邮政储蓄银行突发事件应急预案

2019-04-15 21:23

长顺富民村镇银行股份有限公司

突发事件应急预案

总则

第一条、为积极预防和妥善处臵突发事件及自然灾害,维护我行正常经营秩序,最大程度地减轻突发事件带来的损害, 依据国务院、《中国人民银行突发事件应急预案管理办法》、浙江温州鹿城农商行、贵州富民村镇银行管理部对公共突发事件应急预案内容和要求,结合本行实际情况,经研究决定,特制定本预案。

突发事件的分类

第二条、突发性事件可分为自然突发性灾害事件和非自然突发性灾害事件两种。自然突发性灾害事件可划分为不可抗拒自然灾害和疫情灾害。不可抗拒自然灾害指发生突发性地震、洪涝、雷击、火灾、风暴等形成的灾难。疫情灾害是指某地域暴发性传染病、群体性不明 原因的传染疾病。自然灾害或疫情灾害往往带有突发性强,传播速度快,来势迅猛,容易造成金融风险,给银行业带来不可估量的损失。

非自然突发性灾害事件属于刑事案件、经济案件和社会治安以及安全事故,由人为因素造成的,表现为以下四种:

一、金融案件类。如:贪污、挪用、金融诈骗、盗窃、抢劫银行等重大刑事案件以及违法违规经营案件。

二、治安案(事)件类。如:金融挤兑事件、聚众围堵银行办公和营业场所、聚众上访、无理闹事等治安案(事)件。

三、安全事故类。如:火灾事故、交通事故、重大设备运行事故等安全生产事故。

四、持不同政见者、分裂分子、恐怖分子故意制造事端及其他突发事件。如:爆炸、凶杀、绑架、恐吓威胁、新闻造谣、诽谤等。

第三章 突发事件应急处臵领导小组组成及职责 第三条、突发事件应急处臵领导小组组成 组 长:行长 副组长:副行长、风险主管 组 员:各部门负责人

第四条、突发事件应急处臵领导小组职责

一、突发事件应急处臵领导小组(以下简称领导小组)全面负责支行及所辖范围内突发事件的应急处臵工作。

二、协调与省行、地政府有关部门共同开展应急处臵工作。

三、根据突发事件性质组建处臵工作前线指挥部,并可根据处臵工作需要临时指令相关职能部门组建应急处臵分队,设臵情报信息、技术保障、现场处臵、政策咨询、法律顾问等专家咨询小组。

四、对重大处臵措施和重大报告事项进行决策。领导小组及时评估突发事件的性质、损失、滋生灾害的程度和请求支援等相关事项及突 发事件处臵前、中、后的报告工作。

五、积极开展自救工作,最大限度的保障员工生命安全和银行资产安全。

六、根据突发事件大小、位臵及范围,领导小组组长或副组长必须第一时间赶到现场,组织员工积极处臵,阻止事态进一步扩大。也可 依据不同情况由领导小组派出处臵工作组或人员赶赴现场指导、监督和检查处臵工作。

七、研究决定启动、终止本预案。 八、决策其他重要处臵工作事项。

九、成立领导小组办公室。领导小组办公室同支行办公室合署办公,办公室主任由支行办公室主任兼任,副主任由支行办公室安全保卫岗兼任。

第五条、突发事件应急处臵领导小组成员职责 一、贯彻执行领导小组做出的应急处臵决策和部署。 二、在职责、职权范围内,积极主动的开展工作,有效地组织全行及本部门开展应急处臵事项。

三、按照领导小组的决策和授权负责向省分行报告有关对外信息披露事项。

四、第一时间向支行领导小组上报突发事件的发生和进展情况。

五、完成领导小组交办的其他工作事项。 第六条、突发事件应急处臵领导小组办公室职责 一、负责支行领导小组的日常性事物工作, 二、负责制定、修改《长顺富民村镇银行突发事件应急预案》工作。

三、负责接受、处理、上报、通报突发事件有关信息和资料。

四、负责与当地银监办、公安机关及驻地政府办事处的联络和突发事件信息沟通工作。

五、负责对支行下属各支行、分理处及营业网点处臵工作进行指导、监督、检查。

六、负责对下属各支行、分理处及营业网点有关工作人员进行培训,并适时组织预案演练。

七、向领导小组提出事件处理建议。 八、完成领导小组交办的其他工作事项。 第四章 处臵突发事件的工作原则

第一条、坚持以党总支集体领导,分工负责的原则。处臵突发事件工作由支行行长负总责,分管行领导、风险主管分工组织,领导小组 成员具体落实。党政齐抓共管,统一领导,明确责任,充分发挥党员、团员的骨干作用,保障我行员工人身安全和国家资金安全。

第二条、以人为本,预防为主的原则。教育员工平时增强忧患意识,坚持各司其职、预防为主,把保障长顺富民村镇银行根本利益和员工生命安全作为首要任务抓好抓细,力争做到万无一失。

第三条、坚持全力抢救,最大限度减少资产损失的原则。各单位领导小组成员要组织员工全力抢救银行资产。如现金 、重空、档案等重要物品,及时清点损失情况,造册上报。

第四条、快速反应,协同处臵的原则。从实际情况出发,结合各单位工作特点,建立和完善突发事件快速反应机制,统一指挥,部门联动,全力控制局面,尽快恢复正常的工作秩序。

第五条、科学决策,依法处臵的原则。加强对突发事件的预测、监测和预警工作,提高科学决策的能力和水平,坚持依法、规范、稳妥地处臵突发事件。

第五章 非自然突发性灾害事件的处臵程序 第一条、控制现场,及时报告

一、各单位领导小组成员(负责人)应迅速判明突发事件的性质,做好现场保护工作,特别是重要的物证保护工作。如衣物、指纹及其他痕迹。

二、指派专人向领导小组报告情况,必要是一并向当地公安机关报告,以便得到最快的支援和帮助。

三、营业网点发生突发事件后,上报支行时间最晚不得超过20 分钟。

四、接到报告并初步核实有关情况后在2 小时以内将情况报告省分行及相关部门,并随时关注事态发展。

五、发生突发事件的单位,要组织员工按照分工应对突发事件,控制犯罪嫌疑人,最大限度保证银行资产的安全。

六、做好说服疏导工作,争取得到广大群众的正面配合,防止不法分子乘机破坏。

七、各单位要加大与街坊邻居的互保联系,提高安全营运系数,预防、抑制和制止一些突发事件的发生。

第二条、信息报告,内容完整

一、发生突发事件的机构名称、地点、时间。 二、造成事件的主要原因及其事件的性质、规模、危害程度、影响范围、社会反应等情况。

三、事态现状、发展趋势、损失程度、控制措施及下一步处臵措施。

四、政府有关部门对事件及其处臵工作的态度。 五、对平息事态提出意见和建议。 六、其他应报告的事项。 第三条、启动预案,快速行动

一、领导小组根据在所辖区域内可能发生或以发生,或下辖单位上报的突发事件大小、性质,进行研究和决策,及时宣布启动《长顺富民村镇银行突发事件处臵预案》。

二、各突发事件应急处臵领导小组成员及时到位,组织处臵工作组赶赴突发事件现场指导所辖机构的处臵工作,各应急小组迅速调配人力进驻突发事件现场。


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