3、“请示”应当一文一事，一般只定一个主送单位，如需同时送其它监管单位，应当用抄报形式。
4、各施工、监理单位向指挥部行文时，应一式四份（原件）上报到指挥部办公室，由指挥部办公室按照内部公文流转规定处理。
公文立卷、归档
公文办完后，各施工、监理单位应当根据《中华人民共和国档案法》和有关规定，及时将公文定稿，正本和有关材料整理立卷、归档。 六、单位工程、分部、分项工程的划分
1、原则上单位工程、分部、分项工程划分按公路工程质量检验评标准附录的要求进行，需要说明的是路基工程的分项工程划分可以按实际施工的自然段进行划分，以桥涵的台背边缘为桩号进行划分，特殊路基处理可以按相同的处理方式按长度1-2公里的长度合并为一个分项工程。
2、单位、分部、分项工程由项目部负责划分，驻地办审核后报总监办审批，分部、分项工程的划分是编制交工资料的基础，施工单位进场后，应尽快编制完成报驻地办审核上报，要求3月底前上报总监办批复。 七、施工组织总设计
要求项目部按照招标文件的重要内容和要求，在2月底前上报总监办批复，施工组织总设计做为合同段施工管理的指导性文件，要求体现出项目部的组织体系、施工总体布局，施工材料使用量计划、施工队伍的进场计划及总体施工进度安排，安全生产、文明施工、环境保护的具体措施，以及关键性施工工艺的大致说明等内容。施工组织总设计总监办批复后，将按照招标文件的要求及时下达合同段开工令。
八、进度计划的编制
1、年进度计划 项目部必须根据业主的工期目标编制年度施工进度计划，2009年2月底前项目部上报2009年施工进度计划，2009年12月底前上报2010年施工进度计划，年进度计划由驻地办审核，总监办以文件形式批准执行。 2、月进度计划 每月25号前上报下月施工进度计划，由驻地办文件形式批准执行，并上报总监办和指挥部备案，并将本月施工进度计划的完成情况，经驻地办审核签认后上报总监办和指挥部，表格内容主要应体显出总工程量、年计划、月计划和本月实际完成的工程数量及占月计划和年计划的百分比，月计划是年计划的分解，应注意相互之间的关系，不应出现月计划的累计高于或低于年计划。月计划应在EXCEL上编制完成，并随书面文件上报总监办和指挥部。如指挥部下达了月计划，驻地办和项目部应按实际施工作业面的情况进行分解，以保证指挥部下达的月计划得到有效的落实，如工程进度出现延误，驻地办应及时书面下达加快施工进度的指示，并对需要加快的工程项目提出合理化的建议，该书面文件应同时送达总监办和指挥部。
3、周计划 驻地办审核后，将周计划上报总监办和指挥部备案，周计划应体现出与月计划执行情况的关系，周计划是月计划的分解，周计划的累计应与月计划相一致。
九、计量支付台帐的建立
计量支付台帐是计量支付工作的基础和依据，也是网上计量的基础，施工单位和监理单位接到设计图纸后，按照工程量清单的细目各自独立编写计量支付台帐，驻地办审核后，上报总监办复核，总监办复核后上报业主予以批准。要求3月底前项目部和驻地办的计量支付台帐编制完成，4月底前总监办审核
完成后上报业主审核批复。
十、总监办监理大纲、驻地办监理工作实施细则、试验室工作计划 总监办监理大纲和驻地办监理工作实施细则要求在2月25号前编制完成并加装胶塑封皮，监理细则应突出监理程序和重点、难点的监理措施以及驻地办的相关管理制度，在第一次工地例会召开时下发施工单位并上报总监办和指挥部。项目部、驻地办试验室和总监办中心试验室的试验工作计划应结合设计图纸及检测频率进行编制，各单位试验室工作计划应于3月15号以前以公文形式上报总监办进行批复。
十一、对监理单位和施工单位的基本考核内容（见下表）
监理单位量化考核评分表
项目名称： 监理单位： 序号 检查内容 分项分 扣分 备注 主要设备指招标文件要求必须配备的设备。到位率大于等于95%，实验室主要设备到位率 3 不扣分；到位率大于等于70%，小于95%，扣1分；到位率小于70%，扣3分。对照投标文件检查。 监理人员到位率 一 合同履约（20分） 试验室设备未经建设单位、监理单位同意而私自调换或撤走 监理人员未经建设单位同意而私自调换或撤走的 监理实施细则内容不齐全，目标不明确，措施不得力，针对性不强 组织机构健全，人员分工明确，各项制度图表上墙。 原材料、半成品、成品抽检检测频率 监督单位、建设单位抽检 内业资料有漏签、代签或复印签字的 资料中有编造数据现象的 二 质量控制（30分） 内业资料整理不及时，跟不上施工进度的。 试验室未进行台帐、编号管理的、或台帐、编号管理不规范的 无工地试验室临时资质的 试验室人员与批准的临时工地试验室资质不一致的 检测数据报告上签字人员不是临时资质中所列人员的 4 4 3 3 1 3 2 2 2 2 2 2 1 工地试验室临时资质必须存放于工地试验室，以备检查。 现场检查 发现一次扣0.5分。检查内业资料 3 到位率大于等于85%，不扣分；到位率大于等于65%，小于85%，扣1分；到位率小于65%，扣3分。对照投标文件检查。 每台扣1分。（没有履行调换程序的视为私自撤走）现场检查或巡视检查 每人扣1分（没有履行调换程序的视为私自）现场检查 检查实施细则 缺1项扣1分。检查人员机构图、安全生产制度、廉政建设制度。 发现一次扣0.5分。检查内业资料、试验台帐 不合格一次，扣1分。检查抽检记录。 施工单位量化考核评分表
项目名称： 标段： 施工单位： 项目号 检查内容 分项分 扣分 扣分标准 主要设备指沥青混凝土拌和楼、水泥混凝土拌和站、基层材料拌和主要施工设备到位率 4 站，各种摊铺机、压路机、平地机等。到位率大于等于85%，不扣分；到位率大于等于65%，小于85%，扣2分；到位率小于65%，扣4分，对照投标文件检查。 主要设备指招标文件要求必须配备的设备。到位率大于等于95%，实验室主要设备到位率 4 不扣分；到位率大于等于80%，小于95%，扣2分；到位率小于80%扣4分。对照投标文件检查。 施工技术一 合同履约（20分） 人员、机械设备配备情况 主要机械设备未经建设单位、监理单位同意而私自调换或撤走 4 主要管理技术人员到位率 4 主要人员指项目经理、副经理、技术负责人以及各专业负责人。到位率大于等于85%，不扣分；到位率大于等于65%，小于85%，扣2分；到位率小于65%，扣4分。对照投标文件检查。 沥青混凝土拌和楼、水泥混凝土拌和站、基层材料拌和站，各种摊铺机私自调换或撤走，每台扣2分。压路机私自调换或撤走，每台扣0.5分；其他机械设备私自调换或撤走，每台扣0.2分。（没有履行调换程序的视为私自撤走）现场检查或巡视检查 项目经理、项目总工私自调换或撤走的，则每人扣2分。项目副经主要施工人员未经建设单位、监理单位同意而私自调换或撤走的 4 理及各部门负责人私自调换或撤走的，则每人扣0.5分；其他技术、管理人员私自调换或撤走的，每人扣0.2分。（没有履行调换程序的视为私自）现场检查。 1、原材料质量控制质量控制（30分） （5分） 原材料、半成品、成品自检检测频率，检测项目 监督单位、建设单位、监理人员抽检 内业资料有漏签、代签或复印签字的 2、内业资料（4分） 资料中原始施工记录不齐全的 资料中有编造数据现象的 内业资料整理不及时，跟不上施工进度的 2 3 1 1 1 1 检查内业资料 检测频率不够或检测项目不全的，扣1分。检查内业资料、试验台帐 不合格一次，扣1分。检查抽检记录。 二