根据煤炭行业特点, 国家制定了相应的煤炭行业政策
一是以控制总量实现供求平衡为目标，加强安全生产，继续实行关井压产和调整结构，依法取缔非法开采和关闭布局不合理的小煤矿
二是以增强国有大中型煤炭企业活力、加快企业改革脱困为目标，采取一系列经济政策措施三是以改善能源结构为目标，采取了鼓励发展多种经营和煤炭综合开发利用的政策
加强安全生产，关闭不合理小煤矿的政策，使企业会更加重视安全，加大安全投入和设备更新力度，从而会带动煤矿机械的生产。同时，昌乐矿山机械总厂开发煤矸石制砖机的做法，也与国家鼓励煤炭综合开发利用的政策相吻合www.21ask.com中国管理资讯网已实施的煤炭行业政策对供求关系产生了重要影响
供给
煤炭行业连续三年实行结构调整和关井压产，使乡镇煤矿的数量由1997年的6.2万处压缩到目前的约3万处；全国煤炭年产量由1997年的13.7亿吨压减到2000年的9.5亿吨，总量过剩的情况大为缓解需求
全社会范围的经济结构调整逐步到位，国民经济增长速度加快，拉动了煤炭消费增长，主要用煤行业产品产量的增加，使得煤炭用量上升。2000年前8月，电力耗煤同比增长8.87%；冶金行业耗煤同比增长1.4%；建材行业耗煤量也在增长实施这种政策,将使煤炭供求趋于平衡,这意味着今后几年煤炭总产量将保证一种稳定的态势，同时大中型煤矿将受益，并带动煤矿机械的生产。因此昌乐矿山机械总厂这样一个以中型煤矿为主www.21ask.com中国管理资讯网要客户的厂家同样受益2001年上半年煤炭产量强劲反弹是煤炭限产后的市场反应2001年1－5月全国主要产煤大省煤炭产量及同比增长率°°??áúàé·ó±2149同比增长15.07％2485同比增长20.19％同比增长12.97％33462372·óá?éo′?éo??同比增长18.05％3978同比增长20.08％同比增长13.81％8635全国1－5月煤炭产量37363万吨，同比增长12.08%，这是对2000年限产压库后价格上涨的市场反应。国有煤矿的产量增长贡献远大于私营煤矿。国有煤矿产量的增长将有利于煤机的销售www.21ask.com中国管理资讯网资料来源：中煤信息网煤炭工业“十五”规划的出台，明确了行业进一步发展的目标
组织结构调整目标
到2005年，产业集中度明显提高，煤炭产量位居前8家企业市场占有率达到35%以上。形成2-3个煤-电-路-港-航综合经营、具有国际竞争力的特大型公司和企业集团到2005年，煤矿生产技术和装备水平进一步改善，安全生产可靠性明显增强。大型煤矿采掘机械化程度达到90%以上，中型煤矿达到60%以上，小型煤矿机械化、半机械化开始起步。大中型煤矿科技进步贡献率达到40%以上到2005年，全国原煤入选率达到50%以上，动力配煤量达到7000万吨左右，煤层气产量30亿-40亿立方米，水煤浆产量1000万吨左右，煤炭液化产油250万吨以上，煤炭出口8000万吨左右www.21ask.com中国管理资讯网
技术结构调整目标
产品结构调整目标
资料来源：中国能源发展报告
“十五”规划下煤炭行业发展趋势
煤炭在一次能源结构中的比例将不断下降，但其基础能源地位短期内不可动摇
煤炭行业将由分散趋于集中，市场集中度将不断提高,小煤矿的发展将受到极大限制
煤炭行业科技含量将不断提升，机械化程度不断提高
煤炭行业综合竞争力将不断增强煤炭产业结构将不断优化
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?将保证煤炭产量相对稳定，同时保持煤机需求的相对稳定?兼并重组等活动将愈发活跃?机械化程度的提高将带动煤机需求的增长