关于开发建设项目水土保持方案技术审查审批的要点 - 图文(3)

2019-04-22 21:31

不同行业的土建费用构成有所不同:煤炭工程包括可研报告中的井工投资和土建费;火电、输变电工程为建筑工程费;水电、核电工程为建安工程费中的建筑工程费;有色项目为建设工程费(钢结构建筑物不包括基础以上部分投资);水利项目为建安工程费中的建筑工程费;公路包括建筑工程费(不含设备购臵及安装费)和交通工程费。

进度安排应说明主体工程总工期(包括施工准备期)注明施工准备期及土建工程的开始时间、完工时间,说明项目投产和达产时间,分区或分段说明建设进度安排、附施工进度表或施工进度横道图。对于分期建设的项目,还应说明前期和后续项目的情况。

五、项目区概况

项目区概况介绍应满足水土流失预测与水土保持措施设计的需要,根据不同项目特点,按以下内容描述:

1、自然环境

(1)简述区域地质和工程地质概况,重点说明项目区岩性、地下水埋深、不良工程地质情况。

(2)简述项目区的地形、地面坡度、沟墼密度、海拔高程、地貌类型、地表物质组成等。

(3)简述与工程、植物措施配臵相关的气候因子,主要指项目区所处的气候带、气候类型、多年平均气温,大于等于10C的活动积温、无霜期、最大冻土深度,多年平均降水量、蒸发量,降水量年内分配,多年平均风速,主导风向、大风日数及沙尘天数等,说明资料的来源和系列长度。此外,还应介绍典型设计中用到的设计颊率降水特征值。

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(4)简述项目区及周边区域的水系情况,地表水状况,河流平均含沙量,径流模数、洪水(水位、水量)与建设场地的关系等情况,并附水系图。线型建设项目的水文特征值可分段论述。

(5)简述项目区土壤类型、土层厚度、土壤质地,土壤的抗蚀性等。必要时,还应给出土壤的机械组成和土壤肥力情况。

(6)简述项目区在全国植被分区中的区属,当地林、草植被类型、乡土树(草)种、主要群落类型,林草植被覆盖率、生长状况等基本情况。

(7)介绍可能影响工程建设的其它环境条件,项目区内的历史上多发的自然灾害。

2、社会经济概况

社会经济概况应说明引用资料的来源和时间,主要说明社会经济情况和土地利用情况,还应说明当地的支柱产业和产业结构调整方向。点型工程按项目所在乡(县)、线型建设项目以县(地市)为单位调查统计。

(1)社会经济概况。建设地点在农村的可按下表统计,建设地点在城镇时应做相应调整。

项目区社会经济概况统计表样式

行政总面积2区划 (hm) 耕地面积2(hm) 总人口农业人口GDP(万(万人) (万人) 元) 农业总产农民人均农民人均纯值(万元) 耕地(亩) 收入(元) (2)土地利用概况。主要指项目区(所在乡或县)的土地类型、利用现状、分布及其面积、基本农田、林地等情况,还应说明人均耕地、人均基本农田等情况。

3、水土流失及水土保持现状

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(1)结合相关资料通过观场调查,说明工程所在(经)地土壤侵蚀类型、强度及面积,给出容许土壤流失量和项目占地范围内水土流失背景值及取值依据。

(2)说明项目区是否属于国家级、省级和县级水土流失重点防治区,说明是否属于国家或省级水土流失治理的重点项目区。介绍当地成功的水土流失防治工程的类型和设计标准.植物品种和管护经验等。

(3)简述项目区内现有的水土保持设施状况,水土流失治理的成果等情况。扩建工程还应详细介绍上一期工程的水土保持工作开展情况和存在的问题。

(4)同类开发建设项目水土流失防治调查成果。根据后面章节需要,简述项目区和周边地区的l—2个类似项目的水土流失防治情况,主要指单项工程的施工扰动范围,防治措施的类型.设计标准及实施效果(需附相应图片),说明应用于方案编制的借鉴意义。

六、主体工程水土保持分析与评价 1、水土保持制约因素分析评价

从主体工程的选址(线)及总体布局、施工工艺及生产工艺、土石料场选址、弃渣场选址、主体工程施工组织设计、主体工程施工和工程管理等方面复核主体工程的约束性规定,并按点型建设类项目、点型建设生产类项目、线型建设类项目的限制性规定和不同水土流失类型区的特殊规定进行复核,同时根据各类限制性规定的强制约束力说明水土保持可行性。不能排除绝对限制类行为的,水土保持方案中应有明确的结论并有与主体设计单位共同协调处理的说明,专家审查时不应认可。对

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严格限制类行为,确实无法避免时,方案中应提高防治要求,并与周边环境和其他要求相适应,专家审查时应评价防治措施的可能效果,可提出补充专题论证的要求。对普遍要求类行为,专家审查时应检查是否符合实际情况并评价其解释的理由。

2、方案比选的水土保持评价

从永久占地、临时占地的类型和面积,土石方开挖及填筑总量、损坏植被面积、可恢复程度、景观等方面进行分析评价。尽量减少永久征地和农耕地特别是基本农田的占用。

从水土保持角度看,当比选方案明显优于推荐方案时,须与主体设计单位协商,并在方案中有详细的文字说明,审查会议应给出对推荐方案认可与否的明确意见.

3、对推荐方案的合理性评价

对主体设计的施工组织进行评价,分析施工方法和施工工艺中产生水土流失的主要环节,从水土保持角度提出合理化建议。对土石方平衡、取土(石、料)场和弃土(石,渣)场的布臵进行评价,从水土保持角度提出综合利用、合堙调配的建议,不符合水土保持要求的,需提出新的场址。结合水土保持工程界定(见下节)情况,对主体设计的工程防护进行评价,提出水土保持要求,或补充设计(计入水土保持工程)。

4、生产运行对水上流失的影响因素分析

(1)对生产运行期的排矸、排灰、排渣、尾矿等进行分析。 (2)对矿井采掘的沉陷区进行分析。 3、结论性意见、要求与建议

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(1)明确推荐方案的水土保持可行性。 (2)明确取土场、弃渣场的合理性。

(3)对可能诱发次生崩塌、滑坡、泥石流灾害的灰场、弃渣场、排土场、排矸场、高陡边坡等提出在初步设计阶段进一步复核安全稳定的要求。

七、水土保持工程界定 1、界定原则

①以防治水土流失为主要目标的防护工程,应界定为水土保持工程。以主体工程设计功能为主、同时兼有水土保持功能的工程,不纳入水土流失防治措施体系,仅对其进行水土保持分析与评价;当不能满足水土保持要求时,可要求主体设计修改完善、也可提出补充措施(纳入水土流失防始措施体系)。

②对建设过程中的临时征地、临时占地,因施工结束后需归还当地群众或政府,水上流失防治责任将发生转移,须通过水土保持验收予以确认,各项防护措施均应界定为水土保持工程,纳入水土流失防治措施体系。

③对永久占地区内主体设计功能和水土保持功能难以直观区分的防护措施,可按破坏性试验的原则进行排除:假定没有这项防护措施,主体设计功能仍旧可以发挥作用,但会产生较大的水土流失,该项防护措施应界定为水土保持工程,纳入水土流失防治措施体系。

2、水土保持工程界定参考 (1)植物措施

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