各类植物措施均应界定为水上保持工程。 (2)拦挡工程
①燃煤电站贮灰场的灰坝属主体工程正常运转不可或缺的组成部分，方案只对其进行评价，不应界定为水土保持工程，但坝坡的综合护坡可作为水土保持工程。
②冶金、有色金属等建设项目尾矿库的尾矿坝、冶炼渣库(赤泥库)挡渣坝不应界定为水土保持工程，方案只对其进行评价。有色金属项目采矿部分的排土场后专门设臵的挡水坝，也不应界定为水土保持工程。但是排土场(废石场)的拦渣坝、挡渣墙则应界定为水土保持工程。
③井采矿排矸场的挡矸墙、拦矸坝应界定为水土保持工程；露采矿排土场挡土墙、挡土坝应界定为水土保持工程。
④水利水电工程弃渣场的挡渣墙、拦渣坝应界定为水土保持工程。 ⑤公路铁路工程路堑、路堤的挡土墙不应界定为水土保持工程。 ⑥管道工程横坡和顺坡段边坡挡墙不应界定为水土保持工程。而穿跨越河(沟)道的护岸工程，应界定为水上保持工程。
(3)排水工程
①电厂厂区、冶金和有色金属项目的选矿厂、煤矿工业广场、露天采场、水利水电工程生产生活区、公路服务区，铁路站场，输气和输油管道工程的站场、输变电工程站所等区域内的排水工程和区域外的截、排水工程，均应界定为水土保持工程。
②公路和铁路路基的截、排水工程均应界定为水土保持工程。 ③在干旱缺水和沿海缺淡水的地区采取的降水蓄渗措施，应界定为
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水土保持工程。各类开发建设项目拦挡和排水工程水土保持界定参见下表。
开发建设项目拦挡和排水工程水土保持界定参考表
项目类型 燃煤电站 应界定为水土保持工程的内容 拦挡工程 弃渣场挡墙、场区边坡挡墙 排水工程 场区内、外排水系统、场内集雨蓄水池、灰场截水沟 不应界定为水土保持工程的内容 拦挡工程 排水工程 灰坝 灰场排水竖井、涵洞 挡渣墙，采坑周边截排水沟，废石场尾矿坝、冶炼渣尾矿坝和冶冶金、有色金弃渣场拦渣坝、属等工程 厂（场）内拦挡工程 截排水沟，选矿场内排水系库（赤泥库）挡炼渣库（赤统，选矿厂外截排水沟 渣坝、挡水坝 泥库）排水竖井、涵洞 井采矿 露天煤矿 水利水电 公路铁路 矸石场挡矸墙，工业广场工业广场内、外截排水沟 拦挡工程 排土场挡土墙、工业广场排土场截排水沟，工业广场拦挡工程 内、外截排水沟 弃渣场挡渣墙、拦渣坝，生产生活区内外截排水沟， 生产生活区边坡防护 弃渣场、取土场截排水沟 弃渣场挡墙，服务区拦挡工程 路堑截水沟、路堤边沟，弃渣场、取土场截排水沟，服务区内外截排水系统 路堑、路堤挡墙 路面排水 输气、输油管穿跨越河(沟)道的护岸管道沿线的截排水沟，站场横坡和顺坡段 及挡墙、站场拦挡工程 内外截排水沟 边坡挡墙，稳管道工程 镇墩 输变电工程 弃渣处置点挡墙，站所塔基截、排水沟，站所内外 拦挡工程 截排水沟 (4)地面硬化工程
永久占地范围内的场地和道路硬化一般不应界定为水土保持工程，根据水土保持评价确需补充硬化措施的，可将此部分界定为水上保持工程。采用透水形式的硬化措施也可界定为水土保持工程。
（5）护坡工程
植物措施护坡、工程措施结合植物措施的综合护坡，如三维植物网护坡、混凝土网格植草护坡、混凝土六方块护坡、浆砌石拱型网格植草护坡等，均应界定为水土保持工程。单纯的工程护坡如整片的浆砌石护
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坡、混凝土预制块护坡，一般不应界定为水土保持工程；特殊需要的可经方案论证后界定为水土保持工程。处理不良地质所采取的护坡如混凝土喷锚护坡不应界定为水土保持工程。对于无不良地质、坡度缓的稳定坡面，如果主体设计采用单纯工程措施护坡，方案编制时应将护坡形式改为综合护坡或者植物护坡，并应界定为水土保持工程。
(6)土地整治工程
土地整治工程应界定为水土保持工程。 (7)表土剥离及其临时防护
表土剥离及其临时防护应界定为水土保持工程。 (8)临时拦挡和覆盖措施
临时拦挡和覆盖措施均应界定为水土保持工程。 (9)其他情况
料场、渣场、施工生产生活区(含材料堆放地)等临时占地范围内的各类防护措施，均应界定为水土保持工程。降水蓄渗工程也应界定为水土保持工程。但江河湖海的防洪堤、防浪堤、抛石护脚等措施和厂区围墙等不应界定为水土保持工程。
八、水土流失防治责任范围及防治分区 1、防治责任范围
开发建设项目的水土流失防治责任范围应根据工程设计资料，结合类比工程的实测(调查)资料，通过现场查勘确定。审查时应注意行业特点，满足以下要求：
(1)建设项目应分县级(大型线型建设项目可按地级)行政区域列表
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说明项目建设区的占地类型、占地面积和占地性质。
(2)说明直接影响区确定的依据。
(3)移民(拆迁)安臵区多由建设单位出资、地方政府安臵，专项设施迁建也由其他单位实施，一般列入直接影响区。根据项目的具体情况，集中安臵且规模较小(规模较大的应单独编报方案)并由建设单位直接实施时，应列入项目建设区；同样，由建设单位直接实施的专项设施迁建部分也应列入项目建设区。
(4)用文、表、图说明项目建设区、直接影响区的范围、面积等。 2、水土流失防治分区 (1)分区依据
依据主体工程布局、施工扰动特点、建设时序、地貌特征、自然属性、水土流失影响等进行分区。
(2)分区原则
①各区之间具有显著差异性。
②相同分区内造咸水土流失的主导因子相近或相似。
③大型线型建设项目应按地貌类型划分一级区，一级分区应具有控制性、整体性、全局性；结合工程布局和施工特点还可进行二级、三级分区。
④各级分区应层次分明，具有关联性和系统性。 (3)分区方法
主要采取实地调查勘测、资料收集与数据分析相结合的方法进行分区。
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(4)分区说明应包括文字、图、表等。 九、水土流失预测 1、水土流失预测的基础
水土流失量预测的基础：按开发建设项目正常的设计功能，无水土保持工程条件下可能产生的土壤流失量与危害。
2、可能造咸水土流失的因素分析
主要从地表扰动特点，施工方法、施工工序、弃渣堆弃方式、气象条件等方面进行水土流失影响分析。
3、水土流失预测范围及单元
水土流失预测的范围即为各防治分区的扰动面积；预测单元应为工程建设扰动地表的时段、扰动形式总体相同、扰动强度和特点大体一致的区域。
4、水上流失预测时段
(1)预测时段：包括施工准备期、施工期和自然恢复期(含设备安装调试期)。建设生产类项目还应对方案服务期内生产运行期间的弃渣量、容量等进行分析．
(2)根据各单元的施工扰动时间，结合产生土壤流失的季节，按最不利条件确定预测时段。超过雨(风)季长度不足一年的按全年计，来超过雨(风)季长度的按占雨（风)季长度的比例计算。
(3)自然恢复期指各单元施工扰动结束后未采取水土保持措施条件下，松散裸露面逐步趋于稳定、植被自然恢复或在干旱、沙漠地区形成地表结皮，土壤侵蚀强度减弱并接近原背景值所需的时间。同一地区，
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