平煤神马建工集团六处
生产安全事故及突发事件应急救援预案
(2012/B/0)
平煤神马建工集团六处
2012年11月
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编 审 人 员
主 编:王万杰 押朝伍
副 主 编:张晓辉 张永忠 李 功 郭文志 编审人员:(以预案文本为序) 《综合应急救援预案》
???????????????牛超群、李 恒、党建普《食物中毒事故专项应急预案及现场处置方案》
???????????????李 东、周金友、贾斌璐《交通事故专项应急预案及现场处置方案》 ???????????????刘义春、余 慧 《火灾事故专项应急预案及现场处置方案》
???????????????刘义春、高廷甫、葛清品《高处坠落事故专项应急预案及现场处置方案》 ???????????????王飞驰、张永平 《坍塌事故专项应急预案及现场处置方案》 ???????????????王飞驰、张永平 《触电事故专项应急预案及现场处置方案》 ???????????????高廷甫、葛清品 《特种设备事故专项应急预案及现场处置方案》 ???????????????高廷甫、葛清品
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修订说明
为加强平煤神马建工集团六处安全生产事故及突发事件应急救援工作,提高对事故、灾害的应变和控制能力,最大限度地减少事故损失,根据国家有关安全生产的法律、法规、标准及其更新情况,结合工程处机构更新、生产经营规模扩大等实际状况,由工程处调度室牵头,组织相关科室特对2009年版本《平煤神马建工集团六处安全生产事故及突发事件应急救援案》进行修订。编制完成了《平煤神马建工集团六处安全生产事故及突发事件应急救援预案(2012/B/0)》(以下简称《预案》)。工程处《预案》体系由综合应急预案、专项应急预案、现场处置方案和相关附录构成。
为确保预案修订工作质量,编制小组组织参加修订工作的人员学习了《应急预案编制导则》、《应急预案评审导则》和《中国平煤神马集团重特大生产安全事故及突发事件应急救援预案》,全面分析工程处存在的危险因素,对工程处本部及下属单位所处的地理环境、位置、建筑物、生产工艺过程、生产设备、装置、作业环境等诸多方面进行危险源辨识,并根据存在的危险源可能造成的事故危害进行了认真的分析评估,制定了相应的防范措施。针对危险源和事故危害程度,制定了相关的专项预案和现场处置方案。建立了应急预案救援体系。在此期间,充分征求了相关部门和单位意见,并对意见及时采纳。同时,认真分析总结了2011年预案演练中发现的问题。
希望通过对此《预案》的贯彻、学习、培训和演练,能够进一步提升工程处全体干部职工的安全生产和应急管理意识,增强抗灾能力,为实现工程处安全生产持续稳定健康发展发挥积极作用。
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目 录 一、综合应急救援预案
1总则 ................................................................................................................................................... 6
1.1 编制目的 ................................................................................................................................ 6 1.2 编制依据 ................................................................................................................................ 6 1.3适用范围 ............................................................................................................................... 10 1.4应急救援体系 ....................................................................................................................... 10 1.5应急工作原则 ....................................................................................................................... 12 2生产经营单位的危险性分析 ........................................................................................................ 12
2.1工程处概况 ........................................................................................................................... 12 2.2应急资源及应急能力 ........................................................................................................... 13 2.3危险源及风险分析 ............................................................................................................... 14 2.4安全生产事故及突发事件诱因分析 ................................................................................... 16 3组织机构及职责............................................................................................................................. 17
3.1领导机构 ............................................................................................................................... 17 3.2应急工作机构 ....................................................................................................................... 18 3.3职责 ....................................................................................................................................... 19 4预防与预警 ..................................................................................................................................... 25
4.1危险源监控 ........................................................................................................................... 25 4.2预警行动 ............................................................................................................................... 28 4.3信息报告与处置 ................................................................................................................... 29 5应急响应 ......................................................................................................................................... 32
5.1响应分级 ............................................................................................................................... 32 5.2响应程序 .............................................................................................................................. .32 5.3应急结束 ............................................................................................................................... 35 6信息发布 ......................................................................................................................................... 37 7后期处置 ......................................................................................................................................... 37 8保障措施 ......................................................................................................................................... 37
8.1通信与信息保障 ................................................................................................................... 37 8.2应急队伍保障 ....................................................................................................................... 38 8.3应急物资装备保障 ............................................................................................................... 38
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8.4经费保障 ............................................................................................................................... 39 8.5交通运输保障 ....................................................................................................................... 39 8.6治安保障 ............................................................................................................................... 39 8.7医疗保障 ............................................................................................................................... 39 8.8后勤保障 ............................................................................................................................... 40 8.9救援队员的安全防护 ........................................................................................................... 40 9培训和演练 ..................................................................................................................................... 40
9.1培训 ....................................................................................................................................... 40 9.2演练 ...................................................................................................................................... .41 10奖惩 ............................................................................................................................................... 42
10.1奖励 ..................................................................................................................................... 42 10.2处罚 ..................................................................................................................................... 42 11附则 .............................................................................................................................................. .42
11.1术语和定义 ......................................................................................................................... 42 11.2应急预案备案 ..................................................................................................................... 43 11.3维护和更新 ......................................................................................................................... 43 11.4相关应急预案名录 ............................................................................................................. 44 11.5其他规定 ............................................................................................................................. 44 11.6制定与解释 ......................................................................................................................... 44 11.7应急预案实施 ..................................................................................................................... 44
二、专项应急预案及现场处置方案
1多人食物中毒事故专项应急预案 ......................................................................................... 45 1.1多人食物中毒事故现场处置方案 ....................................................................................... 60 2交通事故专项应急预案 ......................................................................................................... 68 2.1基层项目部通勤车事故现场处置方案 ............................................................................... 84 3火灾事故专项应急预案 ......................................................................................................... 94 3.1第一项目部办公室火灾现场处置方案 ............................................................................. 115 3.2电气火灾事故现场处置方案 ............................................................................................. 118 4高处坠落事故专项应急预案 ............................................................................................... 128 4.1高处坠落事故现场处置方案 ............................................................................................. 143
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