汽车、安全、国防、行业信息化建设等行业应用软件研发中心和应用于信息家电的嵌入式软件研发中心，逐步建立以特色应用软件为主体的厦门软件产业体系。
3、实施培育品牌、壮大规模的手机战略,建成国内重要的通信网络设备与终端设备的技术研发、产品设计中心和产业化基地。
4、实施技术创新、市场带动的视听战略,建成国内重要的信息家电技术研发、产品设计中心和产业化
基地。
5、实施扩大规模，增加品种的新型元器件战略,建设成为海峡两（西）岸甚至东南亚重要的电子信息产品配套中心和交易中心。
6、实施企业群聚、形成基地的光电产业战略,建设成为国内甚至亚洲重要的光电子研发、设计与制造基地。
（三）发展目标 1、总体目标
2010年实现电子信息产业工业总产值2000亿元，占全市工业总产值比重40％以上；销售收入1500-2000亿元；工业增加值350亿元。利税总额100亿元。 2、主要产品目标。
2010年主要产品产量达到：微机600万台，移动通信手机2000万部，彩电650万台，其中数字电视500万台，收录音机1000万台，数字音响1500万台。全市软件企业要实现销售收入100亿元，软件出口占30%，产值达10亿元的软件企业增至5家，重点扶持骨干企业10家，并推动其中2家软件企业上市。继续引进高层次专业人才，使我市软件工程师达到1.5万人以上。 3、技术创新目标
计算机设计开发能力处于国内领先地位，主要产品与国际先进水平同步；移动通信手机设计开发基本实现本地化，主要产品技术水平处国内领先；数字电视新产品开发保持在全国的领先地位，主要数字音响产品技术质量达到国内先进水平。 4、完善产业链建设目标
建立从产品设计开发、整机和主要关键件生产制造、市场营销比较完整的计算机产业链，按产值计算，配套件厦门当地配套率2010年达到80％；建立相对完善的移动通信手机产业链，主要配套件当地配套率2010年超过90％；抓住视听产品数字化机遇，吸引重要关键配套件企业在厦门建厂设点，形成较强的配套能力，逐步完善和壮大产业链，2010年发展成为国家重要的视听产品制造基地和建设成为我国半导体照明基地。 5信息社会化目标
进一步推进信息产业的发展，全面完成厦门“数字城市”基本框架建设，进一步推进厦门信息港的建设，深化信息服务业的发展，提高信息产业化水平，把厦门市建设成信息社会化、产业化、网络化、现代化和国际化的区域性信息中心和电子信息产业基地。 （四）发展重点
1、计算机产业生产基地：
扩大戴尔公司计算机主机在厦门的生产规模，实现该公司在设计、主机组装和全球营销三方面主体全面向厦门转移，根据已形成的制造业产品优势基础，力争建成全球六大产业基地。
大力发展具有自主品牌的微机及网络计算机、车载电脑、网络接入设备、宽带接入系统、网络与信息安全产品等网络产品；重点扶持戴尔（中国）、建松电器和夏新电子的笔记本电脑；贝莱胜电子（厦门）的内存条和厦门富士电气化学公司和正屋（厦门）电子的开关电源。PC硬盘磁头、积极发展终端、软驱、光驱、主机板、厦门欧立电脑公司键盘等外部设备及其关键零部件；积极开发生产3C融合的数字化产品。 2、电子信息产品配套基地
采用政府引导、统筹规划、政策鼓励的方法，按照专业分工的原则，突出重点，建立一批门类齐全，具有较强吸引力和辐射功能的专业配套市场和信息服务市场。
发挥业已形成的元器件的基础地位，大力扶持相关企业实现资源整合，采取必要的创新机制和鼓励政策，建立一个以产、学、研、用为一体的元器件国家工程研究中心。建成我国元器件的产业基地，到2010年，实现产品销售收入500亿元，国内市场占有率达到20%。建设成为海峡西岸和东南亚重要的电子信息产品配套中心和交易中心。
重点支持敏感元器件及传感器、电力电子器件、光电子器件、智能型蓄电池、锂离子电池、锂聚合物电池、汽车扬声器、平面显示器，同时开发引进片式元器件生产线，已形成生产能力的敏感元器件、光电
子器件和绿色电源等产品要进一步扩大规模，增加品种，提高技术水平和产品质量，开拓国际市场，使新型电子元器件实现跨越式发展。
不断提高电容器的片式化率，适时引进片式钽电解电容器等产品，为国内外知名的电容器生产基地；保持通用继电器市场占有率的同时，引导企业生产第三代通信继电器、高频继电器、42V汽车继电器、光MOS继电器等新型继电器产品，把继电器产业做大做强；继续引进变压器方面的技术和设备，争取产销量居世界第一。加大招商引资力度，引进磁性材料生产线，发展磁性材料产业；
扩大电声器件，企业的生产能力，提高产品品种与档次，尤其是鼓励引进汽车音响用的元器件产品；扩大微特电机企业的生产能力，提高产品品种与档次，尤其是鼓励其引进生产技术含量高、国内现在依赖进口的精密无刷电动机、高速同步电动机、高精度步进电动机、片状绕组无刷电动机、高性能伺服电动机以及新原理新结构超声波电动机等品种；积极鼓励和引导企业进行燃料电池、太阳能电池等新型绿色电池的研究开发和生产。
厦门以半导体发光二极管企业最多，发展潜力最大。产品涵盖光显示、光电子器件、光通信、光存储、光输入输出及其它光电应用产品等领域。厦门市在这些领域可以大有作为，重点支持围绕着三安、华联等龙头企业，形成光电器件产业群聚，招商引资重点应集中引进MOCVD设备，提高制作高质量、高发光强度、高效的LED管芯，在短波长方面也应加强引进力度，为将来的半导体照明时代的来临打下基础，把厦门的LED产业做强、做大。力争把厦门建设成为我国半导体照明基地。
积极发展光电显示产业，要以LCD为主线，重点扶持TFT-LCD显示器的研发生产。 3、手机产业生产基地
不断增强企业新产品设计开发能力，扩大现有三大手机企业的生产能力、营销能力扩大到2000万部，培育形成国内知名品牌；加大对2.5G和3G手机的研发力度，提高设计开发能力，发展手机配套产业，建设成有特色的手机开发、生产、配套基地。
重点发展锂离子电池组装，片式电容、充电器、外壳等配套件的生产能力。对片式发光二极管、晶振、送受话机等企业进行技术改造，使之具备为手机配套的能力。对缺项的关键元器件，应立足本地现有条件，通过招商引资使之发展。 4、集成电路制造基地
依托计算机、通信、消费类电子、军事电子等集成电路市场，结合厦门市元器件基础，通过招商引资，积极发展集成电路芯片生产、封装和测试，实现集成电路产品的产业链，并实现规模化生产。到2010年集成电路的设计水平走在国内前列；建成6—8英寸集成电路芯片生产和芯片封装生产线并实现规模化生产，总体形成总产值200亿元的能力。
以大学微电子中心为依托，组建集成电路设计中心和集成电路人才培训中心；采用合资、合作等一切有力手段引进集成电路芯片生产线和封装生产线。开发音视频SoC设计平台及相关产品芯片，网扩及通信专用芯片、数/模混合集成电路、深亚微米军用系统级集成芯片等。形成省集成电路自主技术创新体系。 5、软件产业基地-
以软件园为依托，吸引和扶持以大型应用软件工程、系统集成和软件产品为主要产业方向的软件企业来厦创业；扶持一批“专、精、深”的软件企业，形成软件产业的聚集效应；以软件研发机构、高等学校为主要载体，构建软件创新孵化带；建设软件产业服务支撑体系、共性技术支撑体系和人才培训服务支撑体系，构成厦门软件产业软环境的主体。为软件企业的研发、生产、销售提供专业化服务，迅速提高厦门软件产业的整体竞争能力。
支持有条件的行业软件开发部门实施行业剥离，增强社会性服务；鼓励软件企业资源整合，建立软件集团（股份）公司，形成软件开发、生产、应用的服务体系；到2010年，培育能够参与国际竞争的、年营销额3亿元以上的软件龙头企业5～10家；软件企业生产的应用软件占省内市场份额50%以上；软件行业实现销售收入200亿元。
以行业应用为重点，重点开发大型行业应用软件、行业应用中间件、工业自动化软件、嵌入式软件、基于Linux的应用等软件产品；