品安全、资源节约、环境友好的现代农业发展道路，奋力推动无锡现代农业建设迈上新台阶，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新无锡作出新贡献。 （二）基本原则
坚持以城乡统筹为目标。促进城乡在规划布局、要素配置、产业发展、公共服务、生态保护等方面相互融合和共同发展，积极适应社会经济发展新常态，通过全域统筹、城乡融合、“四化”同步和“五位一体”，不断促进农业和工业、农村和城市、农民和市民的协调发展, 实现城乡空间融合、农工功能互补、产城经济联动和基础设施共享，加快推进城乡发展一体化。 坚持以产业转型为方向。深入推进农业调结构转方式促升级，依托城市生产要素的集聚和辐射效应，大力加快农业结构调整优化，推进农村一二三产业融合，加快无锡现代农业发展，全面拓展农业生产、生活和生态功能，有力助推城乡一体化进程。主动对接“一带一路”战略，加强农业对外合作交流，加快农业“走出去”步伐，加大引进外资力度，提升无锡市外向型农业发展水平。
坚持以改革创新为动力。努力打破传统农业发展瓶颈，围绕现代农业发展要求，全面深化农村农业改革工作，加快完善创新体系，提高自主创新能力；进一步打破传统农业发展路径依赖，加快农村土地、经营管理、农业支持保护、农业科技等制度创新，增强现代农业发展活力。
坚持以绿色生态为基础。大力发展资源节约型、环境友好型农业，促进农业绿色化、生态化、低碳化发展，加大农业面源污染防控力度，突出抓好畜禽污染整治，加强农业生物多样性保护，加强耕地质量建设，实现经济效益、社会效益、生态效益的有机统一。
坚持以科技兴农为途径。充分利用无锡综合科技优势，大力推进农业科技创新体系建设，完善科技研发、技术推广和新型职业农民教育培训体系，加快引进和培育现代农业人才，加强科研攻关和技术集成创新，用现代先进的科学技术武装农业和农民，提高农业科技贡献率。 （三）发展定位
以国家现代农业示范区建设为抓手，瞄准现代农业发展的新领域、新方向，围绕“生产技术先进、经营规模适度、市场竞争力强、生态环境可持续”的现代农业内涵特征，加快培育新型农业经营主体，加快构建现代农业产业体系，加快提高农业物质装备和技术水平，积极探索无锡特色的都市型现代农业发展模式，将无锡打造成为全国领先的生态农业绿色化发展的示范市、特色农业精品化发展的示范市、现代农业园区化发展的示范市、都市农业融合化发展的示范市和“互联网+”农业智慧化发展的示范市，实现农业更强、农民更富、农村更美的农业现代化战略目标。
——精心打造无锡生态农业绿色化发展的示范市。以资源环境承载能力为依据，以优化农业产业布局为基础，农产品质量安全为目标，加大无公害、绿色、有机农产品等“三品”建设力度，强化农产品质量检测能力，走出一条“产出高效、产品安全、资源节约、环境友好”的现代农业发展道路。推动整体绿化工作彩色化、珍贵化和效益化相结合。大力实施农业面
源污染治理，有效减少农业生产污染排放。深入实施生态补偿机制，加强生态资源的保护和修复。加强农业产学研合作，重点研发推广一批生态农业技术，打造一批循环农业示范区。 ——精心打造无锡特色农业精品化发展的示范市。按照 “大农业” “大食物”的要求，推进农业供给侧结构性改革，优化调整农业生产结构和产品结构，合理开发各类农业资源，完善区域布局，稳定种植规模，提升设施装备，强化标准化生产和品牌化营销，加强农业“三品”认证工作，推进“一村一品”乡镇建设，大力推动优质粮食、精细蔬菜、精品园艺、健康牧业、特色渔业等传统优势农业产业向精品化优质化方向发展，为消费者提供品种多样、质量安全的农产品供给，着力打造一批附加值高、影响力强的稻米品牌、蔬菜品牌、园艺品牌、渔业品牌和畜牧品牌。
——精心打造无锡现代农业园区化发展的示范市。以全市规模以上园区为主要对象，进一步加强科学规划、创新管理机制，进一步提升省级、市级现代农业园区建设水平，培育扶持一批特色型园区建设。加大项目招商力度，积极引导新型农业经营主体和社会工商资本入驻园区，把园区打造成我市推进现代农业建设的有力平台，使园区真正成为农业产业规模化集约化发展的载体、成为农业科技创新成果推广应用的载体、成为培育新型职业农业经营主体的载体。
——精心打造无锡都市农业融合化发展的示范市。以无锡特色现代都市农业为基础，坚持以农业为基础，农民为主体，农村为载体，着力提升基础设施水平，广泛挖掘传统文化、积极彰显地方特色，加快推动农村一二三产业深度融合，大力发展生物农业、农业+文化创意、农业+休闲旅游、农业+健康养老，着力打造一批在长三角地区具有突出影响力和良好知名度的美丽乡村、休闲农业示范点、生物农业产业园和综合性多功能园区，力争使全市休闲观光农业成为农业供给侧结构调整、促进农民持续增收、繁荣农业农村经济的重要产业。 ——精心打造无锡“互联网+”农业智慧化发展的示范市。立足无锡国家传感网创新示范区的区位优势，充分发挥无锡传感网创新中心、江南大学等本地研发单位作用，以台创园农业物联网示范中心、中农物联网、富华科技、汉和航空等企业单位为主体，以本地高效特色农业产业为基础，着力加强无锡农业物联网的科技研发、装备制造和示范应用，逐步实现农业生产的精准化智能化管理，形成一批农业物联网装备研发企业和农业物联网应用技术示范基地，力争使无锡农业物联网的新技术、新产品走向全国。要积极创新农产品电子商务模式，着力打造一批在长三角地区具有一定影响力和知名度的农业电商平台，研发互联网思维的农业创新项目，探索大数据下的新型订单农业模式。 （四）主要目标
围绕都市型现代农业的发展定位，加快推进现代农业转型升级，促进农业一二三产融合，培育壮大新型农业经营主体，大力发展农业新兴产业，有力提升农业物质装备和技术水平，持续改善农业生态环境，全面推动无锡现代农业建设迈上新台阶。确保国家现代农业示范区建设水平、农业现代化综合水平继续保持全国、全省领先水平。
——农产品保供持续相对稳定。粮食、蔬菜自给率稳定在40%左右，粮食亩产达到492公斤，“三品” 农产品产量占比达到55%。
——农村一二三产业加快融合。到 2020 年，农产品加工产值与农业总产值之比达到 3.2:1 以上，生物农业产值达到100亿元，休闲农业年销售收入达到80 亿元。
——农业装备和技术水平全面提高。到 2020 年，全市农业园区化比重达到50%，设施园艺面积比重达到20%以上，农业机械化水平稳定在90%以上，高效农业五项机械化水平平均值达到55%，农业信息化覆盖率达到65%，新型职业农民培育程度达到50%。
——新型农业经营主体不断壮大。到 2020 年，建立健全全市新型农业经营体系，家庭农场经营比重达到50%，农业龙头企业年销售收入突破700亿元，力争达到1000亿元。 ——农业生态文明建设更加深入。到 2020 年，全市种植珍贵彩色树种583万株，化肥、农药施用量相比2015年保持“零增长”， 主要农作物化肥、农药利用率达到40%，秸秆利用率稳定在95%以上，林木覆盖率达到27%以上。
专栏、“十三五”无锡现代农业主要指标 类别 指标 2015年基2020年国家“十三2020年江苏省农业2020年无锡“十三五”期值 五”规划目标值 基本现代化目标值 现代农业规划目标值 1、产出水平 单位农用地农林牧渔业增加值（元） 3763 — 3500 4100 粮食亩产（公斤） 472 — 492 492 农村居民人均人可支配收入（元） 20907 — 23000 23000 农产品质量安全例行监测总体合格率（%） 2、质量98 97 — 98 效益 种植业“三品”比重（%） 36.10 — 55.00 55.00 渔业“三品”比重（%） 71.96 — 90.00 90.00 规模以上农产品加工产值与农业总产值之比 3.75 2.4 3.2 3.2以上 主要农作物化肥利用率（%） 36 40 — 40 主要农作物农药利用率3、可持（%） 续发展 农业废弃物综合利用率（%） 36.6 40 — 40 89.2 — 95 95 林木覆盖率（%） 26.8 — 24 27 农业机械化水平（%） 87 — 90 90 粮食收储现代化水平（%） 84.8 — 90 90 农业信息化覆盖率（%） 4、技术装备 设施园艺比重（%） 60 — 65 65 17.9 — 20 20 设施渔业比重（%） 25.8 — 26 26 新型职业农民培育程度（%） 41.3 — 50 50 家庭农场经营比重 37.65 — 50 50 5、规模经营 生猪大中型规模养殖比重（%） 64.1 65 80 80 水产健康养殖示范面积比重（%） 46 65 — 65 6、支持保护 农业保险覆盖面（%） 66.6 — 72.00 72.00 注：根据全国农业现代化规划（2016—2020年）中 “十三五”农业现代化主要目标和江苏农业基本现代化指标体系，结合我市实际，汇总梳理形成了以上表格指标和目标数据。
（五）空间布局
在空间布局上，打造宜北生态农业功能区、锡澄高效设施农业功能区、惠澄精细果蔬农业功能区、宜南特色农业功能区、山水风光带休闲农业功能区等五大农业功能区。
1.宜北生态农业功能区。在宜兴市西部、北部以及渎边公路西侧的平原农业地区，重点发展优质稻米、畜禽和水产，构建种养结合、生态循环的农业产业结构，重点规划建设一批万亩水稻园区和规模畜禽养殖园区、特色水产园区。
2.锡澄高效设施农业功能区。在锡澄路以东地区，包括江阴市东部、锡山区、新区，重点发展高档花卉、设施苗木、药用植物和生物农业，强化江苏省锡山台湾农民创业园作为无锡国家现代农业示范区的核心区的示范引领作用，重点建设新吴区鸿山生态园区、新吴区吴文化博览园、中国（锡山）红豆杉高科技产业园区、安镇凤凰山现代农业园区和太湖生物农业谷等。
3.惠澄精细果蔬农业功能区。在江阴市西部和南部、惠山区，重点发展以水蜜桃、葡萄、蔬菜为代表的优质果品和精细蔬菜产业。重点规划建设惠山阳山水蜜桃科技园，江阴市璜土现代农业园区、江阴市月城现代农业园区、惠山精细蔬菜产业园区等。
4.宜南特色农业功能区。在宜兴市南部渎边公路以西地区，结合丘陵地区农业综合开发，重点发展茶叶、干果、竹制品等特色产业，重点规划建设宜兴市阳羡茶产业园区、竹产业基地、竹产业加工集中区。
5.山水风光带都市休闲农业功能区。在滨湖区、宜兴市、惠山区等地沿湖、沿山地区，利用山水资源优势，重点发展休闲观光农业，重点规划建设马山休闲农业示范区、阳山田园东方综合体、九龙湾生态农业示范园、雪浪山现代农业园区、龙寺生态园区、长广溪国家湿地公园、宜兴阳羡茶博览园、宜兴华东百畅生态园等。 （六）重点产业
立足无锡农业产业布局基本情况，用3到5年左右的时间，建成无锡农业“三个百万亩”的目标体系，确保农业“三个百万亩”落实到位，即：保供产业基地（水稻+蔬菜）、特色产业基地（园艺+渔业+经济林木）和生态林地（林地、湿地等）。围绕加快建设现代农业产业体系的要求，结合无锡经济社会现状，着力构建“5+2”式的现代农业产业布局，包括优质粮食、精细蔬菜、精品园艺、特色渔业和健康牧业等五大传统优势产业和生物农业、休闲农业等两大新兴产业。
——优质粮食产业：按照“藏粮于地、藏粮于技”和“大农业” “大食物”的要求，优化粮油结构，强化科技支撑，涵养区域生态环境，稳定种植规模与布局，积极推进稻田规模化、园区化、标准化整治，建立工厂化育秧基地和优质水稻示范园，推进精准化种植技术，实现水稻生产全程机械化，重点发展优质稻米，逐步推广高钙、高纤维稻米等功能性、特色性新品种，建设高标准水稻生产基地，打造以宜兴隆元、锡山吴越水晶、江阴华西村等为代表的