伸；建材产业重点抓好空心墙体砖、水泥制品等新型材料开发，提高资源综合利用率；农副产品加工业重点抓好淀粉、小杂粮、中药材深加工系列产品，提高产业附加值，扩大市场占有率。
3、坚持涵养监管并重，着力抓好财税征管。认真贯彻落实国家财税改革相关政策，一方面要抓好重大工程项目建设，加强管理，堵塞漏洞，培育新的经济增长点，巩固壮大骨干税源。一方面要加大对中小型微型企业的政策扶持、金融支持，规范小额贷款公司和信用担保公司运作，推进银企深度合作，支持企业健康成长，不断夯实财税增收基础。同时，切实抓好重点产业、重点企业产能监测，规范统计报表及财务管理，严格税收监管，严厉打击偷税漏税等不法行为，增强企业诚信纳税的社会责任，2012年全县工商企业完成税收3.6亿元，达到全县财税收入的85%以上。严格财政支出管理，优化支出结构，合理调度使用财政资金，集中财力保运转、保重点、办大事。严格执行县政府投资建设项目管理办法，完善财政、发改、纪检、审计联合审查制度，建立规范的重点工程项目建设档案，切实提高财政资金使用的高效性和安全性。要坚持节俭办事的原则，严格控制公用经费和一般性开支，降低行政成本，珍惜公共财政的每一分钱，集中有限的财力为群众谋利益、办实事。?
三、突出特色，在发展现代农业上下功夫，千方百计促进农业增效农民增收
我县是一个山区农业县，“三农”工作始终是经济社会发
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展的重中之重。在稳定全县粮食生产的基础上，坚持把现代特色农业作为农业发展的切入点，把增加农民收入作为农村经济的中心任务，探索农业转型跨越发展的有效途径。? 1、扩张特色产业规模，挖掘内部增收潜力。充分利用我县独特的农业资源优势，遵循“五大特色产业”富民的基本路径，突出抓好以规模养猪为主的规模健康养殖业发展，启动50万头商品猪基地建设，力争全年生猪养殖突破25万头；继续扩大山地散养土鸡、高产蛋鸡养殖规模，全县鸡饲养量达到120万只以上。持续推进道地中药材产业发展，在抓好已有20万亩连翘补植补种的基础上，结合营造防火隔离林带、水保治理林带、生态观光林带，继续扩大连翘种植面积，集中建设潞城姬丞岭、秦家庄黄沙山两个万亩连翘种植基地，全县中药材种植面积达到28万亩。积极推动以优质小米、旱地蔬菜、设施农业为重点的特色种植业发展，新建高标准无公害设施蔬菜种植示范基地300亩，新发展有机谷子基地5000亩，进一步扩大特色种植业比重。加快发展以核桃、食用菌为重点的绿色林产品，新建食用菌大棚200栋，新发展核桃林1万亩。加速农旅一体化步伐，引导规范农家接待、农业观光园区上档升级，促进乡村旅游的快速发展，使特色产业规模进一步扩张，成为现代农业发展的主要载体和农民增收的主要途径。?
2、推进“一村一品”建设，提高产业集聚效益。按照“一村一品、一乡一特”理念，继续推进六个特色产业乡镇创建工作，新发展“一村一品”示范村25个，为全县“一
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村一品”打造样板。利用移民后的闲臵资源，积极探索生态庄园经济开发新路子。巩固第一轮扶贫片区开发食用菌产业项目成果，全力争取第二轮片区开发中药材产业项目，力争建成新的中药材产业板块。大力推进农业科技进步，谋划新建2—3个农业科技示范园区，引领传统农业向特色农业、现代农业转变。加强农业龙头企业建设，鸿生淀粉结晶葡萄糖、古陵山淀粉马铃薯烘焙食品项目要达产达效；太行中药材植物提取项目、北京同仁堂党参保健品项目、汇丰摩根养生堂中药材深加工项目要投产运行。做好农产品集散中心规划立项等前期准备工作，努力提高全县农业的产业化水平。 3、实施六项重点工程，夯实农业农村发展基础。抓住国家持续增加“三农”投入的机遇，千方百计夯实农业基础，提高农业综合生产能力。一是基本农田改造工程。投资1100万元，完成西河底坡耕地综合治理项目5000亩、杨村中低产田改造项目3500亩、秦家庄旱作节水农业示范基地建设1.2万亩,实施地膜覆盖补贴面积6万亩。二是农机装备提升工程。投资500万元，实施国家级机械化保护性耕作项目，建设礼义玉米、平城马铃薯、六泉中药材等六个机械化作业规模示范基地，启动5个高标准农机联合专业合作社建设，加快农业机械化步伐。三是农产品质量安全工程。投资300万元，建设县级农产品质量安全检测检验站，对农产品生产、储运、销售及产地环境等进行全过程监控，确保农产品质量安全，提高农产品市场竞争力。四是灾害预警预报工程。投资700余万元，新建水位站、雨量站142个，建设基本覆盖
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全县的山洪暴雨灾害防治预警体系，完善“三农”气象信息服务网络，增强农业防御自然灾害的能力。五是农民素质提升工程。加强新型农民培训力度，年内培训农民3.5万人次。加强农民专业合作社规范化建设，按照“五统一”建设标准，即：统一经营品牌、统一农资供应、统一技术服务、统一产品销售、统一利益分配，重点培育50个规范化示范合作社。六是新农村建设工程。巩固完善现有98个省级新农村建设成果，新申报省级新农村重点推进村18 个，启动新农村集中连片示范区建设。认真贯彻《中国农村扶贫开发纲要(2011－2020年)》，做好新时期贫困农村和贫困人口认定工作。加大扶贫攻坚力度，全面完成20个整村推进项目，完成1000人移民搬迁。抓好农村新的“五个全覆盖”，开展村庄环境综合整治，使每个村庄面貌都有一个明显改观。? 四、整体联动，在加速旅游开发上下功夫，大力发展休闲旅游健康度假产业
生态环境是我县最具潜力的优势资源，旅游经济是全县转型跨越的重要标志，抓住旅游业态变化的新趋势，以建设旅游名县为方向，全力打造中原地区最具影响的休闲旅游健康度假中心，促进以旅游为龙头的三产服务业快速发展。? 1、以新定位科学规划旅游产业。坚持以战略性、全局性、开放性视野谋划旅游，围绕休闲旅游健康度假中心目标定位，因地制宜，整体规划，完成《陵川旅游发展总体规划》、《陵川旅游度假区总体规划》等总体概念性规划、详细性规划和控制性规划，形成区域发展战略性的规划依据和区域总
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体发展层面的指导性文件。同步聘请专业队伍进行休闲创意策划、旅游服务项目设计，对旅游景点进行全方位包装，促进全县旅游开发由单一观光旅游向复合消费型旅游转变。要突出旅游产业的先导地位，维护旅游规划的科学性、严肃性，对划定的开发建设片区，一切围绕旅游规划布局，指导项目的规范建设。?
2、以新思维提升景区建管水平。加大投入力度，加快王莽岭、黄围山、凤凰欢乐谷、上云台、武家湾五大景区景点建设，投资1.1亿元，建成欢乐谷南大门停车场及服务区，完成黄围山度假山庄和红豆杉大峡谷旅游步道建设，在上云台建设观光步道、牛鼻寨山门，提升景区建设水平。投资1200万元，实施南吉祥寺等4个文物本体修缮项目和崔府君庙等3个环境整治工程，把历史文化资源“保下来、亮出来、串起来、用开来”，不断丰富旅游内涵。加强旅游开发监管，进一步完善鼓励开发的激励机制、约束机制和退出机制，实施配套设施的插件发展，加大旅游开发协议的执行、监督、考核力度，着力构建投、建、管分离的旅游开发新模式，促进景区开发的规范化、有序化和制度化。?
3、以新方式加大宣传营销力度。坚持“政府主导、企业参与”的宣传促销模式，依据目标市场，量身选择电视、网络、平面等媒体，借助各种旅游专业会展平台，广为宣传，扩大旅游知名度和影响力。整合现有节庆资源，以“陵川休闲避暑节”为统领，开展系列节庆活动，打响“领秀太行〃清凉陵川”旅游品牌。深入挖掘传统文化独特魅力和特色文化
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