建，交通不便。其次，到各主要景点的线路几乎没有旅游班车，这对日益增长的散客旅游者来说，十分不便[9]。 （2）观念陈旧制约海南民俗旅游的发展
由于海南人长期处于偏远和封闭的环境中，人们的狭隘观念制约旅游业的发展。近几年来尽管人们的思想观念有所改变，但缺乏创办旅游业的意识，尤其是山区的少数民族，他们不仅与外界接触较少，本民族的生活习惯、习性更是难以改变，要使之适应旅游业的发展有一定困难。除此之外旅游从业人员素质较低，管理者、导游、服务人员缺乏正规训练。诸如此类的现象严重制约了海南民俗旅游业的发展
[10]
。
（3）资金缺乏
资金是开发民俗旅游的前提。海南民俗旅游业起步晚，历年
累计旅游投资少。海南民俗旅游资源丰富的地区，恰是海南经济发展最缓慢、最落后的地区，开发民俗旅游需要大量的资金，建立设施设备需要大量资金的支持。毫无疑问，旅游项目开发所需资金单靠区域和省内是无法满足的。
(4) 当地居民参与的积极性和自觉性降低
在云南民俗风情类旅游资源的开发过程中，受传统政治文化观念的影响，以及管理理念与技术、认识与知识水平方面的制约，无论是政府层面还是社区居民层面，普遍存在对参与缺乏足够的理解，参与意愿淡薄，民主氛围不够长官意志行事的痕迹较为明显。有些地区过分沉溺于旅游者数量的增长、旅游收入的增加、旅游乘数效应等经济
方面的问题，而忽视对旅游的社会、环境成本的考虑，特别是忽视当地居民对发展民俗旅游的态度、愿望和要求等方面的研究缺少对民俗文化变化的过程及旅游活动的影响进行定期和彻底的调查。由于资金、技术、能力和劳力等的原因，使得地区发展不平衡，地区分配利益不均衡，使得许多当地居民参与的积极性和自觉性降低。
众所周知，海南是一个以第一、第三产业为支撑，第二产业相应发展的岛屿大省。当今国内国际经济发展形势和趋向表明注重第三产业和服务业是适应经济潮流的重大举措。海南想要构建好社会主义和谐社会就必须着重发展第三产业，而作为第三产业中发展潜力大环保型的民俗旅游开发是重头戏。虽然民俗旅游开发还存在布局不合理、可参与的内容不够丰富、缺乏民俗文化内涵、民俗旅游景点缺乏整体规划管理混乱等诸多问题，但是我们相信在党和政府领导下海南人民齐心协力运作下民俗旅游开发将会是海南崛起的一大重要主力。
(五)开发现状及开发实例
海南省自1988年建省以来，旅游业取得了巨大的发展，各种旅游项目得到不同程度的开发与建设，取得很大的成绩。海南民俗旅游在海南旅游发展的各个时期亦得到不同程度的开发与建设。自90年代中期以来，一批民俗旅游度假村、风情园、民俗村寨也纷纷在海南各个地区建立。
与海南自然资源形成强烈反差的，海南民俗文化旅游资源的开发严重滞后，虽然开发了一些民俗文化村寨，但环境普通，建设粗糙，模仿现象严重，产品雷同，且这些民族文化村寨的开发，大都属民间
行为，缺少规划，缺少投资。我们在民族文化村寨看到的是服饰的演艺化，相类似的房屋相近的生活设施，相似的歌舞，远未达到民族村寨应有的文化含量和文化质感，缺乏生命力。
在众多的民俗旅游开发中也不乏成功的案例，受到广大旅游者的欢迎，比较杰出的有琼海白石岭的土人部落民俗村，土人部落的人们服饰与众不同、语言不同。在这个部落里看到土人吃土、树叶、木薯，人们非常热情，载歌载舞，客人参与其间，戴土人特制的草帽，观看他们的歌舞节目，深受游客的欢迎；另一个开发较为完善的民俗旅游景点是万泉河椰寨农家乐，位于万泉河边，寨子四周种满椰子树、槟榔树，当地农家的谷仓，石磨，让游客了解海南农村老百姓的生活，参与田间劳作，用木斗淋水、踩水车、踩槟榔，在农家舍草屋下，品尝农家乐特色菜，让游客充分体会海南乡村人的生活。 (六) 开发应遵循的原则 1．遵循唯一性原则
这里的唯一性是指发展“唯我独有”的民俗风情优势。充分体现本地、本民族的特色，创造独一无二的民族民俗风情旅游项目。只有在开发特色民俗风情旅游上下功夫，才能在剧烈的市场竞争中取胜。海南黎苗族民俗风情旅游资源对游客具有极大的吸引力。因此海南民俗旅游在开发过程中要因地制宜、遵循海南民俗的特色和意义，利用本地区独特的条件，挖掘蕴藏着独具特色的民俗风情旅游产品。 2．遵循参与性原则
当代的旅游者已经不能满足于过去那种单纯的观光式的旅游，如
今特别强调旅游项目与旅游者的参与相结合，参与性已经成为旅游项目的重要特征。民俗旅游活动使游客通过亲身参与、体验，成为特定民俗生活环境中的一员；通过旅游主客体的双向交流，了解独特的地域文化，满足游客休闲、猎奇、求知的需求。民俗旅游活动带给游客的享受是其他旅游资源所不可替代的[14]。 3．遵循文化内涵原则
民俗是民族传统文化的承载体，是了解一个民族文化的最好窗口。各个民族之所以能在不同的生态环境中世世代代繁衍生息，很重要的原因就是他们的文化中蕴涵着协调人与自然关系的机制，积淀着在长期的实践中形成的很有价值的生态伦理道德观和生态文明。旅游所具有的文化特性在民俗旅游中均有体现。由于民俗是以人的具体活动为载体的一种文化形式，所以决定了民俗旅游文化是一种鲜活的、动态的文化。各个少数民族因地理空间上的隔离，在不同的自然生态环境中形成了各具特色的民族文化，民族文化的多样性和异质性对旅游者产生了极大的吸引力，使民俗旅游发展成为可能。 4．遵循保护性原则
一些地方为了获得更多的经济利益，对民俗旅游资源实行掠夺式开发，结果造成许多民族文化资源遭受严重破坏，一些少数民族传统文化在我们还未来得及认清其社会性质与作用时就已消失、解体；不少民间习俗由于缺乏有效的保护，在强大的现代文明冲击下逐渐消失；不少民族文化遗址和民族建筑物遭受严重损害，有的已造成永久性破坏；一些民间艺术品和手工艺品，为了迎合经济市场而失去了当
地特有的传统艺术设计，质量和材料降级，变成大规模的机器制作、批量生产的简单工艺品，丧失了其中所蕴涵的文化价值。 (七)开发策略
1．合理布局
民族文化资源的开发，既要考虑点，又要考虑面，要点面结合。海南的旅游环境为“面”的全面开发创造了条件，要合理布局，寻找那些可以互相依托，互相借力的民族文化资源进行开发，以达到事半功倍的效果[15]。 2．加强管理 （1）立法管理
通过民族民俗立法可以确定民族民俗旅游开发者和民族民俗管理者的权力与义务，可以确保开发的民俗旅游资源丰富、健康、完整，避免粗制滥造和低级趣味，有利于保护少数民族的风俗习惯和宗教信仰，维护他们的民族自尊心，有利于维护社会安定，促进民族团结。 （2）统一布局，统一管理
对民俗旅游景点要合理布局，统一管理，避免景点重复设置，确保民俗景点的质量，增强民俗旅游吸引力，树立海南民俗旅游的声誉。 （3）统一旅游路线和收费标准
统一旅游线路有利于接待部门事先做好接待准备工作。要对企业采取评级制度，根据级别统一收费标准，坚决打击不正当竞争，避免宰客事件，维护海南旅游业的整体形象。 3．加大宣传力度