解放思想 抢抓机遇 夯实基础 稳中求进
努力开创全县转型跨越发展新局面
——在全县三级干部暨劳模大会上的讲话
（2012年2月9日）??
石 云 峰
各位劳模、同志们：?
一元复始，万象更新。在全县上下深入贯彻落实省十次党代会、十一届六次人代会精神，全面推进转型跨越发展的热潮中，在全县人民欢度新春佳节的喜庆气氛中，我县三级干部暨2011年度劳模大会胜利召开了。在这群英荟萃的美好日子里，我代表中共陵川县委、陵川县人大常委会、陵川县人民政府、陵川县政协，向与会的各位劳模、各级干部，并通过你们向奋战在全县各行各业和各条战线上的广大干部群众致以亲切的问候和崇高的敬意！?
这次大会的主要任务是：全面回顾总结2011年工作，表彰奖励过去一年在各行各业、各条战线上涌现出来的先进集体和模范个人，安排部署2012年全县经济和社会建设各项工作，进一步统一思想，抢抓机遇，夯实基础，稳中求进，努力开创全县转型跨越发展新局面。??
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2011年工作回顾
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2011年是“十二五”开局之年，也是加快转型跨越发展的重要一年。一年来，全县人民在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实科学发展观，紧紧围绕“十二五”主要指标翻一番、再造一个新陵川的奋斗目标，全面推进“生态立县、工业强县、开放活县”三大战略，打基础，调结构，谋转型，求跨越，较好地完成了年初确定的各项工作目标。? 2011年，全县地区生产总值完成27.8亿元，占年计划的104％，同比增长13.6%；规模以上工业增加值完成7.5亿元，占年计划的139％，同比增长31.1％；全社会固定资产投资完成17.3亿元，同比增长61.3％；社会消费品零售总额完成10.62亿元，同比增长17％；城镇居民人均可支配收入达到11476元，同比增长11.23％；农民人均纯收入达到4780元，同比增长19%；特别是财政总收入完成3.63亿元，占到年计划3.2亿元的113%，同比增长30.7％,创历史新高。这些主要指标的完成和超额完成，标志着全县“十二五”实现了良好开局。主要体现在以下五个方面：? 一、工业经济平稳运行，产业转型步伐加快。一年来，我们坚持实施“工业强县”战略，一手抓工业骨干项目建设，一手抓企业达产增效，全县传统产业改造提升，新兴产业蓄势待发，工业经济保持了良好的运行态势。一是煤炭产业整合提升。苏村煤业全年正常生产，关岭山、北关等6座煤矿
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改造稳步推进。通过煤炭企业的有效整合，煤炭经济稳步健康发展，全年完成原煤产量165万吨，占年计划120万吨的137.5%。二是非煤产业不断壮大。骏通铸管20万吨球墨铸管、金烽工贸5000吨高压阀门、永明金属10万套不锈钢餐具、兴源河精钙5万吨PVC专用钙等项目建成试产；金隅水泥纯低温余热发电及变频风机节能改造、侨鑫铸造5万吨球墨铸管等项目扎实推进，全县冶铸、化工、建材等非煤产业生产能力不断提升，质量效益逐步提高。三是招商引资势头强劲。积极对接大上海，融入长三角，成功与北京金隅、大唐新能源签订了经济合作框架协议，与上海企业家联合会、河南省晋商会签订了经济交流合作备忘录，全年签约招商引资项目7个，到位资金10.26亿元，占到年度目标任务的128.25%，县域经济可持续发展能力进一步增强。? 二、特色农业发展迅速，扶贫攻坚成效显著。一年来，我们坚持以结构调整为主线，以农民增收为核心，大力发展特色经济，持续推进扶贫攻坚，全县农业农村经济保持了良好的发展态势。一是农业基础得到加强。认真落实粮食直补、综合补贴、良种补贴、农机购臵补贴等强农惠农政策，深入实施了旱作农业技术推广、测土配方施肥、中低产田改造、农机深松整地项目，全县农业综合生产能力不断提高，粮食总产量达到1.2亿公斤，实现了连续八年增产增收。二是特色产业初具规模。道地中药材新增山地连翘5万亩、大田中药材1万亩，总面积达到26万亩；绿色林产品新增核桃面积1万亩，总面积达到3.78万亩，新建食用菌大棚500栋，
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总量达到570栋。全县以优质小米、旱地蔬菜为主的特色种植业面积达到11万亩，规模健康养殖业畜禽饲养总量达到169万头（只）。农业旅游有机结合，农家接待达到500户，农业观光园区达到1000亩。三是龙头企业不断壮大。古陵山淀粉马铃薯烘焙食品、五色土杂粮食用菌休闲即食食品、太行中药材药用植物提取等一批龙头企业加工项目基本建成。在第二届中国山西特色农产品交易博览会上，我县共与外地客商签订农产品销售合同2.45亿元。四是扶贫攻坚取得阶段性成果。坚持走“小规模，大群体，低投入，快见效，广覆盖，可持续”之路，以“产业扶贫、整村推进、移民搬迁、结对帮扶”为重点，扎实开展干部下乡住村活动，争取各类扶持资金6000余万元，有效实施了扶贫片区开发食用菌产业项目，实施整村推进项目20个，实施市级扶持贫困村、老区村项目105个，帮助农户新上各类家庭调产增收项目1000余个，完成移民搬迁367户1000人。通过连续三年的不懈努力，2011年，我县贫困农村平均农民人均纯收入跨越4000元，脱贫产业得到巩固，发展能力得到增强，为今后发展奠定了坚实基础。
三、旅游开发持续升温，后发势能不断增强。一年来，围绕全市产业发展功能区的新定位，我们坚持把生态休闲旅游作为县域经济发展的新兴支柱产业强力推进，进一步加大了旅游产业的开发力度。一是旅游发展思路更加清晰。以打造“中原地区最具影响的休闲旅游健康度假中心”为目标，按照“大旅游、大开发、大提升”的理念，启动了《陵川旅
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游发展总体规划》、《陵川旅游度假区总体规划》等编制工作，产业定位更加准确，发展思路更加清晰。二是景区景点开发持续加力。王莽岭、黄围山等五大景区完成投资2.9亿元，新增锡崖沟水系瀑布、黄围山水系大坝等一批精品景点，新增王莽岭卧龙山庄、上云台景区餐饮中心等一批接待设施，接待能力和服务水平进一步提升；成功申报了王莽岭国家地质公园、国土资源科普基地，旅游资源开发深度不断加大，内涵不断丰富。三是旅游宣传促销效果明显。以“领秀太行〃清凉陵川”为主题，成功举办了第三届棋子山国际围棋文化节、首届中国王莽岭挂壁公路登山赛、首届导游技能大赛等系列活动；充分利用中央电视台、人民网等知名媒体开展宣传，展示了独特山水魅力，提升了旅游知名度。2011年，全县累计接待游客60.5万人次，门票收入1830万元，旅游直接收入4550万元，旅游总收入2.86亿元，旅游产业拉动作用进一步提升。?
四、基础设施全面改善，发展环境不断优化。一年来，我们始终把改善基础设施作为解决制约陵川发展的“瓶颈”来抓，着眼优化发展环境，集中力量建设了一批事关陵川经济社会发展的重点工程。一是水、电、路基础设施建设再上台阶。水利建设完成了台北、浙水、小磨河三座小型水库除险加固，四大水源供水管网基本实现应急联网，53个村、2.1万人饮水条件得到改善，磨河供水改扩建工程圆满完成并通过省级验收。公路建设投资5300万元，对浙石线、横杨线、勤泉隧道、凤凰欢乐谷旅游公路进行了升级改造。高陵高速
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