1、《教师法》、《未成年人保护法》。
2、《中小学教师职业道德规范》、《四川省教师职业道德行为准则》。 3、杨坪小学《校风》、《教风》、《学风》的规定。
（二）考核机构
成立以校长为组长，副校长为副组长（分管领导为常务副组长），教导主任、工会主席、大队辅导员、各教研组长为成员的考核领导小组。
（三）考核内容：（本方案考评内容将教职工违背师德的表现，根据影响程度认定为 A 、 B 、 C 三级违规。）
A 级违规表现：
1、教职工恶意辱骂、殴打学生或讽刺、挖苦学生，造成意外事故。 2、不经学校领导批准，向学生乱收费。
3、教师向学生家长索要财物，班主任借排座位之机向学生或学生家长索要财物。
4、在学生中随意散布不健康言论，包括反对社会主义、倡导伪科学、挑动学生闹事等。 5、在教师之间搬弄是非，造成教师关系不和、发生严重冲突。
6、结成小团伙、帮派，对他人排挤、打击，致使教师之间发生冲突。
7、因工作发生矛盾，对教师采取打击、报复行为，造成教师之间发生严重冲突或因工作之际发生小矛盾而辱骂、斗殴。
8、教师与社会人员发生严重斗殴行为，并被公安机关拘留。
9、违反法律、法规、政策，参与赌博和色情活动，并经公安机关或相关单位调查属实，情节恶劣者。
10、在社会上故意造谣，给学校的声誉造成较坏影响。
11、教职工无故拒绝学校的工作安排，特别是拒绝担任班主任工作。 B 级违规表现：
12、教师面对学生发生斗殴事件或看到集体财物受损时，不管不顾，也不及时向学校相关部门反映，从而导致事态扩大，造成严重后果。 13、教师强行让学生购买物品。 14、教师因学生违规而施行罚款。
15、教师与学生家长发生辱骂、斗殴行为。
16、教师请学生家长办事未如愿，借故对学生施以报复，学生或学生家长找到学校负责人反映情况，学校经调查情况属实。
17、教师不孝敬父母长辈；与邻里关系发生严重事端，且负有责任，经调查属实。 C 级违规表现：
18、在工作环境和工作岗位着奇装异服，有损教师形象者。 19、教师在学校给学生有偿补课。
20、无故不参加全校集会或升旗仪式；在升国旗时随意走动、说话；在全校集会上，当领导或他人讲话时，大声说话，影响会场秩序，被制止后仍不改。
21、在工作时间参与下棋、打牌、炒股、玩游戏等与教育教学工作无关的活动。 22、在课堂上把学生赶出教室；学生迟到，不让进教室。
23、不经调查，针对管理者或其他教师发表一些不负责任甚至不利于团结的言论。
24、对学校或部门的规章制度或工作指示，有不同意见，又不沟通，故意抵触，不执行。 25、工作中发生纠纷，当作个人恩怨去处理。
26、上课吸烟或接打手机。 （四）考评分值和评分依据
本项考评占学校总考评分值的 3 分。在教职工中，每学年有一次 A 级违规现象发生，且经过调查、核实、确认，扣除本学年该教师年度考核分3分； B 级违规现象者，扣除该教师年度考核分 2 分； C 级违规现象者，扣除该教师考核分 1 分。该项考评所扣除的考核分数，从教职工本学年的年度考核总分数中扣除。 （五）考评办法
1、学校成立师德师风考核领导小组，由党支部书记或校长担任组长，下设办公室，办公室主任由分管德育工作的副校长兼任，成员由学校校务会的全体成员组成。
2、如教师中发生违背师德的行为，考评组长可责成领导小组个别成员进行调查，并就调查情况及时召开全体成员会议，对违规教师作出公正的评定。
3、发生 A 级违规者，校长或书记找谈话；发生 B 级违规者，分管校领导找谈话；发生 C 级违规者，相关部门找谈话。谈话的目的是帮助违规教师找出原因、打消顾虑、改正缺点。
学校常规管理制度汇编 共18页 第6页
4、对于发生师德行为的违规现象，视具体情况，可在不同层次教职工会议上予以通报，对全校教职工进行教育，以便提高我校教职工的整体师德水平。
八、关于加强经费和校产管理的有关规定 1、严格学校经费管理规定。
〈1〉开支决定规定：200元以下分管领导可以决定，发票分管领导要签字，2000元以下开支由校长和分管领导决定，各种经费必须先批准后开支。购物原则上由后勤两人一起购买。2000元以上的单件购物和10000元以上的一次性购物由校长会或行政会决定，上报教育局，统一采购。
〈2〉单据报帐规定。报帐单必须符合财务规定，单据必须有经手人签字，500元以上的单据必须至少2名经手人签字。报帐单先会计审核后，再校长签字,然后出纳才能付款，会计才能入帐。
〈3〉定期审核和公布帐目。财会人员每月将单据交校长审核1次，学期末向教职工公布帐目。 〈4〉每月单据25日以前必须报帐，出纳28日以前交单据于会计做帐。
〈5〉出纳不能随便借款于他人，如遇特殊情况，300元以内分管领导签字，500元以上校长签字。
2、搞好学校校产管理。 〈1〉学校校产由分管领导负责管理。督促有关人员建帐登记，将各项校产的管理责任落实到人。 〈2〉所购物品的收发均应造册登记。教师领取借用必须签字，每期末该还的必须还，该清理的必须清理，领取借用人签字，办好交接，否则丢失东西要责任人赔偿。
〈3〉学校公物原则上不借出校外，如遇特殊情况必须经分管领导和校长二人同意后才能借出校外。
〈4〉工作变动必须办好公物移交手续，借出、调出人员办好移交后，方可离校。 〈5〉损失学校公物必须照价赔偿，若查不出责任人，则所有嫌疑人员共同赔偿。 〈6〉浪费水电必须教育责任人，不听者一次扣币2元。 九、德育工作制度
为全面贯彻落实党的教育方针，坚持五育并举，德育为首。认真贯彻《小学德育纲要》和《中共中央关于进一步加强和改进学校德育工作若干意见》，提高德育质量，建设良好校风，培育“四有”新人，特制定本制度。
（一）认识意义，明确目标，把握基本要求
1、全体教职工要充分认识小学德育工作的重要意义。小学德育工作，是社会主义精神文明建设的基础，是学校社会主义性质的标志。学校的德育工作，贯穿于教学工作的全过程和学生日常生活各个方面，渗透在智育、体育、美育和劳动教育中，起互相促进、相互相成，保证培养人才的正确方向，有着主导的作用。
2、小学德育的培养目标是：为提高整个中华民族的思想道德素质，培养学生初步具有爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义的思想感情和良好品德；遵守社会公德的意识和文明习惯；良好的意志品格和活泼开朗的性格；自己管理自己、帮助自己、为集体服务和辨别是非的能力，为使他们成为有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，打下初步的思想品德基础。
3、小学德育的基本要求是：以“爱祖国、爱人民、爱劳动、爱科学、爱社会主义”为基本教育内容，深入持久地进行爱国主义、集体主义和社会主义思想的教育，着重抓好两个方面的教育，一是坚持党的领导和社会主义道路的教育，倡导以集体主义为核心的价值观教育和热爱祖国的教育。二是抓好和培养学生继承和发扬中华民族优良道德传统的教育，养成良好的行为习惯。
（二）健全机构，订好计划
1、学校德育工作，校长统一领导，建立德育二级管理： 第一级由校长任组长、德育副校长任副组长、少先队大队辅导员、工会、教代会代表为成员的德育领导小组，负责学校德育工作的实施。落实德育工作计划的检查，实施和总结。（由德育副校长制订计划，负责德育工作的实施和管理。）第二级为班主任，由班主任、科任老师负责班级的德育工作，抓好每个班的德育管理。
以上校、班二级管理，形成学校德育工作的管理体系，调动各部门、各学科德育工作的齐抓共管。
2、学校德育工作队伍。树立人人都是德育工作者观念，重点抓好班主任队伍的建设。（1）挑选优秀的教师任班主任。（2）加强班主任的思想政治工作和业务学习，德育副校长每学期安排三次班主任专题学习。（3）关心、支持班主任工作，及时为班主任排忧解难。（4）每学期要评选优秀班主任经验论文，对好的经验论文，给予奖励。（5）班主任工作计划，要体现下列内容：班级情况、基本目标、管理与教育、实施班队活动、家长工作、工作周历。
3、发挥校外德育网络作用。（1）家长委员会工作，（2）家长学校工作，（3）关工小组工作，（4）健全警校共建制度，（5）完善“手拉手”学校的共建工作。
（三）严格学生的管理
学校常规管理制度汇编 共18页 第7页
1、优化育人环境。加强学生爱校、护校教育，保证校舍使用完好无损，保证校容净化、绿化、美化、教育化。
2、规范仪容仪表。学生进校要穿戴整齐，佩戴红领巾，不准穿拖鞋。
3、严格执行管理。加强《小学生日常行为规范》、《中小学生守则》教育，保证学生在校学习生活的正常开展。
4、加强班级管理，创良好班风。（1）各班要健全机构。各班设少先队中队委，中队委设中队长、正、副班长、学习、宣传、组织、生活、卫生委员各1人，班委会也是中队委，班委会下设四个组（小队），每组设正、副组长（小队长）各1人。（2）各班要统一布置，做到美观、大方、整洁，做到墙壁洁白、天板无灰尘、地面无纸屑、讲台清洁、课桌整齐、卫生工具齐全。（3）各班应相应地制订班级规章制度。要根据学校有关规章制度，结合本班实际情况，加强班级管理。（4）培养良好的班风，良好班风的基本要求是：尊师守纪，勤学向上，热爱集体。学校每月对各班进行1次班风评比。评比内容包括：到校情况，课内外纪律，仪容仪表、班风班貌，清洁卫生，爱护公物，眼保健操等项目。为促进班风的形成和巩固，期末评选出先进班集体，并予表彰。
5、加强教师值周制度。学校制订教师值周制度，值周教师要根据值周的职责，加强课前、课间和课后的管理。
（四）加强思想道德品质和行为习惯的教育
1、教育内容：学校教育内容的依据是《小学德育纲要》、《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》、《礼仪常规》开展十个方面教育活动：热爱祖国；热爱社会主义；热爱中国共产党；热爱集体；热爱劳动、艰苦朴素；勤奋学习；文明礼貌；遵守纪律；良好的道德意识、法制意识、安全意识、健康意思；具有创新的素质。
2、教育途径：学校的德育工作，通过学科（包括思品课）教学、班级工作、各种教育活动、少先队中队、大队活动，家长委员会、家长学校、关工小组等途径来实现，根据《小学德育纲要》提出的任务和要求，各自发挥独特作用。（1）学科教学：各学科教学要把德育放在首位，根据各学科的特点，发掘德育因素，实行教学与德育教育的密切联系，渗透德育内容，进行教育。（2）学校与班级工作：要开好三会：校朝会、主题班会、主题队会，主题队会（中队活动）每学期举行1--2次。（3）各种教育活动：学校每学期举办各种教育活动，以学段教育为主体。其中的每周星期一举行升旗仪式；三月份进行“学雷锋”专项教育；清明节进行革命传统教育；“五一”节劳动教育和热爱劳动人民教育；“六一”进行主人翁意识教育；“七一”节热爱共产党教育；“教师节”进行尊师爱校教育；“国庆节”热爱祖国、热爱社会主义教育；“元旦”进行国情教育；“春节”进行热爱人民军队，开展拥军优属教育。结合活动课，开展一些教育活动和竞赛。（4）少先队教育。少先队教育是学校实施德育教育的重要途径。少先队大队部根据自身工作特点，应抓好：（1）组织机构的建设；（2）少先队知识教育，提高队员的荣誉感和责任感（3）开展大、中队活动；（4）红领巾监督岗的建设；（5）红领巾广播站的建设；（6）每年“六一”节组织一次大规模的大、中队活动。
3、认真学习并执行《中小学生守则》、《小学生日常行为规范》，开展“心理素质”研究，培养学生文明行为习惯。（1）一年级入学，要用两周时间进行入学教育和校纪校风教育，十周后要学会《规范》条文，落实行动。（2）规范教育要与家长密切配合，各班应发动家长，组织家长教子经验交流，规范家长对子女的教育。
4、努力加强后进生的教育。（1）学校应全面地重视对后进生的教育，明确两个认识：一是转化好一名后进生跟培养一名尖子生同样光荣；二是做好后进生教育工作，人人有责。（2）要特别重视一、二年的后进生教育。一方面要矫正不良的行为习惯，一方面对学习成绩落后的学生，要及时扶一把，防止学生产生厌学的思想，以防止上三年级后，后进生人数的增多。（3）五、六年级后进生的教育，不容忽视。要充分发挥“警校共建”和校外德育机构的作用，促进其转化。
5、完善和实施德育量化制度。
根据《小学生日常行为规范》、《中小学生守则》、《礼仪常规》，结合个人表现和实际情况，实行德育量化、学生日常行为规范考评。每学期要对学生进行德育、学生日常行为规范考核，评定学生操行。
十、德育评价制度
（一）组织健全，要有计划、阶段安排。定期研究、检查、总结。 （二）善于抓苗头，树典型。有计划地开好校朝会。?
（三）分管领导每学期听思品课、班会课7节以上。参加思品课教研活动。定期检查教案，每月参加班队活动一次。??
（四）学校建立特殊学生档案，帮助工作落实。? （五）能按要求积极参加上级有关德育工作会议。?? （六）爱事业，有较强上进心、责任感和良好教风。?
（七）爱学生，面向全体，关心和正确对待后进生。有教育追踪记录
学校常规管理制度汇编 共18页 第8页
（八）坚持正面教育，不体罚和变相体罚学生。??
（九）了解、熟悉德育法规文件，订阅德育资料，每学期组织学习两次以上。?? （十）有研究专题，有总结，有经验交流。?? （十一）认真备课、上课，把握观点，明理导行。 （十二）教研活动健全，专题研究落实。
（十三）有大、中队工作计划，活动形式多样。提高班会课质量。 十一、教职工考勤制度
为认真贯彻落实《中小学教师职业道德规范》，进一步规范教师的教育教学行为，促使学校工作健康发展，结合本校实际，特制订教职工考勤制度。
（一）出勤规定
1、教职工要按时到校和离校。教职工上班时间为：上午 8：20----11：40。下午 2：20----4：50。
2、学校领导或值班领导对教职工实行定期或不定期的检查考勤。上午、下午学生统一放学集合，安全将学生护送过公路后，教师方可离校。
3、每位教职工一周内允许1个半天外出办私事，但要在值周行政处签字，不记假，有课的自行调好课。
4、严禁教师私自调课（工作需要除外），更不能巧立名目调课，私自调课者1次双方各扣人民币10元。
5、上课铃声落，任课教师必须进入教室，中途不得随意离开课堂。若离岗期间发生安全问题，任课教师负全责。迟到课堂或提前离开课堂分别算一次迟到或早退。
6、工作时间不窜办公室闲聊。上班时间外出，需经值周行政同意后方可离校。
7、教职工开会出通知以前请了假或打了招呼，且不能赶到开会的算假半天，开会时再请假作旷会一次处理。
8、学校组织的大型活动，班主任必须组织学生认真参加，其他教职工应该积极参与，迟到、早退、旷会按相关规定执行。班主任或其他教师在活动没结束时不得将学生带走，否则，视为旷会。
9、教职工因公出差、参加会议、学习须按有关部门文件、通知，填好请假条经校长同意后方可参加，结束后按时返校。
10、教职工婚假、产假、丧假在规定时间内属法定假。
11、请假必须先履行请假手续，经学校同意后方可离校，特殊情况事先不能请假的，要打电话联系，返校后应及时说明原因，补办请假手续并及时销假，如不履行请假手续以旷工论处。
12、凡请假者（包括公差）自己联系代课教师，交教导处备查。代课原则上由该班语数教师解决。
13、学校组织召开会议和集会时，故意扰乱会场和活动秩序的，在批评教育的同时扣人民币50元，同时扣出师德相应分。
14、考勤实行教职工签到制（值周行政清点，本人亲自签字），值周行政负责每周教职工的出勤，当周一教师例会及时公布，并按时交考勤组记载。出勤所扣现金，期末算总账。
15、出勤除扣现金外，一律与教职工年度考核挂钩。 （二）请假手续
1、校长、书记因公、因事、因病需向区教育局履行请假手续。 2、副校长、中层干部因公、因事、因病需向校长履行请假手续。
3、教师请假，3天以内由校长批准，3天以上由学校签注意见后区教育局审批，假条交学校存档。
4、病假需持医院证明单（病假在一周以上者，需持区级及以上医院证明单），并履行请假手续后方可有效。急诊病人需补办请假手续。
5、请假程序：凡请假者（包括公差）自己联系代课教师，在教导处填写假条并经相关行政签字后交值周行政处。
（三）缺勤规定
1、教职工病假，有区级及以上医院证明的，1个月内代课费按5.00元/天扣除。
2、教职工事假（含补办证书等），一律按10.00元/天扣除代课费（每月按30天计算）
3、教职工学习、升旗、开会、集会、上课及上班等迟到或早退一次扣5元，学习、升旗、开会、集会请假当半天假对待。
4、教职工旷会每次扣10元，旷课每节扣20元，旷工一天扣30元，旷工达两天者扣除全月岗位津贴，旷工达两天以上者，由校长会议根据有关文件作出相应处理决定。
5、婚假正常7天，晚婚另加3天；产假正常90天，难产另加15天，晚育另加15天；丧假5天。婚假、产假、丧假均含双休日和法定假日。产假无任何奖金，在规定时间内，产假、婚假、丧
学校常规管理制度汇编 共18页 第9页
假工资照发，超过一周学校付代课费。丧假，指本人直系亲属死亡（含夫妻双方爷爷、奶奶、父母、子女、亲兄弟姐妹。）
6、正常地学习、函授、进修、自考、评职称、考干、考公务员等自行调好课，完善手续后方可离校，在规定时间内计出勤，一切费用自付（包括代课费）。
7、学校安排的或上级通知开会、岗位培训等属于公假，由学校付代课费。
8、女同志小产假（必须有医院相关证明），在工作时间内允许一次7天假（包括节假日），计出勤不算假，自行调好课，完善手续后方可离校。
9、教职工子女结婚可请假2天；教工子女在外服兵役，子女回来探亲时可请假1天；教工自己父母生病一学期可请假1天。在规定时间内计出勤不扣津贴和年度考核分，其一切费用自付（包括代课费）。
10、请假期间的节假日算假。 十二、升国旗制度
为了严格升国旗制度，使全校师生通过升国旗仪式受到深刻的爱国主义教育，根据《国旗法》关于“全日制中小学除假期外，每周举行一次升旗仪式”的规定，特制定如下升国旗制度：
1、升旗仪式在每周星期一早操时间举行（寒暑假除外，遇到恶劣天气可不举行），重大节日或活动应举行升旗仪式。
2、举行升旗仪式时，要奏国歌及唱国歌，全体师生参加，队列整齐，面向国旗，肃立致敬。学生穿校服，仪态庄重、严肃。少先队员向国旗行队礼。
3、升国旗仪式程序：
（1）出旗：旗手持旗，护旗手在旗手两侧，齐步走向旗杆，在场的师生立正站立。
（2）升旗：旗手升旗，护旗手站立旗杆两侧，奏国歌，全体师生行注目礼（队员行队礼）。 （3）国旗下讲话：由校长或教师、学生作简短而有意义的讲话（一般不超过3分钟）。
4、旗手、护旗手由各班推选代表轮流担任，并由大队部和体育组严格训练后方可执行升旗任务。 5、升国旗是学校德育工作中不可缺少的一项内容，把这项制度的实施情况作为评价班级德育工作的重要内容之一，也是评价教师师德的重要内容之一。全校师生员工都要做到尊重和爱护国旗，对升国旗仪式态度不端正者，对损坏国旗及设施者，对当事人给予批评教育，直至追究责任。
6、无故缺席升国旗仪式的教职工按教职工考核制度处理，无故缺席升国旗仪式的学生，扣除班级管理考核相应分数。
7、升国旗仪式制度具体由少先队大队部实施，本规定解释权属于党支部、校委会。 十三、班级管理制度
为了加强班级科学化、规范化、制度化的管理，特制定本制度： 1、班级窗户明亮，地面、门、窗台和物品干净、无污物、无死角。 2、桌、椅和其它物品摆放整齐，卫生角保持清洁。
3、教室内和走廊分担区的墙围子保持良好，无划痕，无磕碰印记，无掉皮现象。 4、灯管全部保持明亮，无灰尘。 5、黑板按时擦净，保持清洁。
6、物品无损坏现象，门窗、玻璃、灯管、桌椅、讲台、窗帘等无一损坏，保持清新明亮。 7、纪律严明，在走廊内学生右侧排队通行。 8、按时静班、门窗关好，切断电源。
9、班级的全面大扫除时间由学校临时通知。 10、其它管理工作按学校的有关规定执行。
十四、大队、班队会管理制度 1、少先队大队每学期围绕计划及上级布置的重点教育内容召开1--2次主题大队会或主题大会。 2、每周一次的班队会课由分管德育副校长、大队辅导员布置本月教育重点、教育内容及活动安排。并纵向衔接，形成系统，有效地落实学校德育计划。
3、中队或班级每月充分利用班队会课召开主题班队会和活动课不少于两次，班队会设计方案按月上交大队部，并认真填写《班主任工作日志》。
4、全校在各班级、中队召开班队会的基础上，每学期举办一次主题班队会观摩研究活动，交流经验，学校评选优秀班队会并予以表彰。
5、积极参加全区先进班级 、“三好生” 、“优秀学生干部”和优秀少先队员等评选活动。 十五、两操两活动管理制度 （一）广播体操
1、体育教师、各班主任认真组织广播操，学生出操做到“快、静、齐”。
学校常规管理制度汇编 共18页 第10页