第三章 安全生文明施工保证措施
第一节、安全生文明施工措施
一、安全目标
(一)保证工程总体安全度。 (二)无火灾、无爆炸。 (三)无中毒。
(四)无重伤以上人身事故。 (五)轻伤率小于3‰。 二、安全管理工作方针、原则
贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针，坚持“管生产必须管 安全”的原则。
三、安全保证体系(见下页附图)
安全保证体系网络图
项目经理
各施工队 16 项目总工 安全负责人 质量负责人 安全员 施工员 预算员 采购员 测量员 质检员 资料员
(一)安全保证技术措施 1、编制安全保证计划
(1)安全保证计划应在项目开工前编制，以项目经理批准后实施。 (2)项目安全计划的内容包括：
工程概况、控制程序、控制目标、组织结构、职责权限、规章制度、资源配置、安全措施、检查评价和奖惩制度。 2、安全管理制度 (1)项目培训制度
①项目部制定教育培训制度，对施工人员进行三级安全教育培训，并设施工人员三级安全教育记录卡，随时如实记录安全培训情况，使每一位进场的工作人员都能严格遵守安全操作规程。特种作业人员经安全技术培训，持证上岗。做到“事事抓安全，人人管安全，时时讲安全”。
②建立健全班组安全活动制度，加强职工经常性安全教育，不断提高职工的自我保护能力。
③建立健全安全技术交底制度，下达任务单时，必须写出安全注意事项，做到口头交底与书面交底相结合，履行签字手续。 (2)项目检查制度
①建立、健全安全检查制度，安全检查的内容应根据施工特点，制定项目、标准。安全检查应包括经常性的、定期制度性的、突击性的、专业性的和季节性等各种形式的安全检查。安全检查采用安全检查表和实测实量的检测手段，进行定性定时的安全评价。
②检查出来的问题，要下达检查整改通知书，认真整改，做到三落实(措施、时间、执行人)，各项整改情况要及时复查，逐级书面反
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馈，对重大隐患应当立即处理，直至采取停产、查封等措施。 (3)项目奖罚制度
①制定项目奖罚制度,对违反规章制度的现象按情节轻重给予一定的惩罚，对在工作中有突出表现的或按质按量提前完成工程任务的给予适当的奖励，以致起到奖优罚劣，提高施工人员的劳动积极性。 ②制定项目奖罚制度要体现出制度本身的目的并非单纯的奖罚，而是要最终达到充分调动大家积极主动性。 (4)安全保卫、防火管理制度
制定安全保卫、防火管理制度，使现场工作人员能生活、工作在安全、放心的环境中。
3、安全持续改进措施
(1)安全检查依据《建筑施工安全检查标准》JGJ59—99结合施工过程的特点和安全目标的要求确定安全检查内容。
(2)安全检查应采取随机抽样、现场观察、实地检测相结合的方法，并记录检测结果。安全检查人员应对检查结果进行分析，找出安全隐患部位，确定危险程度。
(3)安全检查人员对检查出的违章指挥和违章作业行为向责任人当场指出，限期纠正。
(4)对检查出的隐患立即发出安全隐患整改通知单。受检单位应对安全隐患原因进行分析，制定纠正和预防措施。
(5)区别“通病”、“顽症”、首次出现、不可抗力等类型，修订和完善安全整改措施。
(6)项目经理应组织项目经理部定期对安全控制计划的执行情况进行检查考核和评价。对施工中存在的不安全行为和隐患，项目经理部应分析原因并制定相应整改防范措施。
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(7)安全员对纠正和预防措施的实施过程和实施效果进行跟踪检查，保存验证记录。
(8)安全事故处理必须坚持“四不放过”原则。
四、项目部应根据《环境管理系列标准》(GB／T24 0 00一I s01 4 000)建立项目环境监控体系，不断反馈监控信息，采取整改措施。
文明施工保证体系(见下页附图)
项目文明施工网络图
项目经理 质 量 员
各施工队 采购员 预算员 材料员 施工员 资料员 安全员 植保员 项目技术负责人 质量管理负责人 文明施工负责人
(一)项目经理部应认真搞好施工现场管理，做到文明施工、安全有序、整洁卫生、不扰民、不损害公众利益。
(二)承包人应负责施工现场场容文明形象管理的总体策划和部
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署；各分包人应有承包人项目经理部的指导和协调下，按照分区划块原则，搞好分包人施工用地区域的场容文明形象管理规划。 (三)项目经理部应在现场的醒目位置设立“五牌二图” 1、工程概况牌，包括：工程规模、性质、用途，发包人、设计人、承包人和监理单位的名称，施工起止年月等。 2、安全纪律牌。 3、防火须知牌。
4、安全无重大事故计时牌。 5、安全生产、文明施工牌。 6、施工总平面图。
7、项目经理部组织架构及主要管理人员名单图。
(四)项目经理部应严格按照已审批的施工总平面图或相关的单位工程施工平面图划定的位置。
(五)施工物料器具除应按施工平面图指定位置就位，还应根据不同特点和性质，规范布置方式与要求，并执行码放整齐限宽限高、上架入箱、规格分类、挂牌标识等管理标准。
(六)在施工现场周边应设置临时围护设施。
(七)施工现场应设置畅通的排水沟渠系统，场地不积水、不积泥浆，保持道路干燥坚实。
(八)施工垃圾应在指定地点堆放，每日进行清理。
(九)施工现场根据需要设置警卫，负责施工现场的保卫工作，并采取必要的防盗措施。施工现场的主要管理人员在施工现场应配戴证明身份的证卡，其他现场施工人员宜有标识。
(十)现场严格按照《中华人民共和国消防法》的规定，建立的执行防火管理制度。现场必须有满足消防车出入和行驶的道路，并设置
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