尘、毒、噪声治理合格率100%； 设备安全装置完好率100%； 事故处理结案率100%。 2.2 组织机构、职能及人员配置 2.2.1 现场施工、运行组织机构
本工程施工、运行现场管理，实行项目经理领导下的负责制，项目经理部按照现代项目法施工原则，从工程实际出发，选聘技术水平高、施工管理经验丰富的人员组成决策层和管理层、具体负责本项目的实施。从公司内部抽调长期从事拌和系统建设及运行管理的工程技术人员及技术工人，组建专业施工队伍，承担合同工程的各项目施工任务。 生产副经理 项 目 经 理 专家组 安全副经理 机电副经理 总工程师 总经济师 总会计师 全部 环 安 保质量部管理工程部技术室办公部财务计划部合同机部电物资 2.2.2 项目部决策层
项目部决策层由项目经理、总工程师、生产副经理、安全副经理、机电副经理、总经济师及总会计师组成。
项目经理对本合同工程的施工质量、进度、安全负全面责任，并直接向业主负责。
总工程师协助项目经理分管施工技术和质量管理工作，负责质量保证体系的建立、实施和管理，是工程质量的直接责任人。负责工程总体施工方案、重大施工技术措施的决策，主持制定施工总进度计划及质量、安全的技术措施等。
生产副经理主要负责现场施工组织、生产管理、进度控制及设备调配、使用、维护管理等，其对施工进度负有直接责任，同时配合总工程师和安全副经理搞好质量、安全工作。
机电副经理协助项目经理负责机电物资和设备的采购及大型设备安装调试
场 平施工 队机械队土建施工队金结安装队房屋建筑队管道安装队
图2-1 建设期现场施工组织机构框图
方案的制定。
安全副经理主要负责安全管理体系的建立、实施和管理，对施工安全负直接责任，同时还负责工程文明施工、环境保护、安全保卫等工作。
总经济师负责经营管理工作，对成本控制、计划统计、合同管理等负主要责任。
总会计师负责财务管理工作，对资金管理、财务报表等负主要责任。
2.2.3 项目部管理层
项目部管理层设六部一室：财务部、计划合同部、机电物资部、工程技术部、质量管理部、安全环保部和办公室。
财务部负责财务报表、资金管理等工作。
计划合同部负责计划统计、报量核算、合同管理、内部经营管理、成本管理等工作。
机电物资部协助机电副经理负责材料、劳保用品、设备及配件的采购、供应和设备维护管理等工作，并负责对设备安装及调试进行技术指导和控制。
工程技术部负责施工技术措施、施工进度计划的制定、交底及大、中型临时设施的设计等工作；负责进度计划的实施，协调现场的安全施工生产，适时掌握现场施工生产动态，定期召开周、月进度会议，按时提交周、月进度报表，落实会议精神，调整工程施工计划，满足总进度要求；负责对现场施工进行技术指导和控制，下设测量观测队和调度室。
质量管理部协助项目总工程师建立质量控制、保证体系，制定质量控制措施，并具体负责实施及监控，下设实验室。
安全环保部协助项目总工、安全副经理建立安全保证体系，制定安全及环境保护控制防范措施。
办公室负责项目部内部行政管理、对外协调、接待、劳动人事、生活服务及卫生、保卫等工作。 2.2.4 作业层
系统施工运行的基本施工队伍主要来自本公司拌和加工专业子公司，不足部分从我公司承建其他拌和系统项目部补充，预计高峰期投入各类专业劳动力500人。结合建设期和运行期项目及专业，系统建设期分为6个施工队，运行期分2个队，3个厂。
场平施工队：承担拌和加工系统场地平整及基础开挖，同时负责弃渣场的维护工作。
机械队：负责大、中型施工设备的维修、维护及管理。
土建施工队：负责拌和系统及供水、废水处理系统的土建工程施工。 金结安装队：负责拌和系统的金属结构及机电设备的安装、调试及维护。 房屋建筑施工队：负责本工程范围内的房屋建筑及附属设施施工。
管理安装队：负责系统内供排水系统等的管理制安工作。
系统运行期根据具体操作运行的专业车间、队承担任务不同，配置相应的管理人员。项目部将根据各作业层的施工与生产特点实施专项管理，制定各专项管理制度与生产责任制。 2.3 总体程序
总体施工程序见图2-3。 回采场料场开采
系统试运行及投产运行 设备安装调试 系统设备安装调试 设备安装 系统机电金结安装 回采料场道路 污水处理系统 系统土建工程 系统金结制作 系统场平开挖 给排水系统 系统进场道路 施工准备 图2-3 混凝土生产系统建设期施工程序图
2.4 技术、合同、劳务、设备、材料等管理措施 2.4.1 技术管理
（1）项目部按照本工程施工合同编制施工组织设计、施工技术方案，并确定相应控制目标。
项目部编制的施工组织设计、施工技术方案，经项目部内部审核后报送监理工程师审批的制度。
（2）项目部开展科研攻关和技术革新，推广应用“四新”成果，提高工程项目技术含量和工艺水平。
（3）企业法人对本工程施工组织设计进行研究分析，有针对性地对重大技术问题进行专题研究，并提出指导性意见。
2.4.2 合同管理
（1）企业法人是本工程承包合同履约的责任主体，通过建立健全工程项目合同管理体系，监督检查项目部合同履行情况并及时协调解决发现的问题。
（2）企业法人对本工程承包合同建档，跟踪工程进展，进行动态分析，研究合同条款并纠正履约偏差。
（3）项目经理是受企业法人委托和授权、全面履约本工程承包合同的执行主体，建立健全项目部的合同管理体系，明确职责权限，确保工程质量、进度、文明，施工满足合同要求。
（4）项目部必须认真研究合同边界条件，及时准确地收集并妥善保存合同执行过程中的原始资料，依据合同按时精细办理工程结算。
（5）合同执行过程中发生工期、质量标准变动以及合同金额变幅达15%以上等重大变更事项和不可抗力因素造成的危害，项目经理必须迅速向法人请示、报告。
（6）项目部根据施工组织设计和工程需要，按照国家和地方的法律法规，实行劳务准入制度，劳务人员严格岗前培训，持证上岗，并实行统一管理。劳务采购签订合同，严禁私招滥雇。
（7）所有主体结构工程以及业主、法人不允许分包的工程，不得以任何形式进行分包和转包。
（8）项目部负责对分包单位（如果有）的资质进行审查。
（9）项目部合理确定分包单价，按照分包单价、进度和有效量对分包单位进行结算，严禁超价超量超前结算。
（10）受企业法人代表委托、授权，以项目部为主体签订的合同，由项目经理签订，项目部负责合同履约过程的检查监督和结算，经过审验后，办理合同终结。
2.4.3 劳务管理
（1）根据ISO9001《劳务管理程序》等文件规定，对外来劳务队伍的质量、安全、技术水平、机械设备、资信状况等进行严格资质审查合格后，办理民工队伍准入审批手续。
（2）与需要的合格劳务队伍签订《劳务合作（工序协作）协议》、《综合治理目标管理责任书》、《安全生产责任书》和及时向民技工个人支付工资的承诺书，并督促外来劳务负责人与民技工本人签订《劳动合同》，以保障劳务人员的合法权益。
（3）该项目采购使用外来劳务人员主要来源地为湖北和四川，主要工种为普工。对外来劳务人员均实行岗前安全、技术培训和每年至少一次的质量、安全培训教育，特殊工种必须取得国家规定的执业资格，考核合格后持证上岗，提高民工队伍的技能和素质，提高民工安全防范意识。
（4）将外来劳务纳入职工统一管理，统一食宿、统一劳保着装，保持个人
防护用品和各项安全防护措施符合要求。加强施工现场安全技术指导和管理，由技术人员在现场带班指导作业，通过综合措施减少和降低民技工安全事故率。
（5）按月向外来劳务人员支付工资，保证民技工工资不拖欠。对于少量工序施工的劳务队由项目部根据当月完成情况和合同按照月结算和支付劳务款，由项目部监督民技工工资发放，不拖欠劳务队的工程款。
2.4.4 设备管理
（1）项目部依据设备需求计划，编制设备优化配置方案。
（2）项目部依据施工组织设计和工程需要采购或租赁设备，凡小型设备采购或单台设备临时租用的，实行项目部内部审批制度；凡大型设备采购、租用半年以上以及成建制租用设备，必须实行招投标制。
项目部应加强设备的管用养修，提高设备的完好率和利用率。
（3）作业层执行项目部下达的设备定额，并接受项目部的指导和监督。 （4）设备质量管理严格按照GB/T19001-2000质量体系的要求执行。 设备采购执行“设备采购控制程序”，做好合格分供方的调查、评审、选定工作。
（5）因设备质量问题造成的经济损失和工程质量问题而影响到工程施工及工程竣工验收，将追究项目部领导及有关人员的责任，并视情节轻重进行处理。
2.4.5 材料管理
（1）项目部依据施工组织设计采购工程需要的物资材料，实行项目部内部审批制度。
（2）项目部依据材料采购计划，以满足设计要求为前提，遵循质量第一、价格合理的原则进行招标采购。企业内部的材料生产厂家可以参与平等竞标。
（3）作业层执行项目部下达的物资材料消耗定额，并接受项目部的指导和监督。
（4）物资质量管理严格按照GB/T19001-2000质量体系的要求执行。 物资采购执行“物资采购控制程序”，做好合格分供方的调查、评审、选定工作。
物资采购职能部门按照“搬运、贮存、包装、防护和交付实施程序”，做好业主供材和自行采购材料的验货、中转、运输、保管、材质证明分发等环节的质量管理工作。
（5）因物资质量问题造成的经济损失和工程质量问题而影响到工程施工及工程竣工验收，将追究项目部领导及有关人员的责任，并视情节轻重进行处理。 2.5 质量、进度、安全、环保和文明施工管理措施 2.5.1 质量管理