段国永2008级3班 《环境规划与管理》复习笔记
人口、经济活动和城市基础设施三大方面。
③环境质量评价：是环境规划与管理的一项基础工作，其目的是正确认识规划区的环境质量现状、环境质量的地区差异和环境质量的变化趋势。环境质量评价突出超标问题，以明确环境污染的时空界域为主要环节，指出主要环境问题的原因和潜在的环境隐患等。
④污染源评价：突出重大工业污染源评价和污染源综合评价。根据污染类型，进行单项评价，按污染物等标污染负荷排序，确定评价区的主要污染物和主要污染源。污染源评价还应酌情涉及乡镇企业污染评价和生活污染源分析等。
4、 环境评价的主要方法：
自然环境评价的方法普遍采用生态图法。 社会经济评价的方法 环境质量评价分为单要素评价、单要素综合评价和区域环境质量综合评价。 污染源评价的方法 5、 环境目标：是环境规划与管理的核心内容，是对规划与管理对象未来某一阶段环境质量状况的发展方向和发展水平所作得规定。 6、 环境目标的类型（P90） 7、 确定环境目标的常用方法：定量环境目标、定性环境目标、半定量环境目标。 8、 环境规划与管理类型主要包括环境质量指标、污染物总量控制指标、环境污染治理水平和效益指标、排污费征收和使用情况指标以及其他相关指标。 9、 环境统计是用数字反映并计量人类活动引起的环境变化和环境变化对人类的影响。 10、 环境统计的调查方法有：定期普查、抽样调查、科学估算、专业调查。 11、 环境统计的研究方法有：大量观察法 、综合分析法和归纳推新法 。 12、 环境审计：对特定项目的环境保护情况，包括组织机构、管理、生产及环境保护设施运转与排污等情况进行系统的、有文字记录的、定期的、客观的评定。 环境审计是对环境管理的某些方面进行检查，检验和核实，目的一般是将潜在的、可能出现的环境危险降到最低程度。 13、 环境规划和管理的类型：主要包括环境质量指标、污染物总量控制指标、环境污染治理水平和效益指标、排污费征收和适用情况指标以及其他相关指标。 14、 环境质量预测：是预测各类污染物在大气、水体等环境要素中的总量、浓度以及分布的变化，预测可能出现的新污染物的种类和数量，预测规划期内由环境污染可能造成的各种社会和经济损失。内容：大气环境质量预测，水环境质量预测、国体废物环境质量预测、噪声环境质量预测。
第六章 环境规划的基本内容
1、 环境规划的基本原则 （略） 2、 环境规划工作程序（略）
3、 环境目标：是指在一定条件下，决策者对环境质量所想要达到（或期望达到）的环境状况和
标准。 4、 环境目标的层次
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（1）总目标：规划区域环境质量所要达到的要求和状况。
（2）单项目标：根据环境要素，环境功能和环境特征所确定的环境目标。 （3）环境指标：体现环境目标对单一因子的要求。
5、 环境目标的类型
（1）按规划内容分：
A、环境质量目标：大气环境、水环境、生态环境目标等； B、环境建设目标：反映环境改善程度；
C、污染控制目标：提出污染物削减量以及治理率、达标率等； D、环境管理目标：环境影响评价、三同时执行率等
（2）从时间上划分：短期、中期、长期；年度：五年、十年、二十年目标等。 （3）从空间上划分：国家、省（自治区）、城市县、经济区、流域环境目标等。
6、 环境规划指标是指能直接反映环境对象及有关事物，用来共同描述环境规划目标内容的数量和质量的特征值。 7、 环境调查
环境信息采集信息源主要包括：
①先前的环境规划、计划及其基础资料 ②统计部门历年的统计资料； ③有关部门的规划和背景资料； ④环境科研部门保管的文献资料；
⑤环境监测部门的有关资料和历年的环境质量报告书； ⑥专家系统提供的信息情报； ⑦为规划编制或专门进行的实地考察、测试所得资料等。 8、 环境评价的主要内容包括：
（1）自然环境评价 自然环境包括地质、气候、水文、植被、地形地貌、土壤、特殊价值地区及生态环境等。
（2）经济、社会现状评价 在对社会调查基础上，开展包括生产力布局现状分析、生产力发展水平现状分析、社会人口状况分析、社会意识状况分析等内容的区域社会环境现状评价。 （3）污染评价 突出重大工业污染源评价和污染源综合评价。根据污染类型通过单项评价，按污染物排放总量排队，确定主要污染物和主要污染源 9、 环境预测的主要依据： （1）、规划区环境质量评价是环境预测的基础工作和依据； （2）、规划区社会经济发展目标； （3）、城镇发展规划、区域发展规划及能源、交通、电力、水利、通讯等行业发展规划。 环境预测的内容; （1）社会发展和经济发展预测 （2）污染产生与排放量预测 （3）环境质量预测 （4）生态环境预测
（5）环境资源破坏和环境污染造成的经济损失预测 10、环境功能区划分为：城市环境功能区、空气环境功能分区、地表水环境功能区、城市声学环
境功能分区。 详细：（1）城市环境功能区——分为12区；
（2）空气环境功能分区——将空气环境分为三类区：
一类区：自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区；
二类区：城镇规划中确定的居民区，商业、交通、居民混合区，文化区，一般工业区和农村地区；
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三类区：特定工业区。
（3）地表水环境功能区——将地表水环境划分为五类水域； （4）城市声学环境功能分区——分为四类 11、环境规划方案设计的原则
（1）因地制宜，紧扣目标。 （2）提高资源利用率为中心。
（3）遵循国家或地区有关政策法规。
12、环境规划方案的设计过程
（1）分析调查评价结果。 （2）分析预测的结果。
（3）详细列出环境规划总目标和各项分目标； （4）制定环境发展战略和主要任务 （5）制定环境规划的措施和对策。 第七章 流域水环境规划 1、 流域水污染防治的特点：一是涉及地域宽，跨多个省域、市县区域；二是河流(或湖泊)水文条件复杂，变化；大三是同一水体兼具多种功能； 2、 流域水环境规划的内容： （1）依据国家有关法规和各种标准，提出水体功能区划和水质控制指标； （2）确定水质超标河段和主要污染物； （3）确定各河段主要污染物的环境容量； （4）确定各排污口的允许排污量； （5）预测污染治理费用，提出最佳规划方案 3、 流域水环境规划的工作程序 （1）进行流域水环境规划时，应对水环境系统进行综合分析，找出水环境的主要问题，并查明根源所在。一般情况下需获得如下资料：地图、规划范围内水体的水文与水质的现状数据、污染源清单、流域水资源规划、可考虑采用水污染控制方法及其技术经济和环境效益的资料。 （2）确定规划目标 （3）选定规划方法 （4）拟定规划措施 （5）提出供选方案 （6）规划实施 4、 水体功能区:是指水体使用功能所占有的范围。 水环境功能区划:是根据水体不同区段的自然条件、区域内的用水需求，按照国家和地方的有关法规和标准，对水体不同区段按其功能加以划分，并确定其相应的环境质量目标。 5、 水环境功能区划原则： （1）集中式饮用水源地优先保护； （2）不得降低现状使用功能； （3）优质水优用及低质水低用； （4）统筹考虑专业用水标准要求量； （5）上下游、区域间互相兼顾；
（6）合理利用水体自净能力和环境容； （7）与工业合理布局相结合； （8）实用可行，便于管理等。
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6、 水环境功能区划分的方法和步骤：
1 提出水环境保护目标2选择相应的环境质量标准3 现状功能可达性分析确定主要人为污染源6 负荷分配工程规划7 政策协调5 污染控制技术和经济7、 水环境容量指水体在特定环境目标下所能容纳污染物的量。 析行政决策措施分综合分析 量4 建立排污与水环境质量间的定量关系分类 按水环境目标分类：自然水环境容量、管理（或规划）环境容量。 按污染物性质分类：①好氧有机物的水环境含量；②有毒有机物的水环境含量；③重金属的水环境含量； 8、 水环境容量设计的条件的内容主要包括：自然条件、排污条件、目标条件和约束条件等。 9、 ※（水）环境保护目标：是流域水环境规划的出发点与归宿，它通过一系列环境环境保护指标来体现。 水环境目标通常包括水环境质量目标和水污染物总量控制目标两类。 环境质量目标：是依据水体功能分区，执行相应的国家环境质量标准，在此基础上，结合规划的具体要求，确定各水域的主要水质指标。 总量控制目标：是以功能区环境容量为基础，确定水域内可接受的某种污染物的总量。 10、 水环境污染防治途径主要两种：减少污染物排放和提高或充分利用水体的自净能力。 11、
水污染控制的技术措施： （1）减少污染物排放负荷。 ①清洁生产工艺：定义为对生产过程和产品实施综合防治战略，以减少对人类和环境的风险。对生产过程，包括节约原材料和能源，革除有毒材料，减少所有排放物的排污量和毒性；对产品来说，则要减少从原材料到最终处理产品的整个生命周期对人类健康和环境的影响。 ②浓度控制：是对人为污染源排入环境的污染物浓度所作的限量规定，以达到控制污染源排放量之目的。 ③总量控制：指依据某一区域和的环境容量确定该区域污染物容许排放总量，再按照一定原则分配给区域内的各个污染源，同时制定出一系列的政策和措施，以保证区域内污染物排放总量不超过容许排放总量。 总的控制可划分为三种：容量总量排行、目标总量控制、行业总量控制。 ④污水处理：建立污水处理厂是水环境规划方案中应考虑采用的重要措施。准确估算污水处理费用是评价污水处理措施的关键环节。 （2）提高或充分利用水体纳污容量 ①人工复氧：是改善河流水质的重要措施之一。它是借助于安装增氧器来提高河水中的溶解氧浓度。人工富氧的费用可以表示位增氧机功率的函数。 ②污水调节：在河流水量低的时期，用蓄污池把污水暂时蓄存起来，待河水流水量高是释放，可以更合理地利用河流的自净能力来提高河流的水质。其费用主要是建池费用，缺点为占地面积大，有可能污染地下水等。 ③河流流量控制：实行流量控制可利用现有的水利设施，也可以新建水利工程。
12、 水污染控制单元：是指源与水域组成的可操作实体。
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第八章 城市环境规划
1、 城市环境：就是指与城市整体发生关系的各种人文现象、自然现象的总和。
2、 城市环境规划的任务：就是促进城市经济、社会、环境系统协调发展，维护系统良性循环，
提出和实现城市环境目标，促进城市可持续发展。 3、 城市环境规划的目的是调控城市人工生态系统的动态平衡。
4、 城市环境规划主要由两部分组成：城市生态规划和城市污染控制规划。
城市生态规划的出发点和归宿是维持城市的生态平衡。要改进城市生态系统的状态必须从城市生态的结构人手，而合理布局则是调控城市生态结构的关键环节。
城市污染控制规划按环境要素划分，包括大气污染控制规划、水污染控制规划、固体废物管理规划和噪声污染控制规划。 5、 城市大气污染控制规划： 6、 城市水污染控制规划 城镇水环境预测包括排污量预测和水环境质量预测两方面的内容。 水污染控制的基本途径有两种： 一是减少污染物排放负荷，环境质量不能达到功能要求的区域，实施污染物排放总量控制； 二是提高或充分利用水体的自净能力，提高水环境承载力，并有效利用环境容量。 水污染物排放总量控制的技术路线是根据区域环境容量要求，把允许排污量按照一定原则分配给区域内的各个污染源，同时制定一系列的保证措施，以保证区域内水污染物排放总量不超过区域允许排放总量。 7、 固体废物管理规划 （论述）固体废物处理处置设施的选址 城市固体废物处理处置设施的选址是一个复杂问题，既有搜集路径与处置选址的运输成本问题，还有地域适应性问题。下面以城市生活垃圾填埋场为例予以说明。 填埋场选址的基本思路：根据当地的城市规划、交通运输条件、环境保护、环境地质条件等因素，经综合分析后确定。 方法：⑴填埋场与城市的距离： 生活垃圾填埋场通过多种途径对城市造成影响，因此，离城市距离较远为好。填埋场应设在当地夏季主导风向的下风向，在人畜居栖点500 m以外。并特别注意不得建于以下地区： ①自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地和其他需要特别保护的区域内；②居民密集居住区； ③直接与航道相通的地区；④地下水补给区、洪泛区、淤泥区； ⑤活动的坍塌地带、断裂带、地下蕴矿带、石灰坑及溶岩洞区。 ⑵交通运输条件：交通运输条件一般由两个因素组成：运输距离及可能采用的运输工具(水运、路运或铁路运)。当然，运输距离越近越便利。一般要求距离公路、铁路和河流不超过500 m。
⑶环境保护条件：一般要求场地面积及容量能保证使用15～20年，在成本上才合算；对地表水造成不污染或污染的可能性很小，一般要求距离任何地表水距离大于100 m，垃圾的渗出液不排入土地或农田，垃圾最好不要堆放在河流岸边；尽可能地利用废弃土地或使用便宜的土地或荒地；要远离机场，要求距离大于10 km。
⑷场地建设条件：地形越平坦越好，其坡度应有利于填埋场和其他配套建筑设施的布置，不易选择在地形坡度起伏变化大的地方和低洼汇水处；原则上，地形的自然坡度不应大于5％。
⑸地质环境条件：场址应选在渗透性弱的松散岩层或坚硬岩层的基础上，填埋场防渗层的渗透性系数K≤10-7cm/s，并具有一定厚度；地下水位埋深大于2 m；隔水层黏土厚度越大越好，一般要求大于6 m；与供水井的距离至少大于300 m，远离水源地500 m以上。
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