19. P33/第五节 统计调查证件-要出示县级（县、市、省、国家统计局）以上有关部门办法的证件，不出示证件可拒绝调查；
20. P34/二、统计调查证件管理的主要内容-统计调查证件的主要种类有：统计调
查证、临时统计调查证、工作证、普查员证、普查指导员证（常见多选）
第三章 统计资料的管理和公布
1. P36/第一节 统计资料的管理和公布-一、统计资料的特征：（1）客观性（与
实际情况相符合，无虚报、瞒报）（2）合法性（资料搜集、整理、加工过程要合法）（3）相关性（与决策相关）
2. P37/二、统计资料的管理体制-八个字“统一管理、分级负责”
3. P39/第二节 统计资料的审核和归档-一、统计资料的审核-由统计人员、统计
负责人、统计机构签字盖章；统计调查对象（国家机关、企事业单位、其他组织）要设置原始记录、统计台账，建立健全资料的审核、签署、交接、归档等管理制度（个体工商户、个人不要求）；资料审核签署人员应当对资料真实性、准确性、完整性负责。
4. P41/二、统计资料的归档-（一）保管统计资料的范围：统计工作中形成的所
有统计资料，包括：统计台账、原始统计报表、汇总统计资料、电子介质 5. P43/第三节 统计资料的提供和公布-二、统计资料的公布：统计资料的公布
按法律要求社会公开化的行为；P44/县级以上人民政府统计机构要定期公布统计资料；国家统计数据以国家统计局公布的资料为准；县级以上部门，按规定，由本部门公布
6. P44/（一）统计资料的定期公布制度：（1）时间基本固定（2）载体应该是公
开的、大众的、官方的、方便查找的
7. P45/（三）统计资料公布的程序：核定、审批、备案
8. P45/2.审批程序-整段内容均需重点复习，其中非秘密的统计资料，也需要相
关程序才可公布，不能随意自行公布
9. P46/（四）统计资料的公布方式-包括：统计年鉴、统计公报、报刊登载、网
站登载、新闻发布会（常见多选）
10. P46/第四节-统计资料的保密-国家秘密、商业秘密、个人信息应当予以保密
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11. P46/一、国家秘密统计资料的保密-绝密级（如果泄露特别严重损害）、机密
级（较大损害）、秘密级（一般损害）；P47/国家秘密统计资料保密管理制度：注意（1）是国家秘密标明密级，不是国家秘密不应标密级（2）密级随时间推移及时变更，谁定的密级谁改；P48/非秘密统计资料，未公布之前，也属于国家秘密，不得随意公布，要争得有关部门的同意
12. P48/二、商业秘密的保密-注意定义：公众不知、经济利益、实用性、采取保
密措施的技术信息和经营信息
13. P49/四、能够识别或者推断??的保密：能够识别或者推断单个统计调查对
象身份的三类资料：（1）直接标明（2）可推断的单个资料（3）可推断的汇总资料，即不是所有的汇总资料都能公布，能推断个人身份的汇总资料也不能公开
第四章 统计机构和统计人员
1. P51/第一节 统计机构的设置及职责-政府统计机构包括政府综合统计机构
（各级统计局）和部门统计机构（农业部、林业部、交通部等）
2. P51/-P53一、政府综合统计机构的设置及职责-政府综合统计机构包括：（一）
国家统计局（二）国家统计局派出的调查机构（三）县级以上地方各级人民政府统计机构（四）乡镇统计工作岗位；统计局就设到县，乡镇可以设置专职或兼职统计人员，不一定非要是专职统计人员
3. P53/二、部门统计机构或者统计负责人的设置及职责-地方有关部门可以设置
也可以不设置专门的统计机构，根据统计任务的需要；不设置单独统计机构的，要设置统计人员并指定统计负责人；部门统计在业务上受本级人民政府统计机构的指导（如北京市农业局的统计业务，要受北京市统计局指导） 4. P54/第二节 统计人员-一、统计人员的概念：专职或兼职的统计工作人员 5. P54/二、统计人员的职权-（一）必须记住的三权：统计调查、统计报告、统
计监督；（二）询问权；（三）要求如实提供资料权；（四）要求改正权 6. P56/三、统计人员的职责（义务）-（一）履行职责，如实，不伪造、不篡改，
不要求不真实（二）对一致性负责（三）出示证件义务
7. P58/四、统计人员的职业道德和专业素质要求-“实事求是、不出假数”是统
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计职业道德的核心
8. P61/第三节 统计从业资格-（一）统计从业资格认定制度的实施：国务院决
定将统计从业资格认定作为行政许可项目
9. P62/二、统计从业资格及其范围-承担“经常性”政府统计调查任务的人员，
要有从业资格证
10. P63/三、统计从业资格认定的主管机关及其主要职责-（二）省级统计局是实
施机关（三）县级统计局是承办机关
11. P64/四、取得统计从业资格的程序：申请、受理、审查、决定
第五章 统计违法行为与法律责任
1. P67/第一节 统计违法行为-（一）统计违法行为的概念：统计违法的行为人
包括：国家机关、统计局、政府、县长等有关领导、企事业单位、其他组织、公民、法人等，既包括调查者，又包括被调查者
2. P67/（二）统计违法行为的特征：1.具有社会危害性2.不以是否故意为违法
前提，而是以主观上过错为前提，过错分为故意和过失，过失也是过错，也要承担法律责任3.统计违法说的是违反统计法律规范的行为
3. P68/二、统计违法行为的种类-（一）提供不真实或不完整的统计资料（1）
该行为的基本特点是“与实际情况不一致”，数字可能多报、可能少报（2）不真实指的是数字不真实，不完整指项目不完整（3）不论故意还是过失都是过错，都是违法行为
4. P69/（二）拒绝提供统计资料或者经催报后仍未按时提供统计资料-（1）“拒
绝提供”指的是实际行为的拒绝，真是没有报送则为据报；而口头说拒绝，实际提供资料不构成拒报；（2）构成经催报后仍未按时提供统计资料指的是2次逾期：发放催报通知书时已经逾期1次，又没在催报期限内报送，则出现第2次逾期，如此构成经催报后仍未按时提供统计资料（3）善意提醒是到期之前，不算催报
5. P69/（三）拒绝答复或者不如实答复《统计检查查询书》-（1）《查询书》是
法律文书，具有法律效力，不得拒绝答复（2）所谓拒绝答复有两种情况，第一是没有答复，第二是超过期限不管是否答复都算拒答（3）答复必须正
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面回答，要清晰、具体、全面，否则仍算拒答（4）不如实答复，指在规定期限内答了，没过期，清晰，但与实际情况不符
6. P70/（四）拒绝、阻碍统计调查、统计检查-（1）拒绝检查、甚至使用暴力
手段阻碍、抗拒调查（2）拒绝非政府统计调查，如一般商业调查，不构成此项违法行为
7. P70/（五）转移、隐匿、篡改??-（1）转移、隐匿、篡改、毁弃（2）其他
相关证明资料指的是：会计资料、人事资料、生产运行资料
8. 违法行为（一）~（五）是《统计法》第四十一条，必须熟知，具体处罚见
本材料第6页表格和表格下面的注意事项
9. P71/（六）迟报统计资料-（1）时间晚了，但确实报了，注意迟报指的是报
送统计资料，迟报《统计检查查询书》则是第四十一条违法-拒绝答复《查询书》（2）两种情况：第一，期限届满调查对象主动报送；第二，在催报期限内报送（3）注意P71/（六）中的例子
10. P71/（七）未按国家有关规定设置原始记录、统计台账-违法主体包括：国家
机关、企事业单位其他组织，个体工商户不要求设置原始记录和统计台账 11. 违法行为（六）、（七）是《统计法》第四十二条，必须熟知，具体处罚见本
材料第6页表格，与第四十一条进行对比
12. P72/（八）利用虚假统计资料骗取荣誉称号、物质利益或者职务晋升-统计局
只有建议权，由上级机关、任免机关、监察机关收回相应的荣誉、物质、职务
13. P72/（九）自行修改统计资料-违法主体：政府负责人（乡长、县长）、统计
机构负责人和部门负责人、单位负责人（企业厂长）
14. P72-P73/违法行为（九）~（十三）都是负责人即“头”在违法，是个人责任，
统计局可以通报，但统计局不能直接给予处分，统计局只有处分建议权，由任免机关和监察机关予以处分
15. P74-P75/违法行为（十四）~（十七）是统计局在违法，涉及《统计法》第三
十八条，政府和上级统计局处理，如西城区统计局违反（十四）-（十七），由西城区政府或者北京市统计局来进行处理，责令改正，可以对违法统计局通报，对责任人处分
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16. P74-P75/违法行为（十八）~（二十）也是统计局在违法，涉及《统计法》第
三十九条，与三十八条相比，三十九条不通报，只是由任免机关或监察机关对责任人进行处分
17. P76/（二十一）泄露国家秘密-单列出来是因为情节严重的话则不单单是统计
违法，而是刑事犯罪
18. 这样归纳违法种类是要我们在案例分析中明晰违法主体是谁
19. P86/（五）批评教育-对个人违反统计法只能批评教育，由县以上人民政府统
计机构进行批评教育
20. P86/三、刑事法律责任（判刑）-几种情况：（1）打击报复、情节严重（2）
泄露商业秘密、个人信息、情节严重（3）泄露国家秘密（4）以暴力威胁方式拒绝、阻碍统计调查，情节严重（5）危害国家利益、公共安全
第六章 统计监督检查与行政争议的解决
1. P89/（一）统计监督检查的概念-统计监督检查的主体是（常见多选）（1）县
以上人民政府及其监察机关（2）国家统计局及其派出的调查队（3）县以上地方各级人民政府统计机构-白话“政府管统计局、统计局管企业” 2. P89/（二）统计监督检查的特征-（1）国家授权机关进行（2）行政执法活动，
具有严肃性、权威性、国家强制性（3）按照一定权限、程序、方式进行 3. P93/第二节 统计违法案件查处程序-立案、调查、处理、结案
4. P93/一、立案-三条件：（1）有明确行为人，知道谁在违法（2）经初步审查，
违法行为情节较重（3）管辖范围内
5. P93/二、调查-就是搜集证据，统计违法案件查处程序中最关键阶段，搜集三
种证据（1）违法事实（2）认错态度（3）证据材料 6. P94/三、处理-三件事（一）告知（二）听证（三）处理；
7. P94/（一）告知-必须是处罚之前，告知当事人处罚的事实、理由、依据、权
利；
8. P94/（二）听证-处罚之前，听证启动的两个条件是（1）法人 或其他组织罚
款2万以上，个人2千以上（2）法定期限3日内；此外，行政机关7日前通知当事人；除了国家秘密、商业秘密、个人隐私外听证公开举行
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