统培训，在每个示范村约有40--50名农民达到了技术规范要求，成为生产中的行家里手。这些技术骨干能够每人辐射带动大约8—10名成年农民“学科技，懂科技，用科技”，从而使全村大部分成年劳动力科技素质得到提高。在阳光工程实施过程中，广大农民学员通过参加职业技能培训，有70%以上的学员达到了初级以上职业技能水平，就业能力明显增强，多数参训农民获得长期稳定就业岗位。
4．有效的促进了农民整体收入持续稳定增长。在实施新农工程的示范村，由于各地培训机构务实的按需培训，农民从业水平相比周边村子有了显著提高，家庭经营的产量、质量、效益得到很大提高，家庭收入增长比较明显。据对汉中等地的调查显示，项目示范村农民相比没有接受培训的其他村子农民，年收入总额明显提高。参加阳光工程培训的农民群众，其务工收入已占到家庭收入的20-30%，有的地方占到50%以上。务工收入成为农民群众解决子女上学、看病求医、修缮房屋、生产投资等开支的重要来源。据保守估算，阳光工程实施近五年来，接受培训的农民累计实现务工收入约22.5亿元。
5．打造了一批农村经济发展的特色品牌。在实施新型农民科技培训工程的示范村，通过挖掘和开发特色产业，逐步形成了一批农村发展的优势品牌。如勉县一个地方就已形成三个品牌，长林镇杨寨村的具有传统历史的“贡米”，小
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砭河乡大营村的适宜当地气候条件的“魔芋”，小河庙乡晏河村的闻名遐尔的“毛尖”茶叶。实施阳光工程项目以来，我们在注重培训质量的基础上，着力强调打造劳务品牌，目前已涌现出“三原技工”“镇安家政”“延长电子”等在东南沿海拥有较强市场份额的劳务品牌。
（二）探索的发展模式。
1．夯实自身基础，构建农民教育培训体系。体系是农民教育培训的基础。一是加强培训机构建设。目前，在省农业厅努力下，我省已建立起了省、市、县三级农民培训体系，全省11市（区）有80多个县(市、区)建立了农民科技教育培训中心。二是加强体系基本建设。全省各地农民培训中心在基层乡村已建起农民教育培训基地600多处，乡村农民科技书屋330个，县级农村卫星远程站点17座，在当地的农民教育培训工作中发挥了重要的作用。三是加强师资队伍建设。目前全省农民培训中心系统专兼职教师共2000多人，另有一支由省内知名农业科研专家和农技推广专家组成的农业专家团队为技术支持后盾。
2．跨越行业合作，发挥远程教育平台作用。今年初，由我省农民科技教育培训中心提供节目资源，面向全国播出的农业科技教育节目“农民讲习所”，在“陕西农林卫视”正式开播。农民培训中心与电视媒体双向合作，优势互补，真正实现了技术信息与传媒载体的有机结合。目前，这个栏
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目已成为农民学习了解农业新技术新信息的重要渠道和陕西农民教育培训的重要窗口。
3．加强统筹管理，实现脱产教育灵活多样。我们充分利用农广校点多面广的行业特点，发挥农民培训中心的统筹管理作用，积极争取省委组织部基层干部培训政策支持、省教育厅助学金支持、省畜牧局畜牧人才培养经费支持，加大了与职校、技校、民办院校的合作力度，改变过去“市县协助、省校集中办学”的脱产模式，实现了向“省校统筹、市县分散办学”的脱产模式转变。省校西安校区作为全省脱产教育的示范点，已较为成功的发挥了农广校系统发展职业教育的示范带动作用，今后省校将把主要精力放在统筹协调和争取支持上，不再直接开办脱产教育班，更多的鼓励基层通过合作或自主方式规范兴办脱产教育。在各市积极努力下，今年我们分别与西安秦北技校、宝鸡宇新电子科技学校、安康创新科技学校、咸阳金茂机械技术学校、铜川职中、汉中西北电脑学校、榆林世纪电脑学校等学校开展了联合办学，录取中专全日制学员571名。我们系统的镇安农广校、城固农广校、三原农广校、汉台农广校等也兴办了中专脱产班，共计录取全日制学员430名。今天，我们在这里同时举办“我为农民上好一节课”竞赛活动，目的就是培养更多的优秀教师，把农民教育培训特别是脱产教育工作做到实处，取得实效。
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4．“集中办班、现场指导、技术咨询、远程服务”四位一体是成功的农业培训模式。在农民科技培训工作中，能够因地制宜，灵活多样的实施农民教育培训工作。集中办班是最常见的一种培训方式，基本上都把培训班办到了农家院里；现场指导工作也比较扎实，基本上都是培训教师在田间地头或饲养圈舍里当面给农民实践讲解；技术服务主要依靠省农广校开通的“农民讲习所”热线电话来实现，每天受理来自全国各地的农民技术咨询；远程服务主要依靠全省17个卫星远程地面站的培训课堂、“中国农村远程教育网陕西站”技术等栏目来实现，据下乡调研询问，这些栏目的收视率、收听率、点击率日益上升，已经成为农民群众接受技术培训的“不见面的老师”。
5．“技术培训、安置就业、跟踪服务”三位一体是成功的非农培训模式。在农村劳动力转移培训工作中，我省三原、镇安、延长、城固等地通过探索，逐步归纳出了转移培训的“八个一”，即“组建一个劳务中介实体，建立一个转移培训行业协会，构建一张农村劳动力网络，打造一个劳务品牌，配备一本职业资格证书，成立一个农民务工法律援助中心，培训一批农民，安置一批农民”。“八个一”其实蕴含了非农转移培训的三个环节----技术培训、安置就业、跟踪服务，所以也可以简单归纳为“三位一体”。这标志着五年来阳光工程项目培训的辛勤付出，各地农民教育培训机构在经历较
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多实践后，已开始步入成熟稳健的良性循环发展路子。
综上所述，当前我省通过开展农民教育培训工作，接受培训的农民增强了技能，得到了实惠，体会到了知识的力量，从而吸引、带动、帮助越来越多的农民群众主动接受培训，掌握技能，实现体力型劳动力向脑体结合型劳动力的转变，实现自发式盲目生产向自觉式科学生产的转变。
三、我省农民教育培训的几个突出问题
从省情出发，我们经过认真分析，认为制约我省农民教育培训事业发展的突出问题体现在体制上、体系上、投入上三个方面。
（一）体制上，农民教育培训工作组织管理多头化。从面上看，省内目前农民教育培训工作缺乏统筹管理，部门多、组织散、内容杂。很多培训不是依照农民需求组织开展，而是依照上级领导意图，搞形式，走过场，重复建设频繁，造成资源浪费。各级农民科技教育培训中心没有真正发挥统筹作用。这个问题牵一发而动全身，目前不是我们自身的力量可以调节的，我们已向上级领导做了相关汇报。
（二）体系上，农民教育培训中心体系不够健全。从全省看，107个县（市、区）中，有105个开办了农广校，机构独立设置的仅占60%，拥有2个以上培训教室的仅有22所，具备地面卫星小站的仅有18所。实践证明，没有一个健全的体系，许多业务就无法开展，或者开展了也是浮于表面，
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