合成果为基础，经有关方面协商一致，由主管机构批准，通过制定发布和实施，为设计提供共同遵守的技术准则和依据。它在促进技术进步、科技创新，保证设计质量方面起着重要的作用。凡是列入《强制性条文》的所有条文，必须严格执行，否则就会为工程带来一定的隐患，给人民生命财产造成一定的损失甚至重大损失。 3.1.2 严把设计方案的选择与审核关
严把设计方案的选择与审核关 设计方案的合理性和先进性是设计质量的基础。专业设计方案的选择与审核，重点是设计参数、设计标准、设备和结构选型、功能和使用价值等方面，是否满足使用、经济、美观、安全、可靠等要求。设计评审是对设计文件综合性、系统性、文件化的检查，以评价设计是否满足了相关的质量要求，找出存在的问题，并提出解决的办法。设计评审过程中，设计文件的质量，应主要依据其质量特性的功能性、可信性、安全性、可实施性、适应性、经济性、时间性和美学等方面是否满足要求来衡量。 3.1.3 搞好设计接口控制
设计接口是为了使设计过程中设计部门及设计各专业间能做到协调和统一，必须明确规定并切实做好设计部门与采购部门、设计内部各专业间的设计接口。设计的组织接口和技术接口应制订相应的设计接口管理程序。 3.1.4 建立设计成果校审制度
设计文件校审是对设计所作的逐级检查和验证检查，以保证设计满足规定的质量要求。设计校审应按设计过程中规定的每一个阶段进行，对阶段性成果和最终成果质量进行严格校审，具体包括对计算依据的可靠性，成果资料的数据和计算结果的准确性，论证证据和结论的合理性，现行标准规范的执行，各阶段设计文件的内容和深度，文字说明的准确性，图纸的清晰与准确，成果资料的规范化和标准化等内容的校审。 3.1.5 建立设计文件的会签制度
设计文件的会签是保证各专业设计相互配合和正确衔接的必要手段。通过会签，可以消除专业设计人员对设计条件或相互联系中的误解、错误或遗漏，是保证设计质量的重要环节。因此，必须建立设计文件会签制度。 3.1.6 鼓励设计人员进行设计创新
通过开展优秀设计竞赛评比活动，激励设计人员加强基本训练，不断提高技术业务水平，鼓励设计人员增强创新意识，积极吸收应用新技术、新工艺，提出合理化建议，促进设计质量的提高。
3.1.7 认真进行设计交底与图纸会审
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设计交底的目的是对施工单位和监理单位正确贯彻设计意图，使其加深对设计文件特点、难度、疑点的理解，掌握关键工程部位的质量要求，确保工程质量。图纸会审的目的有两方面：第一是使施工单位和各参建单位熟悉设计图纸，了解工程特点和设计意图，找出需要解决的技术难题，并制定解决方案；第二是为了解决图纸中存在的问题，减少图之中的差错，将图纸中的质量隐患消灭在萌芽之中。 3.1.8 做好工程项目设计变更控制
设计变更可能由设计单位自行提出，也可能有建设单位提出，还可能由承包单位提出，不论谁提出都必须征得建设单位同意并且办理书面变更手续，凡涉及施工图审查内容的设计变更，必须报请原审查机构审查后再批准实施。 3.2招标阶段的质量控制 3.2.1重视决策准备工作
决策不只在项目的前期重要，在招标阶段也极为重要。在建设项目功能定位不够明确、施工图纸不够完善、工程量清单未进行严格审查的情况下急于开始招标，往往会给后续施工阶段带来一系列负面影响。招标是一项严肃的法制程序，招标人在发布招标公告、发出投标邀请书后或者出售招标文件或资格预审文件后不得擅自终止招标。因此决策层在开始招标前应慎重考虑，在落实了资金是否适当等多方面的信息后再决定是否启动招标程序。 对于大型或复杂的土建工程或成套设备，在正式组织招标以前，对供应商的资格和能力进行预先审杳。资格预审是招投标程序的一个重要环节，是招标工程的起始，它既是贯通建设工程必须由相应资质队伍承包的政策体现，也是保护业主和广大消费者利益的举措，是避免未达到相应技术与施工能力的队伍乱接工程和防止导致出现豆腐渣工程质量事故的有效途径。
3.2.2加强施工图审查
招标阶段的施工图审查主要是审核限额设计的效果，明确图纸的细节，重在修补与工程造价的关的施工图缺陷。一般来说，施工图应确保混凝土含量和钢筋含量等指标和项目符合业主下达的设计任务书要求，工程量计算无障碍，项目材料、设备规格型号说明详细，现场加工制作材料设备应有大样图，对建筑特殊或隐蔽部位有明显标记或用剖面图表达细部，设计总说明和各专业说明要明了，对应出具的系统图、平面图、大样图齐全。该项工作的细致程度决定了工程变更的多少及造价变化幅度大小。
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3.2.3实行工程量清单招标方式
工程量清单招标的计价模式是一种能合理反映工程成本价的招标方工，不仅可以简化投标报价计算过程，缩短投标报价时间，而且有利于招投标的公开公平公正、科学合理，它把价格的决定权交给建筑市场，是一利真正能够适应市场竞争机制的工程造价计价方式，采用工程量清单计价的招标方式，各投标报价工程理相同，价格构成清晰可比，便于评标，这样不仅考虑了投标报价的问题，还发挥了评标委员会的作用，从投标人施工组织设计评审的各项降低费用的经济措施及保证质量、缩短工期方面的组织措施来看是否可行，评标时综合考虑技术标和商务标。 3.2.4采用科学的评标方法和手段
招标项目应根据施工方案合理性、施工方法正确性、施工组织和措施可行性、单价和费用构面的合理性来制定评标细则，并进行重点评审理。现实中，由于缺乏科学的评标方法，大部分业主还是倾向低价中标，有个别供应商为了获取项不惜低竞争，既扰乱了市场秩序，也为以后的施工带来很大的隐患。如偷工减料、材料以次充好等，不仅给工程质量带来很大隐患，也为后期工程结算带来不便。 3.2.5强化企业合同管理
一是加强对承包商的资质管理。通过严把建筑承包商资质管理关，从总量上控制建筑施工队伍的规模，解决目前建筑市场上供求失衡与过度竞争问题，从根本上杜绝压级压价。同时，各级建设行政主管部门要加强对承包商参与市场行为的监督管理，对承包商的违法行为要严肃处理，维护正常的建设市场环境，确保建筑市场的规范、健康发展。 二是加强工程招投标管理，建立与工程量清单相配套的工程管理制度、合同管理制度。国家已经出台了招投标法，并全力推行工程量清单报价体制。但在招标形式和方法上要兼顾业主和承包商的双方利益，过分追求招标过程的严格、完善，并不一定能达到招标的最佳效果。建议在招标形式上应该重视原则，突出效果。同时，在工程量清单计价法推广实施后没有新的计价办法配合相应的合同管理模式，使得招投标所确定的工程合同价没有相应的合同管理措施。建议尽快研究相应配套措施和管理办法，健全体制，完善操作。 三是借鉴国际经验，推行适用于市场经济的合同示范文本。随着我国加入WTO，建筑市场同样面临对外开放问题，在工程管理的许多方面要与国际惯例接轨。因此，在合同管理方面，我们要不断借鉴国际先进经验，以加速建立和完善市场经济需求的合同管理模式。新的建设工程施工合同示范文本,很大程度参考了FIDIC文本格式,较以往合同文本有较大的改进,有利于促进建筑市场的健康、有序发展,应该严格执行。
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3.3施工阶段的质量控制 3.3.1坚持质量第一
工程质量是建筑产品使用价值的集中体现，用户最关心的就是工程质量的优劣，或者说用户的最大利益在于工程质量。在项目施工中必须树立“百年大计，质量第一”的思想。 3.3.2坚持以人为控制核心
人是质量的创造者，质量控制必须“以人为核心'，把人作为质量控制的动力，发挥人的积极性、创造性。 3.3.3坚持预防为主
预防为主的思想，是指事先分析影响产品质量的各种因素，找出主导因素，采取措施加以重点控制，使质量问题消灭在发生之前或萌芽状态，做到防患于未然。过去通过对成品或竣工工程进行质量检查，才能对工程的合格与否做出鉴定，这属于事后把关，不能预防质量事故的产生。提倡严格把关和积极预防相结合，并以预防为主的方针，才能使工程质量在施工的全过程中处于控制之中。 3.3.4坚持质量标准
质量标准是评价工程质量的尺度，数据是质量控制的基础。工程质量是否符合质量要求，必须通过严格检查，以数据为依据。 3.3.5坚持全面控制
（1）全过程的质量控制。全过程指的就是工程质量产生、形成和实现的过程。建筑安装工程质量，是勘察设计质量、原材料与成品半成品质量、施工质量、使用维护质量的综合反映。为了保证和提高工程质量，质量控制不能仅限于施工过程，而必须贯穿于从勘察设计直到使用维护的全过程，要把所有影响工程质量的环节和因素控制起来。
（2）全员的质量控制。工程质量是项目各方面、各部门、各环节工作质量的集中反映。提高工程项目质量依赖于上自项目经理下至一般员工的共同努力。所以，质量控制必须把项目所有人员的积极性和创造性充分调动起来，做到人人关心质量控制，人人做好质量控制工作。
3.3.6质量控制的内容
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(1)加强施工准备阶段的质量控制。施工准备是施工阶段不可缺少的重要环节，准备工作的充分与否对施工质量有着直接影响。建设单位应加强领导，建立健全管理机构，制定施工管理和质量检查制度及措施等，保证管理机制的良好运行。及时组织设计、监理和施工单位进行设计交底。同时，督促监理单位对施工单位的人、机、料、法、环等进行审查，确保满足工程建设的需要。
(2)加强对监理单位的质量控制。为确保工程建设项目的顺利实施，使监理单位能够有效控制工程项目质量，建设单位要严格按照基本建设程序和监理合同的要求开展工作，并赋予监理工程师相应的权力，使监理工程师能够较好地履行监理合同所规定的各项职责，达到控制工程质量的目的。建设单位对监理单位的质量控制主要通过监理报告和现场质量监督、检查来实施。监理工程师应实行以单元工程为基础，以工序控制为手段的标准化、程序化管理，从源头上控制工程建设质量。建设单位及时进行现场勘察和施工资料抽查，积极参与工程质量检测，参与隐蔽工程、单元工程和分部工程的质量评定与验收，发现间题后通过监理单位督促施工单位限期整改，确保工程资料能够反映工程建设的实际。 (3)加强对施工单位的质量控制。建设单位对施工质量的控制主要是通过工程监理进行，工程监理依据监理合同对工程项目实施全过程、全方位的监理，通过控制人、机、料、法、环等进行审查，确保满足工程建设的需要。使施工单位的工程质量活动完全处在监理控制之中，达到控制质量的目的。通过现场质量检验、落实检验方法、参与分部工程和隐蔽工程验收等措施来控制工程建设质量。在对施工单位的质量控制中，重点督促并配合监理和施工单位做好以下控制工作:
一是强化技术交底工作。按照工程重要程度，单位工程开工前由企业或项目技术负责人组织全面的技术交底。工程复杂、工期长的工程可按基础、结构、装修几个阶段分别组织技术交底。各分项工程施工前，应由项目技术负责人向参加该项目施工的所有班组和配合工种进行技术交底。交底内容包括图纸交底、施工组织设计交底、分项工程技术交底和安全交底等。
二是强化材料控制工作。对供货方质量保证能力进行评定对供货方质量保证能力进行评定;建立材料管理制度;对原材料、半成品、构配件进行标识进人施工现场的原材料、半成品、构配件要按型号、品种分区堆放并予以标识;材料的检查验收 用于工程的主要材料进场时应有出厂合格证和材质化验单，凡标志不清或认为质量可能有问题的材料，需要进行追踪检验，以确保质量;未经检验和经检验确认不合格的原材料、半成品、构配件和工程设备均不能投入使用。
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