机构和政府部门的非业务关系。这种关系之所以是非业务的，是因为企业的运行是在各部门明确分工的基础上才得以健康而稳定地进行的。其主要内容是在维护企业的基本权益的基础上，发展同社会各有关单位的友好交往，缓解矛盾冲突，从而为企业争取一个好的生存环境。
从“服务”方面来说，行政部门要甘当幕后英雄的角色。因为行政服务干得再出色，毕竟是服务于企业的最终目的的。行政部门的工作，特别是后勤服务工作，永远不要奢望成为企业关注的”中心”。否则，就影响了企业各方面的工作，影响了企业最终目的的实现，企业行政管理的理想境界应该是“润物细无声”。
行政管理人员必须时刻着眼于为企业的经济利益服务，反对“为管理而管理”；必须坚决摈弃形式主义，切实讲究实效；必须大力讲究勤俭节约，反对大手大脚；必须根据公司实际需要和可能采取灵活变通的方式方法，一切以公司利益为最高原则，反对泥古不化、因循守旧；最后，行政管理最终要落实到确立服务观念，克服老爷作风和衙门习气，切实搞好服务上来。
总之，行政管理在企业管理中具有重要的地位和作用，但是，许多现代企业在行政管理中还存在这样和那样的问题，甚至有很多经营者都还未意识到行政管理在企业中有如此之高的作用，因此，分析行政管理在企业中存在的问题，这对于探讨提高企业行政管理效率的对策是很有意义的。 三、企业行政管理的特点
（一）、 在目标上具有很强的实效性
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企业行政管理的根本目的是，通过性质有效的管理手段，合理利用和调配企业的各种资源，使其发挥效果最大化。其着眼点在于充分调动企业员工的创造性和工作积极性，并全力为其提供保障服务，提高企业经济效益，从而推动企业发展壮大。
（二）、在管理架构上具有很强的层级性
对企业内部不同的组织机构而言，决策层和执行层是其中两个重要的层级。在这两个层级之中，行政管理部门主要起到一个对上传企业员工工作成效、意见建议，对下传达企业决策层意志和思路，从中发挥服务协调和监督的作用。
（三）、在具体应用中具有很强的时效性和灵活性
在现代企业中，行政部门是企业重要的管理部门。做好行政管理工作是企业有效运转的重要前提，也是经营者提高企业管理水平的一个切入点。要有效地组织企业生产经营，就必须有一定强制力的权威与服从机制把企业各环节、各部门连接成一个健康运行的有机整体。否则，企业的各项生产经营目标就可能因缺乏组织性而不能实现。企业行政管理工作的方法需要及时的传达和反馈企业在人、财、物、产、供、销等生产经营活动中的调节意志，并且通过执行——回馈——调整——执行的这样的操作过程，来减少执行过程的时问滞后。同时，企业行政管理也具有很强的灵活性，它需要经常进行一些变革、变通，来满足企业发展的实际需要，跟上企业管理的节奏。
四、 行政管理工作的发展方向
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企业行政管理的最终目标，是通过各种规章制度和人为措施使部门之间或者关系企业之间形成密切配合的关系，使企业在运作过程中成为稳定运转的整体，完成企业目标发展任务。
行政管理工作对于企业发展至关重要。在各项工作取得突飞猛进的成果的同时，行政管理工作的改善显得尤为迫切。根据企业实际情况，实时推进行政管理工作的改革和发展，可以有效地提高行政管理工作水平。 （一）、 构建企业行政管理模式
企业行政管理工作的理想境界应该是“润物细无声”。将ISO9000科学管理理念和管理方式引入企业行政管理工作，通过进行行政管理制度体系建设，对行政工作各关键环节进行检查和控制，使行政管理工作行政规范化事务处理模式，不仅可以减少人为主观因素的影响，而且可以极大地提高行政管理工作效率。
（二）、 行政管理主体范围进一步拓展
企业行政管理工作是为企业经营和发展服务的，从企业高层管理者到企业行政部门主管，再到企业行政部门工作人员，其工作都是围绕着行政管理和服务展开的，而如生产、销售等业务部门主管则相对较少地承担行政管理的职能。他们认为行政管理是行政部门的事情，本部门的行政事务只需要直接递交行政部门就可以得到处理，而不需要他们进行协调，这是一种错误的想法，是强制将管理作用加以区分，对管理工作的片面认识。企业要扭转业务部门主管的观念，使他们认识到行政管理工作不仅是行政部门的事情，而是需要所有企业管理者共同努力完成的基础性工作，将行
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政管理主体范围进一步拓展，加强行政管理力量的同时提高行政管理水平。
（三）、 完善企业行政管理的事务体系
行政管理工作最终还是要落实在事务性工作上，事务管理是行政管理的基本形式，构建企业行政管理的事务体系，是实现企业行政管理科学化、现代化的重要标志。企业行政管理的事务体系包括办公室管理、文书档案管理、会议管理、总务后勤管理、企业行政信息系统管理，等等。 企业行政管理工作需要重新审视，需要科学定位，需要全面发展，只有这样才能做到忙而不乱、繁而不杂、从容不迫。 五、选择合适的企业行政管理模式
为了解决企业行政管理现存的一些问题，有必要在考虑企业的实际需要和企业行政管理的特点的基础上选择合适的企业行政管理模式。企业行政管理必须时刻着眼于为企业的经济利益服务，这要求企业行政管理部门甘当幕后英雄。企业行政管理的理想境界应该是“润物细无声”。企业行政管理部门应该像一部自动化程度很高的机器，这头原料进去，那头成品出来;其中的许许多多曲曲折折，都消化在行政体系之内，切忌为自己评功摆好，四处张扬，特别是不能把自身变成“门难进，脸难看，事难办”的官府衙门。还必须强化企业行政管理部门的企业管理职能。社会上许多企业都设有企业管理部，但由于很大一部分企业管理职能往往还保留在企业行政管理部门，“企管口”和“行政口”二者的职能往往发生重叠和冲突。在此情况下，企业管理部实际上只起到了一个类似“法规处”的作用，
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在管理制度的执行上并无权威;而行政管理部门又被削弱了管理职能，沦为“总务处”。为了避免这种互相重叠和冲突造成的互相削弱，“行政口”与“企管口”必须合而为一，要将一般企业的“企业管理部”的职能注入企业行政管理部门，强化其企业管理职能。 六、提高企业行政管理效率
（一）、对不同的行政管理层次提出不同的重点和要求
上层行政机关的主要活动，是规划、决策、控制、沟通等全局性工作，追求的是社会总体效率。重点要从领导方式、决策程序、组织结构、信息反馈、协调监督等方面改进工作，提高效率。 （二）、 建立健全企业规章制度
建立健全和认真执行行政部门的各项管理制度、岗位责任制度、工作程序以及一系列规范化表格、图表等，从而建立起行政部门的法治秩序。提高行政效率，必须加强行政管理法规的建设，健全必要的工作制度，以法律和规章制度的形式促进行政效率的提高。 （三）、 加强企业行政管理人员的素质
1．能够使企业更好地适应形势发展的需要 改革开放以来，中国得到迅速发展，综合国力和竞争实力大大加强。为促进中国更快更好地发展，科学发展观、建设创新型国家、构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村等重大战略思想和战略任务被提出，这不但是当前形势发展的需要，而且对于企业的发展同样具有十分重要的指导作用。
2．能够增强企业的核心竞争力 除了经济实力以外，企业的核心竞争
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