佳木斯大学群体性事件应急预案(2)

2019-04-21 19:17

组 长:何志国 安洪欣?

副组长:何春海 张洪林 王瑞民?

组 员:栾国良 王 刚 鲍春波 刘玉西 郝晓龙 职 责:?

(1)组织所有后勤工作人员坚守岗位,保障学校水、电(冬天取暖)和饮食的正常供应,保障运输畅通,维护学校正常的工作和生活秩序。保护变电所、泵房、车库、天然气管道和食堂的安全,防止犯罪分子乘机破坏。?

(2)组织医务人员做好现场救护和与市急救中心联系紧急救护等工作。协调学生处组织各教学楼、宿舍楼更值人员和门卫,保护楼内设施和财物不受侵犯。?

3.预防与预警?

3.1高度重视校园和周边社会稳定工作,认真落实领导责任制。各级党政领导要统一思想,时刻保持清醒的头脑,自觉把遏制和杜绝各类突发事件、维护稳定摆在全局工作重要位置抓紧抓实。?

3.2定期、全面分析学校稳定工作面临的新情况、新形势,排查思想上、政治上、生活以及教学科研等各项工作中的不稳定因素和安全隐患,并根据事态发展和政府有关要求有针对性的制定工作措施,消除影响稳定的各种因素和潜在的安全隐患。?

3.3加强对学生和教工进行道德、理想、法制教育,

人身财产安全、治安防范和社会稳定教育,有针对性的做好学生的思想工作。学生工作干部要深入到学生中去,了解学生的生活、思想和学习情况,针对某些不安定因素,及时向上级反馈,早发现、早解决。?

3.4加强对教学、行政、后勤及治安工作的管理,防止由于管理不善而带来的不安定因素,对涉及到师生切身利益的问题,要认真对待,掌握政策,及时解决。要认真解决师生关注的热点问题,加强学生伙食管理,合理稳定主副食价格,搞好饭菜质量,认真解决特困生的吃饭、学习和其它生活问题。加强校园秩序管理和治安防范工作,加强生产、生活和教学、科研的安全管理,切实预防突发事件尤其是恶性事件的发生,一旦发生,要按上述预案迅速妥善处理。?

3.5加强信息情报反馈工作。密切注意并及时掌握学生的思想动态,充分发挥党务、行政、学生、后勤、保卫系统的信息动态网络作用,教育和鼓励党政干部、教师深入到学生中去广交朋友,了解情况,收集信息并及时向主管领导反馈。?

3.6进一步强化重点监控工作,对境外敌对势力的渗透要保持高度的警惕,加强对校内的外籍人员和重点人物、重点部位、重点单位的管理,逐个落实防范措施。?

3.7加强防火和人身安全教育,加强对安全工作的管

理和领导,避免出现人身安全事故。?

3.8坚持值班值宿制度。在敏感时期一定要落实各级值班制度和规定时间内的汇报请示制度。对发生问题的场所和部位加强巡逻守护,提高预防和处理突发事件的能力。?

4.应急响应? 4.1信息报告?

当事人或目击者在突发事件发生后,应在第一时间向校应急管理领导小组办公室(校务办公室)或突发事件现场指挥部办公室(保卫处)报告,必要时可向校领导直接报告,不负责任或隐瞒不报者将追究其有关责任。校应急管理领导小组办公室接到事件信息报告后,要根据事态发展的趋势,按照《佳木斯市突发事件总体应急预案》的相关规定,立即向市政府应急管理办公室及上级主管部门报告,时限不超过1小时。紧急情况下,可先以电话形势报告,然后再补报书面材料。?

4.2应急处置?

4.2.1消防、交通、爆炸等突发事件? (1)校应急管理领导小组办公室接到事件信息报告后,立即上报领导小组和现场指挥部领导,需要报警的,要立即报警。突发事件领导小组和现场指挥部即进入临战工作状态,下达指令保护现场,抢救伤员,疏散围观群众。

有火情发生的事件,要全力组织救火,同时向市政府应急管理办公室及上级主管部门报告,时限不超过1小时。?

(2)无论是火险火警、交通肇事、爆炸以及其它安全事故,应积极向公安机关等部门提供情况,配合做好调查,做好相关的善后工作。?

(3)突发事件处理完后,各项破坏恢复工作交由相关单位完成,消耗的费用由责任单位或按照领导小组决定执行。?

(4)任何突发事件发生后,在调查处理过程中,都要切实注意是否是蓄意破坏或有其它政治动机,如法轮功组织的破坏活动等。?

(5)突发事件发生后,任何造谣传谣、蛊惑人心者,当及时从严从重处理。?

(6)在处置突发事件过程中,表现突出者,应给予表彰和奖励。对在事件处置过程中,迟报、漏报、瞒报突发事件重要信息或有失职、渎职行为的,应给予相应的处分。对于造成经济损失的直接责任者除给予行政处分外,应同时给予经济处罚和实行必要的经济赔偿。?

4.2.2打、砸、抢、杀人等突发事件,除了按照4.2.1的程序和对策实施外,应特别注意:?

(1)尽快全力抓捕凶手并及时报警,迅速封闭校园,关闭校门。?

(2)现场指挥部尽快安排人力协调、组织保卫部门加强巡逻,发动群众排查犯罪嫌疑人,同时主动协助公安机关侦察破案。?

4.2.3其它突发事件?

(1)在校园范围内出现大小字报、标语、传单,凡是带有不利于政治稳定和具有煽动破坏性的,全校师生员工都有权立即揭掉送现场指挥部办公室(保卫处)。不能揭掉的,应保护现场并立即向现场指挥部办公室(保卫处)报告,由保卫处摄像后涂掉。保卫处在突发事件领导小组和指挥部的领导下,一方面调查取证,摸查作案人,一方面报告公安国保机构,对作案人依法处理。?

(2)发现学生聚众闹事、非法集会游行、罢餐罢课等事件苗头,突发事件领导小组和现场指挥部应责成学生处、团委和各学院(直属系)领导及辅导员,深入到学生中去做好疏导教育工作,使其自动解散或放弃,将事件消除在萌发状态。对学生合理合法要求,应及时给予答复并立即着手解决。总的原则是将事态解决在校园内,严防走出校园波及社会,以免给学校和社会造成不良影响。?

(3)一旦事态扩大,特别是出现非法集会、讲演、游行、散发传单等情况时,领导小组和现场指挥部应调动和指挥全校所有党政干部、教师立即行动起来,深入到学生中间去做说服教育和劝阻工作,争取教育大多数,孤立


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