XXXX特大桥工程施工安全风险评估报告
1.1 概 述
1.1.1评估目的
公路桥梁工程施工环境条件复杂，施工组织实施困难，作业安全风险高居不下，一直以来是行业安全监管的重点环节。在施工阶段建立安全风险评估制度，通过定性或定量的施工安全风险估测，能够增强安全风险意识，改进施工措施，规范预案预警预控管理，有效降低施工风险，严防重特大事故发生。
施工安全风险评估是公路桥梁和隧道工程设计风险评估在实施阶段的深化和落实，根据项目施工组织设计内容，辨识和评价该工程施工过程中可能存在的风险源的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。其基本目的是贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，为公路桥梁工程施工阶段的安全管理提供科学依据，确保建设项目施工期间实现安全生产，使事故和危害引起的损失最少。
本次评估的目的是在对《XXXX特大桥施工图设计》、《XXXX特大桥施工组织设计》等项目建设资料进行研究的基础上，根据同类工程建设过程中发生的相关安全事故特点，辨识该项目公路桥梁工程施工过程中各项作业活动、作业环境、施工设备、危险物品等所潜在的风险，并对其进行定性、定量分析，以求明确各类危险源的种类及危害程度，进而从安全技术和组织管理等方面提出可行的安全对策措施，提高工程项目施工期间的本质安全度，实现安全生产。 1.1.2 评估依据
（1）法律法规及政府文件
《中华人民共和国安全生产法》（2014年中华人民共和国主席令第13号，自2014年12月1日施行）；
《中华人民共和国消防法》（中华人民共和国主席令[2008]第6号，自2009年5月1日起施行）；
《中华人民共和国职业病防治法》（中华人民共和国主席令[2001]第60号，自2002年5月1日起施行）；
《中华人民共和国道路交通安全法》（2003年中华人民共和国主席令第8号，自2004年5月1日起施行）；
《中华人民共和国公路法》（1999年中华人民共和国主席令第25号〈修改〉，自1999年10月31日起施行）；
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《中华人民共和国特种设备安全法》(2013年6月29日中华人民共和国主席令第4号,2014年1月1日起施行。)
《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院令第393号，自2004年2月1日起施行）；
《特种设备安全监察条例》（国务院令第549号〈修改〉，自2009年5月1日起施行）； 《建筑起重机械安全监督管理规定》（中华人民共和国建设部令第166号，自2008年6月1日起施行）；
《公路建设监督管理办法》（交通部令2006年第5号）；
《公路水运工程安全监督管理办法》（交通部令第1号，自2007年3月1日起施行）。 《关于开展公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估试行工作的通知》（交质监发〔2011〕217号，自2011年8月1日起施行）。 （2）技术标准及规范
《公路工程技术标准》（JTG B01-2014） 《公路工程施工安全技术规程》(JTG09-2015) 《公路隧道施工技术规范》（JTG F60—2009） 《公路桥涵施工技术规范》（JTJ 041—2000） 《公路工程质量检验评定标准》（JTG F80—2004） 《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ88-92）、 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规程》（JGJ130-2001） 《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99） 《建筑基坑工程监测技术规范》（GB50497-2009） 《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002） 《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)
《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2001）、 《建筑工程安全检查标准》（JGJ59-99）、
《建筑施工高处作业安全技术规程》（JGJ80-91）、 《建筑施工土石方工程安全技术规范》（JGJ/T180-2009） 《建筑施工碗扣式脚手架安全技术规范》（JGJ166-2008） 《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）
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《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000） 《建筑施工模板安全技术规范》（JGJ162-2008） 《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2004） 《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005） 《龙门架及井架物料提升机安全技术规程》（JGJ88-92）、 《液压升降整体脚手架安全技术规程》（JGJ183-2009） 《液压爬升模板工程技术规程》（JGJ195-2010）
《生产过程危险和有害因素分类与代码》（GB/T 13861-2009）； 《安全带》（GB 6095-2009）； 《安全帽》（GB 2811-2007）；
《起重机械安全规程》（GB/T6067-1985） 《机械设备防护罩安全要求》（GB196-87） 《交流电气装置的接地》（DL/T621-1997） 《用电安全导则》（GB/T13869-1992） 《有毒作业分级》(GB/T12331-1990) 《噪声作业分级》(GB80-1995) 《企业职工伤亡事故分类》(GB6441-86)
《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T 77-2003）； 《公路项目安全性评价指南》（JTGTB05-2004） 《安全评价通则》(AQ8001-2007) 《安全预评价导则》(AQ8002-2007) （3）XXXX特大桥项目设计和施工文件 1.1.3 评估范围
本次评价的重点是XXXX特大桥项目建设中的桥梁工程，通过逐一总体评估确定风险等级后，对其中属于高度风险的桥梁工程进行专项评估，建立风险源普查清单，并通过风险分析和估测，确定重大风险源及其风险等级，继而提出科学合理的对策措施及建议，得出评估结论。 1.1.4评估原则
本次将按照国家现行有关劳动安全卫生的法律、法规和标准要求，对本项目进行评价，
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同时遵循下列原则：
（1） 严格执行国家、地方和行业现行有关劳动安全卫生方面的法律、法规和标准，
保证评价的科学性与公正性。
（2） 采用可靠、先进适用的评价技术，确保评价质量，突出重点。 1.2工程设计概况 1.2.1工程规模
XXXX特大桥项目是山西省高速公路网规划“三纵十二横十二环 ”第三横（灵丘～河曲）的重要组成部分，路线起点在河曲县楼子营镇科村与已建的神池至河曲高速公路顺接，此后路线向西北面布设，设罗圏堡大桥跨越纸房沟后，XXXX特大桥跨越黄河后到达本项目终点，在内蒙古自治区鄂尔多斯市准格尔旗沙沟子村东与大饭铺至龙口高速公路（规划）顺接。合同段起点桩号K99+470,终点桩号K104+335，路线全长4.865公里，设计速度80km/h，路基宽度32.0米，桥涵设计汽车荷载等级采用公路－Ⅰ级。
本项目沿线地形复杂，设计桥梁较多，全线包括特大桥1座，即XXXX特大桥；大桥2座，即科村大桥、罗圈堡大桥；小桥2座，即晋蒙1号小桥、晋蒙2号小桥；汽车天桥2座，各座桥与桥之间采用路基衔接。主线桥梁为整体式路幅桥梁，按左、右幅独立设计，上部结构主要采用连续刚构、预应力混凝土简支小箱梁或T梁，桥梁下部结构采用空心薄壁墩、钢混凝土圆形柱式桥墩，桥墩基础多数采用钻孔灌注桩，XXXX特大桥横跨黄河而设，部分桥墩位于江中、桩基较长，桥台采用肋板式、柱式桥台。
1.2.2地形地貌
本项目区域位置为 ，线路跨越我国第二大河黄河。
XXXX特大桥及其连接线工程中段为黄河河谷区，地势较为平坦，地形起伏小。XXXX特大桥及其连接线工程后段所在的准格尔旗位于内蒙古自治区西南部、鄂尔多斯高原东端、黄河中上游、晋陕蒙三省区交界处，地貌以丘陵沟壑区为主，素有“七山二沙一分田”之称，地表沟壑纵横，全旗总面积7539平方公里。本项目终点位于准格尔旗东南部龙口镇境内的周家塔、许家塔一带。
项目区地形总体来说两端高、中间低，高差约119cm，地貌景观经由黄土台地区，跨越黄河河谷，后段经由河漫滩I级阶地到项目终点，本区微地貌有黄土梁塬、黄土峁、黄土斜梁、黄土冲沟、黄土陡坡、基岩冲沟、河流一级阶地、河漫滩、心摊、河床等。 1.2.3气象条件
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项目区地处于晋西北黄土高原，地形起伏大、地表切割剧烈，桥梁跨越处以黄河河谷地貌为主，引线为黄土地貌，总体属大陆性气候区。
（1）气温
项目区年平均气温8.8℃，1月最冷，月平均气温-9℃，7月最热，月平均气温23℃，据河曲气象局观测资料显示，历年极端最高温度为40.9℃，出现在2010年，极端最低温度为-32.8℃，出现在1998年。
（2）降水
项目区属温带大陆性季风气候，降水少，昼夜温差大，四季分明，冬季漫长，寒冷少雪，春季温暖干燥多风，夏季炎热雨水集中，秋季短促凉爽。全年降水集中在7、8、9三个月，多年平均降水量447.5mm，最大年降水量715.3mm，最小年降水量204.2mm。
（3）霜期
无霜期为5 ～11月，194天。 （4）冻土深度
冻结期始于11月上旬，解冻期为3月中旬，最大冻土深度130cm。 （5）风速
项目区历年平均风速1.4m/s,历年最大风速24m/s，主导风向偏南。最大风速19m/s。 1.2.4水文条件
项目区域水系为黄河流域的黄河水系。
黄河是我国第二大河流，发源于青藏高原巴彦喀拉山北麓海拔4500m的约古宗盆地，全长5464km，流域总面积1559km，在山西段多年平均径流量249.23亿立方米，年平均输沙量1.161亿吨，项目K102+560～K103+880跨越黄河。项目跨越的其他沟谷为季节性流水，规模不大，对公路的影响较小。资料表明，各河流径流分布预期后地地区性变化相适应，除受气候因素影响外，还受地质地貌、植被等自然条件的影响。 1.2.5工程地质
根据地质调绘与区域地质资料，项目出露地层有老至新依次为：二叠系上统石千峰组（P2sh）、上更新统峙峪组（Q3s）与马兰组（Q3m）、全新统冲洪积物（Q4al+pl）。 项目区位于鄂尔多斯断块、兴县石楼南北向褶带的北端，区域稳定性较好。项目内构造较简单，岩层较为平缓，产状一般200~210°<5~<10°，节理较为发育，其中两组垂直节理产状分别为：①走向近SN，倾角近90°；②280°<5~<10°。
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