10.1环境保护和水土保持目标
环境污染控制有效，土地资源节约利用，工程绿化完善美观，节能、节材和水保措施落实到位，努力建成一流的资源节约型、环境友好型铁路。
10.2建立健全施工环保、水土保持管理组织机构与保证体系 10.2.1建立专职的环保、水保管理组织机构
项目经理部成立以项目经理为组长的环保、水土保持领导小组，做好施工期间的环保、水保工作，工程管理部为日常的管理机构。建立与地方各级环保、水保、河道、风景名胜区等主管部门沟通机制，主动接受监督检查。
10.2.2建立健全环保、水保管理体系，强化环保管理
建立健全环保、水保体系，制定全面而系统的环境与生态保护、水土保持的管理办法和措施，符合国家、铁道部及地方政府有关环保、水保的标准，坚持施工过程中对环保工作的持续监督检查。项目经理部环保、水保领导小组的职责是结合施工组织设计，制定实施性的环境保护措施，从思想、宣传、组织、制度、措施、经济等方面入手，形成严密的控制格局，确实保证环境保护工作落到实处，使施工现场环境与生态保护、水土保持工作满足国家和各级环保部门的标准。在施工过程中，有计划地保护和改善环境，预防环境质量的恶化，控制环境污染，减少和消除有害物质进入环境，创造适宜的劳动和生活环境，保护自然生态和人身健康。环保、水保体系框图见图13.1。
10.2.3环境保护管理检查制度
完善环保管理工作制度，明确各参建方责任，分级管理，层层落实。建立“三级”检查落实制度，即领导层抓全面，管理层抓重点，实施层抓具体落实。
环保监理制度。积极配合环保监理对全线施工期的环保工作进行全面监控，定期检查沿线重点环境敏感点，根据检查报告针对性进行整改落实。
措施审查制度。对沿线重点临时工程、环境敏感点的施工环保措施实施坚持上报审批制度。
监督检查制度。积极支持业主将环保检查结果纳入对施工单位的年度考评范围。针对性指定项目部内部的考核讲评制度。
内部建立“包保责任制”。运用行政和经济手段，加强环保工作的落实。
实行“环保否决制”。即施工作业活动不符合环保要求的项目不得开工，具有强制否决权。
严格落实“无条件服从制”。即无条件地接受环境保护监测单位的指导和监督，无条件
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遵守业主与环保部门签订的环保协议条款。
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环保、水保体系 思想保证 组织保证 检查保证 技术措施、方案保证 项目部环保领导小组 项目部每季一次检查 普及教育 专业教育 特殊工种教育 法制法规教育 架子队环保 领导小组 专职检查员 安质环保部(设专人负责) 项 目 部 不 定 期 班组每天检查 班组长 强化环保意识， 增强预防能力 开展环境保护月 兼职检查员 对环境有污染 的逐一落实解决 用科学、合理技术措施、 方案来保证环保目标的实现 工班每周一次检队每月一次检查 环保部门日常监 严格按设计要求施工 制将 定施 科工 学现 合场 理布 的局 方合 案理 按 相 关 部 门 法 规 规 定 办 针对特殊工种制定强有力防范措施 保护生态环境 图10.1 环保、水保体系框图 23
施工中细化建立生活区环保检查制度、水土保持制度、生态环境保护和检查制度。
施工中细化建立生活区环保检查制度、水土保持制度、生态环境保护和检查制度。
向业主有关部门和当地政府环保部门、环保专家征求意见及时制定整改措施，制定明确的奖惩制度和健全的机制，做到环境保护人人有责，把环境保护工作真正落到实处。
定期进行环保检查，及时处理违章事宜，经常向业主有关部门和当地政府、环保部门、环保专家征求意见，及时制定整改措施。
10.3 施工环境保护措施
施工环境保护的重点有：噪声与振动控制，节约用地及临时用地恢复，路基工程及取弃土（碴）工程的水土流失控制，工程跨越河流等敏感水体的保护，沿线城市区域施工噪声、扬尘控制及施工扬尘对农作物生长的影响控制和施工固体废弃物管理等。
10.3.1临时工程环保措施
⑴ 临时工程必须按照设计统一规划、业主要求和施工环保的要求进行实施。严格在设计核准的用地界和工程监理批准的临时用地范围内开展施工作业活动，绝不随意开挖、碾压界外土地。
⑵ 临时工程设施（如混凝土拌和站、生活与生产房屋、钢筋加工厂等）选址在地表植被稀少、易于恢复的地方；确有困难时，需经有关部门批准后修建。施工现场生产区和生活区种植树木花草进行绿化，美化施工环境。临时用地使用完后恢复至原有的地形地貌或比原有更改善的状况。
⑶ 合理布置施工便道，尽量减少施工便道数量，不在便道两侧就近取土。施工营地合理选择在一定的距离范围内。
⑷ 临时工程设施修建不切割、阻挡地表径流的排泄，不允许在临时工程附近形成新的积水洼地或负地形。
10.3.2废水、废碴处理措施
⑴ 施工机械维修产生的含油废水、施工营地住宿产生的生活污水经生化处理达到排放标准后排入不外流的地表水体，不得在附近形成新的积水洼地，严禁将生活污
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水排入河流和渠道。施工废水按有关要求进行处理达标后排放，不污染周围水环境。
⑵ 钻孔桩施工时按施工设计设置泥浆沉淀池。沉淀后的泥浆排放于指定位置，废水处理达标后排放。严禁将泥浆直接排入河中、附近农田。
⑶ 拌和站砂石料存放场设沉淀池，处理清洗骨料和冲洗机械车辆产生的废水，达标后排放。
⑷ 废碴主要包括冲洗拌和站、沉淀池中的废碴、建筑垃圾及施工人员产生的生活垃圾，处理方案为：集中弃往指定的弃碴场。
10.3.3防止空气污染和扬尘措施
⑴ 拌和站、工程材料存放场地、施工便道和生产、生活区道路采取硬化处理，施工过程中经常洒水，防止扬尘对施工人员造成危害和对周边农作物的影响。
⑵ 在运输易飞扬的散料时，装料适中并用蓬布覆盖。储料场松散易飞扬的材料用彩条布遮盖。避免运输、装卸过程中和刮风时扬尘。
⑶ 桥涵防水层采用新型环保材料，防止周围环境空气受到污染，保证空气质量。
10.3.4施工噪音控制措施
⑴ 对施工机械和运输车辆安装消声器并加强维修保养，降低噪音。钢筋加工、混凝土拌和、构件预制等场地选择尽量远离居住区。车辆途经施工生活营地或居住场所时应减速慢行，不鸣喇叭。适当控制机械布置密度，条件允许时拉开一定距离，避免机械过于集中形成噪音叠加。
⑵ 在靠近城市、学校、医院和居住区较近的地方，合理安排作业时间，对噪音较大的机械设备修建隔音棚或隔音墙，减少对居民的干扰。
⑶ 在比较固定的机械设备附近（空压机房），修建临时隔音屏障，减少噪音传播。合理安排施工作业时间，尽量降低夜间车辆出入频率，夜间施工尽量不安排噪音很大的机械施工。
10.3.5施工水土保持措施
⑴ 合理安排施工用地，施工场地范围内的树木进行移植，保护施工场地和临时设施附近的植被。临时用地范围内的裸露地表植草或种树进行绿化。及早施作防护工程、排水工程和裸露地表的植被覆盖，防止水土流失。
⑵ 临时工程设施修建不切割、阻挡地表径流的排泄，不允许在临时工程附近形
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