毕业论文[三大控制](2)

2019-04-22 21:32

甘肃省建筑职业技术学院 毕业论文

3三大目标之间存在着主次之分

在项目决策和设计阶段,投资控制是主要矛盾。这是因为在工程项目决策阶段,将根据项目建议书,对项目进行可行性研究,选定工程设计方案,编制项目投资估算;而在设计阶段,依据决策阶段编制的投资估算,进行初步设计、技术设计、施工图设计。有了施工图设计,就可以编制施工图预算,从而形成了工程承包合同价款。根据国内外资料及工程建设发展情况表明,项目投资的90%决定于设计阶段,而设计阶段又是根据决策阶段编制的投资估算进行投资目标控制。从这种意义上看,工程项目投资控制的关键在于施工以前的决策和设计阶段。所以,投资控制应是主要矛盾。而在工程项目施工阶段,质量控制将为主要矛盾。这是因为在决策和设计阶段,具体确定了项目质量目标和功能使用价值,而在施工阶段,就要将决策和设计阶段确立的质量目标即合同要求和设计方案得以实现,最终形成工程实体质量。而该阶段工程项目实体质量形成的如何,将决定工程项目是否满足安全、使用、经济、美观性的综合要求,这些都直接关系到国民经济持续、快速、健康发展的全局和人民生命财产的安全。所以,质量控制应是这一阶段的主要矛盾,是目标控制的核心。在工程项目竣工验收阶段,进度目标控制一般应视为主要矛盾。这是因为当工程项目建设到该阶段时,工程实体质量和投资目标已基本实现,这时就要尽快地使项目投入运行,以便尽早实现项目投资效益,所以进度目标控制又成为重点控制对象。从以上分析可知,三大目标有主次之分,并在项目不同建设阶段,主次要矛盾相互转换。当然在谈及每一个阶段的主要矛盾时,作为次要矛盾的其他控制目标也很重要,说它们次要只不过相对于主要矛盾而言的,也应引起项目建设各方主体的高度重视。

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第五章 建筑工程项目的管理及其发展趋势

在建筑工程管理中,如何加强工程项目管理,并在确保工程质量的前提下,挖掘潜力,降低 成本,提高投资效益和社会效益,是一个值得研究和探讨的问题。谈到工程项目管理,我们 首先需要了解工程项目的构成及其核心内容。在建筑工程项目管理中,工程项目管理是指组 织运用系统工程的观点、理论和方法对工程项目周期内的所有工作(包括项目建议书、可行 性研究、评论论证、设计、采购、施工、验收、后评价等)进行计划、组织、指挥、协调和 控制的过程。工程项目管理的核心任务就是控制项目目标 (造价、质量、进度),并在确保 三大目标统一的前提下,提高经济效益和社会效益,最终实现项目功能,以满足使用者的需求。

1 协调造价、质量、进度三大目标之间的关系

工程项目的造价、质量和进度三大目标是一个相互关联的整体,三大目标之间既存在着矛盾 的方面,又存在着统一的方面。进行工程造价管理,必须充分考虑工程项目三大目标之间的 对立统一关系,注意统筹兼顾,合理确定三大目标,防止盲目追求单一目标而冲击或干扰其 他目标的现象。

当对工程质量有较高的要求,就需要投入较多的资金和花费较长的建设时间;如果要抢 时间、争进度,以极短的时间完成工程项目,势必会增加投资或者使工程质量下降;如果减 少投资、节约费用,势必会考虑降低项目的功能要求和质量标准。所有这些都表明,工程项 目三大目标之间存在着矛盾和对立的一面。

如果适当增加投资数量,为采取加快进度的措施提供经济条件,即可加快建设项目进度 ,缩短工期,使项目尽早动用,投资尽早回收,项目全寿命周期经济效益得到提高;适当提 高项目功能要求和质量标准,虽然会造成一次性投资和建设工期的增加,但能够节约项目动 用后的经常费和维修费,从而获得更好的投资经济效益;如果项目进度计划制定的既科学又 保守,使工程进展具有连续性和均衡性,不但可以缩短建设工期,而且有可能获得较好的工 程质量和降低工程费用。所有这一切都说明,工程项目三大目标之间存在着统一的一面。

2 针对工程项目各个阶段采取不同类型的管理方式

在工程项目的决策和实施过程中,由于各阶段的任务和实施主体不同,从而构成了不同类型 的项目管理。从系统工程的角度分析,每一类型的项目管理都是在特定条件下为实现整个工 程项目总目标的一个管理子系统。

① 业主方的项目管理

业主方的项目管理是全过程的项目管理,包括项目决策与实施阶段的各个环节。由于 项目实施的一次性,使得业主方自行进行管理往往存在很大的局限性。①在技术和管理方面 缺乏相应的配套力量;②项目业主需要专业化、社会化的项目管理任务也是不经济的。项目 业主需要专业化、社会化的项目管理单位提供项目管理服务。项目管理单

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位可以根据业主需 求提供分阶段的项目管理服务。

② 工程总承包方的项目管理

在项目设计、施工综合承包(既EPC)的情况下,业主在项目 决策之后,通过招标择优选定总承包单位全面负责工程项目的实施过程,直至最终交付使用 功能和质量标准符合合同文件规定的工程项目。由此可见,工程总承包方的项目管理贯穿于 项目实施全过程的全面管理,既包括项目设计阶段,也包括项目施工安装阶段。

工程总承包商为了实现其经营方针和目标,必须在合同条件的约束下,依靠自身的技术和管 理优势或实力,通过优化设计及施工方案,在规定的时间内,按质、按量地全面完成工程项 目的承建任务。

③ 设计方的项目管理

勘察设计单位承揽到工程项目勘察设计任务后,需要根据勘察设计 合同所界定的工作目标及责任任务,引进先进技术和科研成果,在技术和经济上对项目的实 施进行全面而详尽的安排,最终形成设计图纸和说明书,并在项目施工安装过程是参与监督 和验收。因此,设计方的项目管理不仅仅局限于项目勘察设计阶段,而且要延伸到项目的施 工阶段和竣工验收阶段。

④ 施工方的项目管理

施工承包单位通过承揽到项目施工任务后,无论是施工总承包方还 是分包商,均需要施工承包合同所界定的工程范围组织项目管理。施工方项目管理的目标体 系包括项目施工质量(Quality)、成本(Cost)、工期(Delivery)、安全和现场标准(Safety) 和环境 保护(Environment),简称QCDSE目标体系。显然,这一目标体系既与工程项目的目标相联系 ,又具有施工方项目管理的鲜明特征。

⑤ 供货方的项目管理

从工程项目管理的系统角度分析,建筑材料和设备的供应工作也是 实施工程项目的一个子系统。该子系统有明确的任务和目标、明确的约束条件以及与项目设 计、施工等子系统内在联系。因此,设备制造商、供应商同样需要根据加工生产制造和供应 合同所界定的任务进行项目管理,以适应工程项目总目标的要求。

3 我国工程项目管理发展的趋势

为了适应工程项目大型化、项目大规模融资及分散项目风险等要求,工程项目管理呈现出集 成化、国际化、信息化趋势。

① 集成化趋势

在项目组织方面,业主变自行管理模式为委托项目管理方式。由项目管理 咨询公司作为业主代表或业主的延伸,根据其自身的资质、人才和经验,以系统和组织运作 手段和方法对项目进行集成化管理。包括项目前期决策阶段的准备工作、协助业主进行项目 融资、对技术来源方进行管理、对各种设施、装置的技术进行统一整合、对参与项目的众 多承包商和供货商进行管理等。尤其是合同界面之间的协调管理,要确保各合

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同之间的一致 性和互动性,力求项目全寿命期内的效益最佳。

在项目管理理念方面,不仅注重项目的质量、进度和造价三大目标的系统性,更加强调项目 目标的寿命周期管理。为了确保项目的运行质量,必须以全面质量管理体系的观点控制项目 策划、决策、设计和施工全过程的质量。项目进度控制也不仅仅是项目实施(设计、施工) 阶段的进度控制,而是包括项目前期策划、决策在内的全过程控制。项目造价的寿命周期管 理是将项目建设的一次性投资和项目建成后的日常费用综合进行控制,力求项目建设周期造 价最低,而不是追求项目建设的一次性投资最省。

② 国际化趋势

随着经济全球化及我国经济快速发展,在我国跨国公司和跨国项目越来越 多,我国许多项目已通过国际招标、咨询等方式运作,我国企业已走出国门在海外投资和经 营的项目也不断增加。特别是我国加入WTO后,我国的行业壁垒下降,国内市场国际化,国 内外市场全面融合,使得项目管理的国际化正成为趋势和潮流。

③ 信息化趋势

伴随着网络时代和知识经济时代的到来,项目管理的信息化已成为必然趋 势。欧美发达国家的一些工程项目管理中已运用了计算机网络技术,开始实现项目管理网络 化、虚拟化。此外,许多项目管理单位已开始大量使用项目管理软件进行项目管理,同时还 从事项目管理软件的开发研究工作。借助于有效的信息技术,将规划管理中的战略协调、用 作管理中的变更管理、商业环境中的客户关系管理等与项目管理的核心内容(造价/成本、 质量/安全、进度/工期控制)相结合,建立基于Internet的工程项目管理信息系统,将成为 提高工程项目管理水平的有效手段。

加快工程项目管理的信息化、网络化建设,是工程建设的发展要求,扩展项目管理工 作的范围,是进一步拓展工程建设的需要。对勘察设计、建设准备、施工及竣工验收等全过 程的一系列活动进行规划、协调、监督、控制和总结评价,通过合同管理、组织协调、目标 控制、风险管理和信息管理等措施,确保工程项目的质量、进度、造价目标得到有效控制, 是工程项目发展的必然趋势。

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第六章 项目管理最优决策方案的模型理论

从经济角度看,建筑市场的竞争主要是工程造价的竞争,谁在工程建设中既能确保工期、质量,又能注重成本管理,控制和把握合理的造价,以最小的成本,换取最大的效益,谁就能在竞争中获取主动,走向成功。笔者通过对影响工程造价诸因素的分析和思考,认为,要降低工程造价,重要的方法与途径就是要控制建设工程各个阶段和各个环节,尽可能地挤净“水分”。

1、重视源头,加强工程设计环节的控制

建筑的“龙头”是设计,把设计抓好,以最少投入实现最大产出、最高效益,至关重要。

首先要加强对设计单位设计图纸质量的外部监督与审查。充分发挥图纸审查中心的职能作用,像工程质监站监督施工质量一样,审查、监督设计质量。二是规范设计概算办法。确立设计概算须经过工程标准定额造价管理站和建行等全面审定,以确定的投资限额作为取费基数,这样可去除人为扩大设计规模与冒算的费用。三是制订设计奖惩制度。设计图纸被审查中心确认为优秀设计的应给设计单位以特殊荣誉,对设计人员实施奖励。四是制订“限额设计”标准。限额设计是工程建设过程中行之有效的控制方法,也是控制投资规模的有效措施之一,因此,尽快组织有关部门,按建筑的不同类型和规模,制订出适宜的限额设计标准,作为设计部门的“对照表”是设计管理工作中的一项重要任务。五是推进“四新”成果在工程设计中的应用。以新技术、新材料、新工艺、新设备,优化工程设计的技术经济指标,提高产业的科技含量,提高工程的综合效益。

2、把握重点,加强项目施工环节的控制

实行项目管理是提高劳动生产率和经济效益的有效途径;而加强项目成本管理,降低工程造价,更是项目管理的重中之重,它与工程质量一样,是企业的生命线。利用货币形式在项目施工过程中对管理对象的耗费实行全面管理,运用标准成本进行项目成本管理是一个行之有效的方法,具体做法:

1)制订标准成本。确定建筑产品价格的依据由建筑预算定额、预算单价、材料结算规定和取费规定组成,根据施工图预算书文件,施工企业结合工程项目特点、自身作业条件,编制合理施工方案,在此基础上制订工程项目标准成本。项目标准成本由人工费标准成本、材料标准成本和费用标准成本组成。标准成本是完成施工任务的预期成本。在制定过程中,做到既能激发职工最大积极性,又紧宽适度,既合理,又能够争取达到。

2)采用成本差异考核办法。实际成本与标准成本或预算成本之间的差额叫做成本差异,工程项目在施工期间,由于种种原因,发生的实际成本与预算成本和企业制订的标准成本不符,产生不利差异和有利差异。通过考核,及时发现“差异”,反馈信息。成本差异相应分为直接人工费成本差异、材料差异和机械使用费用差异。

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