佳木斯大学群体性事件应急预案
1. 总则?
1.1编制目的?
为了有效预防和妥善处置可能出现的火灾、中毒、传染病、政治性突发事件等各种突发事件和群体性事件，有效地维护校园秩序，以确保学校教学、科研等各项工作和师生员工学习及生活的正常进行，特制定本预案。?
1.2编制依据?
依照《中共黑龙江省委维护社会稳定工作领导小组关于积极预防和妥善处置群体性事件的工作意见》、《2006年黑龙江省学校及周边治安综合治理工作要点》、《佳木斯市突发事件总体应急预案》的相关规定，结合学校的实际情况制定本预案。?
1.3工作原则?
1.3.1安全第一，预防为主。要注意抓苗头，抓早、抓小，不使事态扩大，力争消灭在萌芽状态。?
1.3.2准确把握相关政策。严格区分两类不同性质的矛盾，孤立打击极少数顽固分子，教育挽救大多数。?
1.3.3要严格打击，决不姑息迁就。对闹事的为首者、幕后操纵者，以及有打、砸、抢行为的，视情节按校规校纪依法严肃处理。构成犯罪的，要移交公安机关处理。?
1.3.4预防和处置突发事件，遵循“谁主管、谁负责”的原则。因工作失误或工作不力而引发的突发事件，影响学校的安定，就要追究闹事单位党政主要负责人的责任，后果严重要给予行政处分。?
1.4适用范围?
本预案适用于在佳木斯大学校园内发生的或本校学生、教职员工间发生的各类突发事件。?
2.组织体系? 2.1领导机构?
2.1.1佳木斯大学应急管理领导小组? 组 长：陈承贵 佳木斯大学党委书记?
副组长：孟祥才 李吾振 刘 强(常务) 魏晓东 朱晓峰?邱洪斌 唐 力 宋远航 初文喜 王凤和?
成 员：王 平 王树山 田国忠 刘艳玲 刘景顺 安洪欣 肖仲杰 张海波 张国忠 何志国 张乔民 徐 晶 吴鸿鸣 范桂萍 赵培举 梅学松 金春泳 董丛波?潘中华 ?各学院（系部）主要领导?
2.1.2应急管理领导小组职责?
领导小组对学校的国保、治安、安全、消防、交通等安全稳定工作，以及各类突发事件的应对工作，实施统一领导、协调，有权决定人员、资金、物资的临时调配、处置。?
2.2办事机构?
领导小组下设办公室，办公室设在学校校务办公室。? 办公室主任：赵培举（兼）? 2.3工作机构?
2.3.1现场处置突发群体性事件指挥部? 总指挥：陈承贵?
副总指挥：刘 强 孟祥才 唐 力 宋远航? 成 员： 董丛波 王 平 王树山 田国忠 刘艳玲?刘景顺 安洪欣 肖仲杰 张海波 何志国?吴鸿鸣 范桂萍 赵培举 金春泳 潘中华
2.3.2现场处置突发群体性事件指挥部（以下简称现场指挥部）职责?
现场指挥部负责涉及全校较大的突发事件的抢险、救治方案和措施的制定、实施，以及校内外的协调联系、善后处理等。?
2.3.3现场指挥部下设办公室，办公室设在保卫处，办公室主任由董丛波同志兼任。?
2.4各专项应急小组。?
根据需要和分工应急管理领导小组下设4个专项应急小组。?
2.4.1现场指挥组?
组 长：刘 强 孟祥才 宋远航?
副组长：董丛波 赵培举 刘景顺 吴鸿鸣 张海波
成 员：各学院（系部）主要领导? 职 责：?
（1）负责指挥、协调在突发群体性事件现场的组织,安排抢救人员实施抢险救治工作。宣布现场保护等决定，确定宣传口径和政策。?
（2）负责向政府有关部门和公安机关汇报沟通情况，协调工作。根据现场情况及时向突发事件领导小组和指挥部总指挥报告情况，并提出控制和解决事态的方案和办法，确定强行带离现场的对象，疏散围观人员，努力将事件制止和解决在校园内部。?
（3）指挥学生处、团委和各学院(直属系)领导深入现场，主动协助指挥组做好有关教师和学生的工作，指挥国保、治保、通信、后勤等各组快速进入应急工作状态。?
2.4.2治安保卫组? 组 长：董丛波?
副组长：张玉太 尉贵林 赵成生?
成 员：王树义 曹洪满 李 季 吴 洪 刘冬辉? 职 责：?
（1）维护突发事件现场治安秩序，必要时封闭突发事件现场的主要交通要道，劝散围观人员，制止内外串联和外来人员进入校园事件现场。?
（2）必要时取得公安机关的帮助，组织力量保护重点
要害部位安全，防止各种刑事犯罪分子乘机破坏。保护好校内广播站等要害部位的安全，防止这些要害部位被非法侵占使用。?
（3）作好正常或秘密取证工作，积极配合公安刑侦、国保、安全等机关，做好掌握重点可疑人物和骨干分子动向的工作。及时向上级领导和有关部门汇报事件动向，保护好在场的学校和上级领导的安全。?
2.4.3通讯联络组? 组 长：赵培举?
副组长：孙文生 苏贵章?
组 员：范永胜 李福堂 张 艳 林 萍 幺会平?高飞
职 责：?
（1）负责突发事件信息、情报的收集，根据总指挥或领导小组负责人的指示，在群体性事件发生1小时内，向市政府应急管理办公室及教育主管部门报告事态情况。?
（2）负责向领导小组和指挥部及各行动组传达上级指示，确保电话电传的安全、畅通。?
（3）负责收集、保管事件中各种字报、传单、标语、旗帜等证据资料，整理汇总各种文字材料，准备各类情况汇报和调查报告。?
2.4.4后勤保障组?