在全省农广校校长工作会议上的讲话
省农民培训中心主任、省农广校校长 张养利
（二零零九年一月十五日）
同志们：
新年伊始，我们在这里召开全省农广校工作会议。对于各位冒着严寒前来参会，我在这里表示诚挚的感谢！
过去的二零零八年，对于共和国来说是不平凡的一年。全省农民培训中心、农广校系统在科学发展观指引下，积极贯彻落实十七届三中全会决定，以项目实施为依托，着力抓好农民教育培训工作，取得了令人瞩目的成绩。面向新的二零零九年，我们将以邓小平理论为旗帜，以实际行动学习实践科学发展观，全力以赴，再接再厉，推动陕西农民教育培训事业再上一个新台阶。
下面，我将简要回顾近年来特别是二零零八年工作，并对二零零九年全省农民教育培训工作做出安排。
一、二零零八年工作基本情况
长期以来，各级农民培训中心、农广校面向我省1659万农村劳动力，组织开展了一系列的教育培训工作，提高他们的技术和管理水平，为发展现代农业、建设社会主义新农村奠定了坚实的人才基础。
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（一）普及性技术培训重点突出。过去的一年里，省农民培训中心组织各级农民培训中心、农广校开展普及性实用技术培训，全年共计培训农民130.7万人次，其中围绕全省发展一村一品重点工作，开展一村一品产业技术培训共计72.3万人次。
（二）新农工程培训规模扩张。过去的一年里，通过协助厅里组织实施新型农民科技培训工程（以下简称新农工程），全年共计进村办班7108次，培养专业农民4.2万人。从2007年的660个示范村到2008年的1050个示范村，培训规模进一步得到扩张，更多农民群众享受到了免费培训的政策待遇。
（三）阳光工程培训稳中有升。过去的一年里，通过组织实施农村劳动力转移培训阳光工程(以下简称阳光工程)，截止11月底全省共计培训11.8647人，安置就业11.5295人，占到全年任务的131%（以中央下达任务为基数）。其中，全省农广校系统培训3.5万人，实现就业3.1万人。2008年阳光工程培训在注重质量的前提下，培训总量继续在国家9万人任务基础上增长到11.025万人。
（四）创业培训和带头人队伍建设拉开序幕。过去的一年里，在厅里领导下,针对我省农业企业主、经理人以及返乡青年农民的养殖业创业培训已筹备到位,预计年后正式启动，共计培养领军型创业人才1万名；以优秀青年农民为主
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体组成的农民科技致富带头人队伍建设已正式运行，力争通过五年时间为全省培养一支5万人以上的扎根农村、乐于帮扶、技术精良、管理得力的农民致富领军人物队伍。
（五）农村学历教育再创佳绩。过去的一年里，全省农广校系统齐心协力，狠抓招生，认真落实农业部“百万中专生计划”，学历教育实现了新世纪以来最好成绩。全年完成学历教育招生4138人（含全日制学生）。据统计，近三年来招生累计达到0.98万人，在全国农广校招生普遍下滑的背景下，我省学历教育招生实现了恢复性增长。
（六）农民讲习所栏目受到欢迎。过去的一年里，通过双向合作，我们在陕西农林卫视开播了面向全国的农业科技教育栏目“农民讲习所”。自今年4月份以来，该栏目已播出节目275期，接听咨询电话11000多个，邮寄资料500多册。同时，由于学历教育大幅度攀升，教材发行量随之增长，全年共计发行书籍2万余册，光盘3000多张。全年共计通过网站宣传工作动态210多篇。
（七）全日制教育稳步转型。过去的一年里，全日制教育实现了由市县协助、省校集中办学向省校统筹、市县分散办学的机制转型，进一步激发了各地招生办学的积极性，累计招生达到1000多人，学生管理有条不紊，通过建立目标责任制，确保了校园安全，实现了培养目标；助学金发放及时准确，全年共计发放助学金227万元，有力的促进了招生
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工作；全年共计安置就业学生达到370名，基本实现了“稳步、稳妥、稳定”的“三稳”目标。
过去的二零零八年，对于我们整个国家和民族是经受巨大压力与考验的一年。在这个多事之秋，我们全省农民科技教育培训中心、农广校系统在压力与考验面前，无私无畏，奋力前行，取得了值得骄傲的成绩，为全省农民教育培训事业写下了浓重的一笔。
二、近年来取得的工作成效与经验
振兴农民教育培训事业，是发展现代农业，推动社会主义新农村建设，构建社会主义和谐社会的基础性工程。近年来，我省农民教育培训事业的发展，取得了巨大成效，探索了有效模式。
（一）取得的发展成效。
1．为发展现代农业培养了大批新型专业农民。从2006年到2008年，全省53个新型农民科技培训项目县在2100个示范村，共计培养了8.4万名以农业收入为家庭主要经济来源的专业农民，辐射带动周边约18万农民直接或间接参与了技能培训。据不完全统计，全省共有近30家农民培训中心（农广校）承担了项目实施工作。各地农民培训中心围绕“一村一品”等现代农业，因地制宜采取集中办班、现场指导、技术咨询、远程服务等灵活多样的培训方式，大面积开展了普及性农业实用技术培训活动。2007年，共计开展普
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及性培训150多万人次。如渭南、咸阳等市的十多个粮食主产县开展的“四个一”(一张培训卡、一张明白纸、一本手册、一张光盘)培训模式，重点推广了17个品种和64项新技术，这种模式受到了群众肯定，取得了较好的成效。
2．为推动城乡一体化帮扶大批青年农民转岗从业。从2004年到2008年，我省组织实施了农村劳动力转移培训阳光工程。在中央财政投入的带动下，我省财政共计投入0.37亿元用于扶持阳光工程项目培训。五年来共计培训53万人，转移就业51万人，超额完成国家下达我省的46万人的示范性任务。这些受过培训后外出就业的青年农民，从以前的盲目流动变成有序流动，由以前的身无所长变成具有一技之长，由以前的城市不安定因素变成城市建设与发展的参与者。更为重要的是，他们中的许多人在外务工多年以后，开始返乡创业，带动城市先进的技术、管理、资金等生产要素向农村流动，有力的推动了城乡经济与社会一体化进程。据统计，全省100多所农民培训中心（农广校）基本上全部承担了阳光工程项目实施。
3．极大的提高了农民的技术水平与就业能力。在新农工程实施过程中，各地按照“围绕主导产业，培训专业农民，进村办班指导，发展一村一品”的思路，采取“集中办班强化培训、田间地头现场指导、远程信息跟踪服务”三结合的培训办法，面向务农农民开展了农业实用技术培训。通过系
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