16、《关于做好2015年全国普通高等学校毕业生就业创业工作的通知》（教学〔2014〕15号）
文 件 序 号 发布时间 文 号 标 题 摘 要 为贯彻落实《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划 纲要》、《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》1 2013年5月30日 国发〔2013〕4号 国务院关于印发“十二五”和《中共中央国务院关于深化科技体制改革加快国家创新体系建设的国家自主创新能力建设规意见》（中发〔2012〕6号），引导创新主体行为，指导全社会加强划的通知 自主创新能力建设，加快推进创新型国家建设，制定本规划。本规划主要涉及创新基础设施、创新主体、创新人才队伍和制度文化环境等方面。 2 2014年2月18日 国发〔2014〕7号 国务院关于印发注册资本根据《国务院机构改革和职能转变方案》，为积极稳妥推进注册资本登记制度改革方案的通知 登记制度改革，制定本方案。 要多方位拓宽就业渠道，结合产业转型升级开发更多适合高校毕业生国务院办公厅关于做好的就业岗位，尤其要加快发展就业吸纳能力强的服务业，着力发展研3 2014年5月13日 国办发〔2014〕22号 2014年全国普通高等学发设计、现代物流、融资租赁、检验检测等对高校毕业生需求比较集校毕业生就业创业工作的中的生产性服务业，同时加快发展各类生活性服务业，拓展新领域，通知 发展新业态，不断提高服务业从业人员比重。 国务院关于促进市场公平按照《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》精神、国务4 2014年7月8日 国发〔2014〕20号 竞争维护市场正常秩序的院机构改革和职能转变要求，就完善市场监管体系，促进市场公平竞若干意见 争，维护市场正常秩序提出意见。 11
加快科技服务业发展，是推动科技创新和科技成果转化、促进科技经济深度融合的客观要求，是调整优化产业结构、培育新经济增长点的5 2014年10月28日 国发〔2014〕49号 国务院关于加快科技服务业发展的若干意见 重要举措，是实现科技创新引领产业升级、推动经济向中高端水平迈进的关键一环，对于深入实施创新驱动发展战略、推动经济提质增效升级具有重要意义。 6 2014年11月20日 国发〔2014〕52号 国务院关于扶持小型微型充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用，鼓励地方中小企业扶持企业健康发展的意见 资金将小型微型企业纳入支持范围。 国务院办公厅关于促进国7 2014年11月21日 国办发〔2014〕54号 家级经济技术开发区转型进一步发挥国家级经济技术开发区作为改革试验田和开放排头兵的升级创新发展的若干意见 作用，促进国家级经开区转型升级、创新发展。 为推进经济结构战略性调整，加强薄弱环节建设，促进经济持续健康8 2014年11月26日 国发〔2014〕60号 国务院关于创新重点领域发展，迫切需要在公共服务、资源环境、生态建设、基础设施等重点投融资机制鼓励社会投资领域进一步创新投融资机制，充分发挥社会资本特别是民间资本的积的指导意见 极作用。 为全面贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，大力实9 2015年1月9日 国发〔2015〕4号 国务院关于2014年度国施科教兴国战略、人才强国战略和创新驱动发展战略，国务院决定，家科学技术奖励的决定 对为我国科学技术进步、经济社会发展、国防现代化建设作出突出贡献的科学技术人员和组织给予奖励。 为深入贯彻党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，落实党国务院印发关于深化中央中央、国务院决策部署，加快实施创新驱动发展战略，按照深化科技10 2015年1月12日 国发〔2014〕64号 财政科技计划（专项、基体制改革、财税体制改革的总体要求和《中共中央国务院关于深化科金等）管理改革方案的通技体制改革加快国家创新体系建设的意见》、《国务院关于改进加强知 中央财政科研项目和资金管理的若干意见》（国发〔2014〕11号）精神，制定本方案。 12
国务院关于国家重大科研11 2015年1月26日 国发〔2014〕70号 基础设施和大型科研仪器为加快推进科研设施与仪器向社会开放，进一步提高科技资源利用效向社会开放的意见 率提出意见。 国务院关于促进云计算创12 2015年1月30日 国发〔2015〕5号 新发展 培育信息产业新为促进我国云计算创新发展，积极培育信息产业新业态，现提出意见。 业态的意见 国务院办公厅关于发展众为加快实施创新驱动发展战略，适应和引领经济发展新常态，顺应网13 2015年3月11日 国办发〔2015〕9号 创空间 推进大众创新创络时代大众创业、万众创新的新趋势，加快发展众创空间等新型创业业的指导意见 服务平台，营造良好的创新创业生态环境，激发亿万群众创造活力，打造经济发展新引擎，经国务院同意，现提出意见。 大众创业、万众创新是富民之道、强国之举，有利于产业、企业、分国务院关于进一步做好新配等多方面结构优化。面对就业压力加大形势，必须着力培育大众创14 2015年5月1日 国发〔2015〕23号 形势下就业创业工作的意业、万众创新的新引擎，实施更加积极的就业政策，把创业和就业结见 合起来，以创业创新带动就业，催生经济社会发展新动力，为促进民生改善、经济结构调整和社会和谐稳定提供新动能。现就进一步做好就业创业工作提出意见。 国务院关于大力发展电子当前，我国已进入全面建成小康社会的决定性阶段，为减少束缚电子15 2015年5月7日 国发〔2015〕24号 商务 加快培育经济新动商务发展的机制体制障碍，进一步发挥电子商务在培育经济新动力，力的意见 打造“双引擎”、实现“双目标”等方面的重要作用，现提出意见。 关于印发<中小企业发展为促进中小企业特别是小型微型企业健康发展，规范和加强中小企业16 2014年4月11日 财企〔2014〕38号 专项资金管理暂行办法>发展专项资金的使用和管理，财政部会同工业和信息化部、科技部、的通知 商务部制定了本办法。 为了贯彻落实党中央、国务院关于全面深化改革战略部署和促进高校17 2014年5月22日 人社部发 〔2014〕38号 关于实施大学生创业引领毕业生就业创业工作要求，引导和支持更多的大学生创业，人力资源计划的通知 社会保障部、国家发展改革委、教育部、科技部、工业和信息化部、13
财政部、人民银行、工商总局、共青团中央决定，2014—2017年实施新一轮“大学生创业引领计划”。 为贯彻落实党的十八届三中全会精神和《中共中央国务院关于深化科18 2014年1月15日 银发〔2014〕9号 关于大力推进体制机制创技体制改革加快国家创新体系建设的意见》（中发〔2012〕6号）等新扎实做好科技金融服务中央文件要求，大力推动体制机制创新，促进科技和金融的深层次结的意见 合，支持国家创新体系建设提出意见。 为落实2012年全国金融工作会议精神，规范证券公司参与区域性市 场，促进区域性市场健康发展，防范和化解金融风险，维护市场秩序和社会稳定，根据有关法律法规和《国务院关于清理整顿各类交易场19 2012年8月23日 证监会公告 关于规范证券公司参与区〔2012〕20号 域性股权交易市场的指导所切实防范金融风险的决定》（国发〔2011〕38号，以下简称38号意见（试行） 文）、《国务院办公厅关于清理整顿各类交易场所的实施意见》（国办发〔2012〕37号，以下简称37号文），中国证监会在深入调研、广泛征求意见的基础上制定本指导意见。 为贯彻落实《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》、《国 务院关于进一步支持小型微型企业健康发展的意见》（国发〔2012〕20 2014年10月8日 国知发管字 14号）精神，深入实施国家知识产权战略，切实做好《国家中长期〔2014〕57号 关于知识产权支持小微企业发展的若干意见 人才发展规划纲要（2010—2020年）》中实施知识产权保护政策相关工作，激发小微企业创造活力，全力支持小微企业创业创新发展提出意见。 21 2015年5月6日 财建[2015]114号 关于支持开展小微企业创根据国务院关于促进中小企业健康发展的决策部署，财政部、工业和 业创新基地城市示范工作信息化部、科技部、商务部、工商总局决定，从2015年起开展小微的通知 企业创业创新基地城市示范工作，中央财政给予奖励资金支持。 14
根据财政部、工业和信息化部、科技部、商务部、国家工商行政管理22 2015年5月7日 财办建[2015]34号 “小微企业创业创新基地总局（以下简称五部门）联合印发的《关于支持开展小微企业创业创城市示范”申报工作启动 新基地城市示范工作的通知》（财建〔2015〕114号），五部门决定启动“小微企业创业创新基地城市示范”申报工作。 15