案主要包括应急组织机构和职责、参与事故处置的部门和人员、紧急服务信息、有关图纸资料、事故发生后应采取的处理措施、应急救援及控制措施、有害物料的潜在危险及应急措施、人员撤离及危险区隔离计划、应急培训计划和演练要求等。
5.2 HSE控制程序
5.2.1施工前的安全监理工作
5.2.1.1建立健全监理部HSE组织机构。 5.2.1.2施工方安全生产许可证的审查备案。 5.2.1.3督促承包商建立健全项目安全生产组织机构。 5.2.1.4督促承包商建立健全项目安全生产责任制。
5.2.1.5督促承包商建立健全项目安全生产各项规章制度和安全操作规程。 5.2.1.6督促承包商建立健全针对现场维护安全、防范危险、预防火灾等安全措施。
5.2.1.7审查承包商施工组织设计和专项方案中的安全技术措施是否满足要求。
5.2.1.8督促承包商编制和完善应急救援预案，落实危险源的辨识与评价。 5.2.1.9人员从业资格控制:施工项目部专职安全管理人员、特种作业人员资格证报监理审查。
5.2.1.10督促、检查入场人员的安全教育培训和考核情况。 5.2.1.11督促检查开工前的各项安全技术交底工作落实情况。 5.2.1.12审查承包商与各分包商签订的安全责任协议。 5.2.2施工过程中的安全监理工作
5.2.2.1组织定期和不定期的安全检查活动，填写安全检查记录，发现问题和隐患责令承包商限期整改，及时检查整改落实情况。
5.2.2.2通过例会或专题会议，分析施工过程中存在的隐患，制定处理措施，并提出下一步工作中应注意的事项。
5.2.2.3督促、监督承包商做好节假日前的安全检查和安全工作部署。 5.2.2.4要求承包商按时上报安全生产、文明施工方面的情况。
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5.2.2.5发生安全事故，督促承包商立即启动应急预案，采取措施防止事故扩大，并逐级上报。
5.3 HSE控制流程图:
督促承包商建立HSE体系
监理单位审查CASE计划、JSA分析及HSE措施 督促承包商建立健全HSE管理制度
分部分项工程施工STA交底 (承包商) HSE整改(承包商) HSE异常 监理施工现场HSE监督检查合格下达暂时停工指令 (甲方、监理单位) 审核并签署有关HSE文件 (监理单位) 监理工作总结（HSE控制） (监理单位) 工程监理HSE控制序图
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六、风险应对措施及监理工作控制要点
6.1施工阶段存在的主要危险源的分析、评价 6.1.1渣油加氢脱硫项目危害分析和识别影响清单
序号 施工内容 重大风险源 线缆破损、绝缘不良、设备漏电导致触电事故 接线错误导致设备损毁 1 临时用电 操作不当、监管不严导致人员伤亡 未使用漏电保护装置、未接地导致漏电 无临边防护和监护不到位造成人员或设备坠落 无防塌陷措施造成坍塌 2 土方开挖 未及时处理土方造成污染 未按施工方案要求进行放坡、基坑内未及时实施降水 支腿不平稳导致设备倾倒损毁 钢绳断裂落物伤人 3 钻孔灌注桩施工 污水溢出造成环境污染 焊接过程引起火警 构件堆放不合理，垮塌 构件吊装过程中不栓系晃绳 4 钢结构安装 组装作业时未搭设作业平台，人员上下不方便且无立足点 未设置生命绳，无法系挂安全带 易燃易爆环境，无措施违规动火 气瓶无防晒措施，易爆炸伤人 动火作业 5 动火监护不当 应急设施不足或措施不到位 脚手架搭、拆 6 搭设、拆除没有执行规定程序造成架体失稳 材料、扣件质量问题导致承载力不够 高空焊接无接火措施、火星飞溅 13
大风、雨雪等恶劣天气检查不到位 安全网、安全带等使用不当导致人员坠落 管件、工具等落物伤人 搭设存在无方案或方案不能指导施工 脚手架搭设未按要求设置剪刀撑或脚手板未铺满 搭设、拆除人员无资质或未经培训 安全网、防护栏、走道板不全导致人员坠落 安全帽、安全带等使用不当导致人员伤亡 7 高处作业 交叉作业造成人身伤害 落物伤人 易燃易爆环境违章动火引起火警 气瓶安全装置不全、失效及使用不当造成事故 8 焊接作业 焊接火星烧损设备、设施、物料 高空跌落、落物伤人 焊接不牢失稳伤人、损坏设备 无证作业造成操作失误 机械设备自身安全性问题 地基未处理、支腿不正确导致机械失稳、倾翻 吊具、吊带、钢绳检查不到位导致断裂 9 空间狭小、交叉作业无协调造成碰撞 无证操作、无人监管、指挥不当 警示、围护不足无关人员进入引起误伤 安装面积大、脚手架搭设困难 零星、修补类作业，人员、物件坠落 10 建筑施工 安全防护不到位造成高空坠落 施工材料、废料处置不当造成污染 切割、焊接过程引起火警 11 模板工程 施工中砸伤、钢筋扎伤
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吊装作业 物件捆扎不牢、物件滑落损坏、伤人
模板爆模、混凝土漏泄污染 高空跌落、落物伤人 管架坍塌伤人 违章作业、不遵守操作规程 无证焊接、防护不当引发火警 12 设备管道安装 机械伤害 高空坠落 设备损坏 未采取加盲板措施，阻断有害能量 使用的照明或电气设备电压超过12V的安全标准 13 受限空间作业 监护人员不到位或擅自离岗 空间内通风状况不好，或未采取有效通风措施 超时作业，未及时进行气体检测 车辆超速、超载引发事故 货物绑扎不牢造成落物伤人、物件丢失 14 交通运输 废物运输防护不当造成污染 雨天及恶劣天气和夜间行车引发事故 总包商、施工单位体系运行问题 分包、转包过多造成管理失控 15 安全管理 监管不力出现安全管理盲点 特种作业、机械设备无证作业 安全设施、设备验收监管与投用脱节 违章作业、不遵守操作规程 无证焊接、防护不当引发火警 机械伤害 16 电气安装 高空坠落 非电工人员从事电气安装及配送电作业 设备损坏 15